-
李曉鵬:過去六十年朝鮮核問題歷史的詳細(xì)回顧
關(guān)鍵字: 朝鮮戰(zhàn)爭金日成李承晚金九朝核危機(jī)薩德1985年,戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái),開始搞改革,不再跟美國和中國采取敵對(duì)戰(zhàn)略,放棄了對(duì)朝鮮的支持。朝鮮引進(jìn)10萬噸維尼龍生產(chǎn)線的計(jì)劃落空了,第三個(gè)七年計(jì)劃就搞得很糟糕。等到1991年蘇聯(lián)解體,朝鮮就徹底完蛋了,它的化肥、石油等基礎(chǔ)物資沒有來源,輕工業(yè)產(chǎn)品失去了市場(chǎng),糧食大規(guī)模減產(chǎn),能源短缺,出口暴跌,經(jīng)濟(jì)迅速陷入困境。而這段時(shí)間,正是中國改革開放,開始經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的時(shí)間。中國經(jīng)過三十年的艱苦奮斗,已經(jīng)打下了堅(jiān)實(shí)的重工業(yè)基礎(chǔ),然后再來支持農(nóng)業(yè)和輕工業(yè),開放出口和激活內(nèi)需,一切得心應(yīng)手。
朝鮮的核武器計(jì)劃在這段時(shí)間一直在緩慢的推進(jìn),沒有取得什么進(jìn)展,還停留在具備取得濃縮鈾的技術(shù)水平上。1991年,蘇聯(lián)解體,美國可以有功夫來對(duì)付朝鮮了。于是到1992年,美國就宣布已經(jīng)從韓國撤走了全部核武器——要是美國自己在韓國也部署著核武器,顯然就找不到借口讓朝鮮放棄核計(jì)劃。
撤走核武器以后,美國就立刻改變腔調(diào),從宣稱核武器是維護(hù)朝鮮半島和平的基石,改成了核武器是對(duì)朝鮮半島和平的嚴(yán)重威脅,只有實(shí)現(xiàn)半島無核化才是朝鮮方面的唯一出路。當(dāng)時(shí)剛上臺(tái)的美國總統(tǒng)克林頓聲稱,如果朝鮮不愿意放棄核計(jì)劃,就要對(duì)朝鮮進(jìn)行外科手術(shù)式的打擊。
當(dāng)時(shí)朝鮮只是建起來了可以提煉核原料的工廠,它聲稱自己的核研究只是為了解決能源問題,用于發(fā)電。這個(gè)聲明應(yīng)該半真半假:朝鮮確實(shí)急需建立核電站來獲得能源,因?yàn)樘K聯(lián)方面的石油進(jìn)口已經(jīng)中斷了,不過顯然也有發(fā)展核武器來應(yīng)對(duì)美國威脅的目的。
最后,經(jīng)過雙方劍拔弩張的談判,1994年朝鮮和美國在日內(nèi)瓦簽訂了《美國朝鮮框架協(xié)議》,朝鮮同意放棄核計(jì)劃,中止可以提煉出核武器原料的核電站建設(shè),并且接受包括美國專家在內(nèi)的聯(lián)合調(diào)查團(tuán)對(duì)其核設(shè)施的檢查。作為補(bǔ)償,美國愿意幫助解決朝鮮的能源短缺問題,在2003年以前為朝鮮建設(shè)2000兆瓦的輕水反應(yīng)堆發(fā)電站,在電站建成以前,每年為朝鮮提供50萬噸重油(石油提煉之后的可燃燒剩余物)作為其燃料來源。
這個(gè)協(xié)議看上去不錯(cuò),但是1994年美國中期選舉,共和黨翻盤,戰(zhàn)勝了民主黨。而美國總統(tǒng)克林頓是民主黨。這樣,國會(huì)就不買總統(tǒng)的賬,宣布克林頓政府跟朝鮮簽訂的條約是出賣國家利益,不能執(zhí)行。于是,總部設(shè)在美國的朝鮮半島能源開發(fā)組織的經(jīng)費(fèi)就沒著落了,這個(gè)組織是負(fù)責(zé)支援朝鮮建設(shè)輕水反應(yīng)堆發(fā)電站的,沒有經(jīng)費(fèi),實(shí)際上也就不可能兌現(xiàn)給朝鮮建電站的承諾了。到了1997年,每年的50萬噸重油也被延期供應(yīng)。這種情況下,朝鮮又開始重新啟動(dòng)了核武器研究。《框架協(xié)議》變成了廢紙。
這段時(shí)間是朝鮮經(jīng)濟(jì)及其困難的時(shí)間。蘇聯(lián)解體以后,朝鮮經(jīng)濟(jì)從七八十年代連續(xù)的高增長,變成了年年負(fù)增長。朝鮮把這段時(shí)期稱之為“苦難行軍”時(shí)期。
朝鮮經(jīng)濟(jì)從欣欣向榮到陷入嚴(yán)重苦難,甚至出現(xiàn)了短暫的饑荒,其原因不是金氏政權(quán)獨(dú)裁專制,而是國際形勢(shì)的變化導(dǎo)致的。朝鮮半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件都不好,大部分地區(qū)都是山區(qū),適合耕種的土地不多而且比較貧瘠。朝鮮比韓國更糟糕,因?yàn)樗降乇壤叨腋拷狈?,氣溫更加寒冷,糧食畝產(chǎn)量更低,同時(shí)缺乏像釜山港那樣的優(yōu)良港口和漢江那樣的大河。
雖然我們說朝鮮沒有及時(shí)發(fā)展重工業(yè)是一個(gè)失誤,但即使他注意發(fā)展重工業(yè),也很難像中國那樣建立如此完整的重工業(yè)體系。這種小國的經(jīng)濟(jì)基本就是依賴于國際形勢(shì),蘇聯(lián)強(qiáng)大的時(shí)候它就繁榮。蘇聯(lián)解體了,中國忙著改革開放,主要精力在東南沿海,也顧不得朝鮮這個(gè)小兄弟。美國控制著除了中國和蘇聯(lián)以外的國際貿(mào)易體系,對(duì)朝鮮進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖,它就基本上沒有任何出路。糧食產(chǎn)量必須靠大量的化肥撐著,蘇聯(lián)的化肥沒有了,就只能祈禱風(fēng)調(diào)雨順還能混個(gè)溫飽,一旦遇到自然災(zāi)害,就必然發(fā)生大規(guī)模的饑荒。
1997年美國中斷重油供應(yīng)以后,它就連城市照明和冬天取暖的能源都不保障了。我們現(xiàn)在形成的關(guān)于朝鮮民不聊生的印象,主要就是從九十年代中后期到二十一世紀(jì)初那段時(shí)間來的。那段時(shí)間朝鮮確實(shí)慘。很慘。但這個(gè)原因不是金家父子不顧人民死活造成的,是美國的經(jīng)濟(jì)封鎖加上蘇聯(lián)解體和中國大規(guī)模減少對(duì)朝鮮的援助三個(gè)因素同時(shí)出現(xiàn)造成的。這三件事其中任何一件不跟另外兩件事同時(shí)發(fā)生,朝鮮的日子都會(huì)好過很多。
從2003年開始,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展的黃金時(shí)期,對(duì)朝鮮援助增加,雙邊貿(mào)易往來更為密切,朝鮮經(jīng)濟(jì)很快就重新進(jìn)入上升渠道,現(xiàn)在已經(jīng)比以前好多了。只不過國際國內(nèi)的媒體都只宣傳2003年以前的慘狀,情況改善以后就不再報(bào)道了。西方和韓國媒體對(duì)朝鮮的宣傳特征就是80年代以前,突出宣傳高層內(nèi)部清洗,對(duì)它的經(jīng)濟(jì)狀況只字不提;90年代以后,大力宣傳經(jīng)濟(jì)崩潰和饑荒的慘狀;朝鮮走出饑荒以后,就不再提經(jīng)濟(jì)問題,開始宣傳它發(fā)展核武器以及“機(jī)槍掃射處決金正恩的情婦”或者炮決、犬決之類的荒誕之詞。
2000年美國大選,克林頓所在的民主黨候選人輸給了共和黨候選人小布什。小布什上臺(tái),克林頓政府跟朝鮮簽署的條約當(dāng)然就不再理會(huì)了。2001年9月11日,美國世貿(mào)大廈遭到恐怖襲擊,小布什宣布必須對(duì)支持恐怖主義的國家進(jìn)行武裝打擊,一個(gè)月之后就入侵阿富汗,消滅了阿富汗的塔利班政權(quán)。然后,小布什進(jìn)一步宣布伊拉克、伊朗、朝鮮是世界三大“邪惡軸心”,是恐怖勢(shì)力背后的支持者。隨后就入侵伊拉克,推翻了薩達(dá)姆政權(quán),然后又開始造勢(shì)準(zhǔn)備對(duì)伊朗動(dòng)手。
這個(gè)過程中,朝鮮當(dāng)然有理由認(rèn)為它已經(jīng)被列入小布什打算武裝入侵的國家名單。名單上總共就三個(gè)國家,第一個(gè)已經(jīng)被滅了,第二個(gè)正在準(zhǔn)備動(dòng)手,第三個(gè)沒有任何理由不感到威脅。而其中朝鮮是完全躺著中槍,因?yàn)樗?·11一毛錢關(guān)系都沒有。9·11是伊斯蘭原教旨主義搞的,意識(shí)形態(tài)跟朝鮮隔了十萬八千里。阿富汗、伊拉克、伊朗都是伊斯蘭國家,唯獨(dú)朝鮮是無神論國家,跟中東地區(qū)隔了那么大一個(gè)中國,要在朝鮮找出來一個(gè)伊斯蘭教徒估計(jì)都困難。小布什這個(gè)名單明顯屬于“摟草打兔子”,想借著反恐行動(dòng)的大旗一塊兒把朝鮮給滅了。
受此刺激,2002年10月,朝鮮突然高調(diào)宣布自己已經(jīng)擁有了核武器,以表示堅(jiān)決對(duì)抗美國威脅的決心。美國表示不相信,因?yàn)樗鼪]有檢測(cè)到半島地區(qū)有核試驗(yàn),但仍然勃然大怒,宣布將采取包括武裝打擊在內(nèi)的一切手段堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)半島無核化。
2004年第二輪六方會(huì)談的各國首席代表們于中國北京釣魚臺(tái)合影留念
這個(gè)時(shí)候中國終于出面了,開始組織所謂的“朝核問題六方會(huì)談”,也就是中國、美國、朝鮮、韓國、日本和俄羅斯六個(gè)跟朝鮮半島無核化關(guān)系最密切的六個(gè)國家拉到一起來談判。
談判了兩年多,到2005年,終于形成了一個(gè)公開聲明:朝鮮再次聲明同意放棄核試驗(yàn)和相關(guān)計(jì)劃,并接受國際組織核查;美國承諾只要朝鮮放棄核計(jì)劃,就不在朝鮮半島部署核武器,也不會(huì)武裝打擊朝鮮;中、美、韓、日、俄五國同意向朝鮮提供援助解決其能源困難。但執(zhí)行細(xì)節(jié)需要下一輪六方會(huì)談來具體落實(shí)。
這個(gè)聲明看上去不錯(cuò)。不過,在聲明公布之后不久、新一輪談判開始之前,美國突然搞了個(gè)事兒:宣布懷疑朝鮮利用某些海外賬戶洗錢,凍結(jié)了朝鮮在澳門匯業(yè)銀行的2500萬美元的存款賬戶。
我們不太理解為什么美國會(huì)突然這么干??傊且鹆顺r的嚴(yán)重不滿,聲稱如果不解凍這個(gè)賬戶,就不再重返六方會(huì)談。美國方面好像也無意再搞什么六方會(huì)談,凍結(jié)賬戶的事情就一直拖著不給解決。于是,所謂接受國際組織核查、朝鮮棄核之類的事情也就沒有下文了。
2006年,朝鮮就進(jìn)行了第一次核試驗(yàn)。美國又開始威脅要對(duì)朝鮮進(jìn)行武裝打擊。中國又出頭來召開六方會(huì)談。談來談去,最后又達(dá)成一個(gè)協(xié)議,朝鮮放棄核武器,美國把朝鮮從支持恐怖主義的國家名單中移除,解除對(duì)朝鮮的經(jīng)濟(jì)封鎖。
冷卻塔被炸毀前的寧邊核設(shè)施
這個(gè)協(xié)議達(dá)成以后,2007年7月15日,朝鮮宣布關(guān)閉了寧邊核設(shè)施。同時(shí),允許國際原子能機(jī)構(gòu)人員對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督。2008年6月27日,朝鮮炸毀了寧邊地區(qū)核設(shè)施的冷卻塔,整個(gè)過程邀請(qǐng)了很多國家的記者來旁觀,還有包括美國專家在內(nèi)的國際檢查團(tuán)來督查,到年底,11項(xiàng)棄核措施中,已經(jīng)完成了8項(xiàng)。美國對(duì)朝鮮的行動(dòng)表示滿意,小布什在10月正式宣布把朝鮮從恐怖組織支持者的名單中移了出去。
一切看起來又在向著好的方向發(fā)展。但小布什是2008年10月宣布的,2008年11月美國就開始了新一輪總統(tǒng)大選。小布什任期到了,他所在的共和黨在大選中又輸給了民主黨。民主黨候選人奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)。新的總統(tǒng)上臺(tái),按照慣例又要強(qiáng)硬一段時(shí)間,對(duì)中國和朝鮮都要猛烈抨擊一番,以顯示他們對(duì)共產(chǎn)主義的斗爭決不妥協(xié),而上一屆政府是在出賣國家利益。朝鮮要求重新談判確認(rèn)小布什政府的承諾,被奧巴馬拒絕了,對(duì)朝鮮的經(jīng)濟(jì)封鎖沒有解除。2009年又跟韓國舉行了大規(guī)模的軍事演習(xí),“里根”號(hào)航母也參加了演習(xí),美軍2.6萬人、韓軍20萬人參加,軍事演習(xí)一直持續(xù)到了2010年3月,可謂規(guī)模浩大,創(chuàng)造了1994年以來的最大規(guī)模演習(xí)記錄。同一時(shí)期美國還跟日本搞了聯(lián)合軍事演習(xí)。
實(shí)際上自從朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束以后,美軍和韓軍幾乎年年都要搞針對(duì)朝鮮的軍事演習(xí),只不過有時(shí)候規(guī)模大有時(shí)候規(guī)模小一點(diǎn)而已。這中間有兩次高潮,一次是從1975年到1992年,幾乎年年三十萬軍隊(duì)的演習(xí)規(guī)模,在朝鮮家門口喊打喊殺,飛機(jī)大炮導(dǎo)彈軍艦一起上。等朝鮮和克林頓政府簽署框架協(xié)議以后,演習(xí)規(guī)模變小了,從每年集中搞一次大的改成了搞幾次小的。第二次高潮就是從2009年到今天,每年都要搞二十萬人以上的大演習(xí),航母參加演習(xí)也成為慣例。
2009年的大演習(xí)讓朝鮮徹底憤怒了。后來的事情就大家都知道了,朝鮮又重新啟動(dòng)了核試驗(yàn)和彈道導(dǎo)彈實(shí)驗(yàn),一直折騰到現(xiàn)在,總共搞了三次核試驗(yàn),最近一次還宣布是氫彈,此外還有多次導(dǎo)彈實(shí)驗(yàn)。這段時(shí)間也是朝鮮跟中國關(guān)系惡化的時(shí)間,中國從中協(xié)調(diào)基本不管用了。朝鮮一直我行我素堅(jiān)持發(fā)展核武器和彈道導(dǎo)彈,聲稱如果要談判只跟美國直接談判,不再通過中國組織的六方會(huì)談。這個(gè)事兒大家都說朝鮮耍流氓,我看著怎么覺得朝鮮還比較厚道,堅(jiān)決自己背鍋,不把鍋扔給中國來背?
但美國始終拒絕跟朝鮮直接對(duì)話。事情就搞成了現(xiàn)在這個(gè)樣子。直到最近一次朝鮮核試驗(yàn),美國就跑到韓國來要部署薩德。
總結(jié)一下這段歷史,我們有幾個(gè)要點(diǎn)需要明確:
第一、中國在朝鮮沒有駐軍,也從來不跟朝鮮一塊搞軍事演習(xí)。而美國一直在韓國駐軍,而且年年搞軍事演習(xí),其中有多次二十萬人以上的大規(guī)模軍演。
第二、最先在朝鮮半島部署核武器的是美國,持續(xù)時(shí)間超過三十年。朝鮮在美國部署核武器之后三十年才掌握了提煉核原料的能力。朝鮮的核武器計(jì)劃是在美國公開用核武器對(duì)朝鮮進(jìn)行威脅之后才開始的。
第三、朝鮮和美國曾經(jīng)三次達(dá)成無核化的協(xié)議。在執(zhí)行協(xié)議的過程中雙方都不夠坦誠,不缺乏小動(dòng)作,但朝鮮確實(shí)讓國際機(jī)構(gòu)進(jìn)來檢查了,按照約定炸毀了部分核設(shè)施,沒有嚴(yán)重的主動(dòng)破壞協(xié)議的行為。而美國至少有三次比較嚴(yán)重的主動(dòng)違約。第一次是1994年美國中期選舉以后,中斷對(duì)朝鮮輕水反應(yīng)堆發(fā)電站的援助;第二次是小布什上臺(tái)以后把朝鮮列入“邪惡軸心”;第三次就是奧巴馬上臺(tái)以后拒絕解除對(duì)朝鮮的經(jīng)濟(jì)封鎖,并且搞大規(guī)模軍事演習(xí)。此外還有就是2006年在六方會(huì)談達(dá)成初步協(xié)議以后美國突然凍結(jié)朝鮮的海外賬戶。至于軍事演習(xí)和口頭威脅,對(duì)美國來說那就是家常便飯,數(shù)不勝數(shù)了。
- 原標(biāo)題:美國和朝鮮,誰才是流氓政權(quán)?——過去六十年朝鮮核問題歷史的詳細(xì)回顧 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:武守哲
-
“聽到東方驚雷了嗎?那是14億中國人在笑話美國” 評(píng)論 124美國解除對(duì)華C919發(fā)動(dòng)機(jī)出口禁令 評(píng)論 375“沒客戶!”獲47億補(bǔ)貼后,三星在美芯片廠推遲投產(chǎn) 評(píng)論 86“美國已解除這項(xiàng)對(duì)華出口禁令” 評(píng)論 279最新聞 Hot
-
“聽到東方驚雷了嗎?那是14億中國人在笑話美國”
-
“以色列和俄羅斯正進(jìn)行秘密會(huì)談”
-
“不同于西方,中國正建設(shè)由技術(shù)驅(qū)動(dòng)的福利模式”
-
中國駐泰國大使館:被騙至緬甸的男模特已獲救
-
“越南在走鋼絲,稍有不慎,就會(huì)惹惱中國”
-
最新民調(diào):4成支持馬斯克成立新政黨
-
美伊下周在挪威談?
-
“俄美有興趣共同實(shí)施經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一些‘有前景的項(xiàng)目’,特別是能源”
-
人才引進(jìn)被舉報(bào)中止1年后,再招考入圍名單與此前一致?包頭通報(bào)
-
特朗普威脅:周五,接關(guān)稅吧
-
“歐洲領(lǐng)導(dǎo)人向我求助,我提了建議”
-
“我簽署時(shí)候,B-2、F-22將從頭頂飛過”
-
天文學(xué)家發(fā)現(xiàn)第三個(gè)進(jìn)入太陽系的“星際訪客”
-
馮德萊恩承認(rèn):來不及談成,退而求其次…
-
特朗普簽署行政令:外國游客得加錢
-
美國解除對(duì)華C919發(fā)動(dòng)機(jī)出口禁令
-