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李炫璇:早有預謀!伊以沖突竟是三十年“斬草除根”計劃中最重要一步
誰是“斬草除根”戰(zhàn)略的推動者?
在薩克斯看來,以色列是“斬草除根”戰(zhàn)略的主謀和推動者,美國是被“拉入”以色列重塑中東的戰(zhàn)爭,這似乎與美國親自主導其中絕大多數(shù)的戰(zhàn)爭與危機的現(xiàn)象相悖。然而,就戰(zhàn)略的利益、意愿和目標等層面來看,以色列才是幕后的主導者。
從戰(zhàn)略意愿來看,以色列“斬草除根”戰(zhàn)略在美國的落實主要由猶太游說團體推動。美國以色列公共事務委員會(AIPAC)是美國最有影響力的猶太人游說團體,它們利用自身在美國國會的影響,力促美國對以色列的有利行動,故該戰(zhàn)略首先是基于以色列和猶太人利益提出的。
歷史上,梅厄夫人曾多次成功游說美國,為以色列提供經(jīng)濟與軍事保障,從而幫助以色列渡過了早期建國的危機。可以說,當代的以色列國就是猶太人游說的產(chǎn)物,通過游說目標對象以實現(xiàn)自己的目標,是猶太人的傳統(tǒng)藝能。
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從戰(zhàn)略利益來看,“斬草除根”戰(zhàn)略主要維護以色列的國家利益。第一,戰(zhàn)爭對象直接或間接對以色列國家安全構成威脅,但無法對美國造成實質(zhì)威脅。伊朗是以色列最為看重的打擊對象,其余六國則不同程度地扮演了伊朗影響巴勒斯坦局勢的“代理人”。第二,戰(zhàn)爭對象無法對美國的全球霸權造成實質(zhì)影響。盡管希拉里聲稱推翻卡扎菲是由于其準備對抗“美元霸權”,但這顯然是為開戰(zhàn)所捏造的借口,正如其指“洗衣粉”為“化學武器”一樣。
從戰(zhàn)略預期來看,“斬草除根”戰(zhàn)略旨在顛覆、分裂或消滅名單的七個國家。而已經(jīng)結束的六場戰(zhàn)爭結果顯示,相關行動實現(xiàn)了以色列的戰(zhàn)略預期,但卻與美國的預期相差甚遠。
對于以色列而言,這場重塑中東的戰(zhàn)爭瓦解了多個執(zhí)政30余年,能夠?qū)Π屠账固箚栴}進行有效干預的政權。然而,對于美國而言,數(shù)場中東戰(zhàn)爭使其深陷戰(zhàn)場與輿論危機之中,恐怖主義的全球擴散也蠶食著其全球霸權的根基。此外,必須注意一點,美國入侵黎巴嫩、伊拉克實際變相為伊朗建立“什葉派之弧”提供了便利,而這正是“搬起石頭砸自己的腳”。
當前伊朗和以色列的危機爆發(fā),正是嚴格按照“斬草除根”戰(zhàn)略的劇本前進。著眼于全球霸權的穩(wěn)定,美國不可能主動入侵伊朗,引發(fā)霍爾木茲海峽的危機。因此,以色列需要主動出擊,通過游說將美國“拖下水”。復盤2018年美國退出《伊核協(xié)議》的過程,正是以色列偷竊和曝光有關伊朗核計劃的文件,對美國政府進行游說,最終促使美國退出《伊核協(xié)議》。
“斬草除根”戰(zhàn)略的最后一程:摧毀伊朗核計劃展望
以色列在過去二十多年中穩(wěn)步推進“斬草除根”戰(zhàn)略,對六個目標成功實行了戰(zhàn)略打擊,初步達成了其阻止巴勒斯坦建國的戰(zhàn)略目標。然而,伊朗才是“斬草除根”戰(zhàn)略的核心打擊目標,可以說,若打擊伊朗的計劃失敗,則意味著“9·11”事件以來否定“兩國方案”的努力前功盡棄。因此,伊朗才是以色列重塑中東戰(zhàn)略的試金石。
6月24日,特朗普發(fā)文稱,以色列與伊朗已完全達成一致,將會徹底和完全?;?,這為當前波云詭譎的伊以沖突畫下了階段性句點。在筆者看來,特朗普單方面宣布成功摧毀伊朗核設施和宣布兩國?;?,都對以色列的既定戰(zhàn)略構成了重大打擊。
在沖突爆發(fā)的一個多星期內(nèi),局勢持續(xù)發(fā)酵,雙方互射導彈數(shù)十輪,在猶太人游說集團的壓力下,特朗普被迫在沖突一周后,承認了美軍參與打擊福爾多核設施的必要性。美國也最終按時“下場”,似乎沖突正在按照以色列“先發(fā)制人+美國下場”的既定劇本導演,但特朗普式的下場似乎與以色列的設想有所出入。
美國方面并沒有對相關地區(qū)進行地毯式轟炸,而是使用鉆地炸彈和戰(zhàn)斧導彈向以色列和伊朗展示自己武力水平。在對以色列的訴求進行禮貌性回應后,美軍便迅速離開了。從特朗普的既往實踐與現(xiàn)實態(tài)度來看,他無意主動制造一場拖垮美國的戰(zhàn)爭。特朗普深知對伊朗作戰(zhàn)的難度遠遠大于其他六國,這是美國不能承受之痛。換言之,以色列贏了面子,輸了里子。
當下,盡管美方已經(jīng)先行宣布伊以?;穑烈噪p方都不斷在灰色地帶試探,特別是以色列,關乎民族生存的“百年大計”戰(zhàn)略目標仍未實現(xiàn)。鑒于以色列在前六場戰(zhàn)爭中的高效執(zhí)行力,偃旗息鼓并不符合其作風與性格,未來,雙方的博弈還會在軍事和非軍事層面展開。
特朗普指責伊朗和以色列違反?;饏f(xié)議,尤其對以色列表達了不滿
對于以色列而言,特朗普化輿論的被動為主動,避免自己被游說集團“綁架”,這與先前六次戰(zhàn)爭的情況相差甚遠,這是以色列會在非軍事層面加緊解決的問題。在徹底摧毀伊朗的核能力之前,伊以停戰(zhàn)只是表象和階段性總結,沖突不會完全劃上休止符,這與伊朗、以色列在巴勒斯坦問題上的根本分歧有關。
最后,針對薩克斯“對伊朗作戰(zhàn)可能引發(fā)核戰(zhàn)爭”的判斷,筆者持否定態(tài)度?!兑梁藚f(xié)議》各方對伊朗核不擴散的立場是堅定且一致的,沖突爆發(fā)以來,多方積極斡旋與調(diào)解,強調(diào)必須通過外交途徑解決現(xiàn)有沖突。當前,美國拒絕為伊以沖突承擔更多的責任,伊朗戰(zhàn)場作為核戰(zhàn)導火索的條件完全不具備。不過,薩克斯對伊朗以色列結構性矛盾的分析鞭辟入里,不失為理解當下伊以沖突的一把鑰匙。
通過回顧以色列戰(zhàn)略的歷史實踐與現(xiàn)實,可以清晰地勾勒出其戰(zhàn)略的基本特征:(1)路徑上,以色列通過游說美國,實現(xiàn)美國參戰(zhàn)的目的;(2)目標上,以色列將威脅解決巴勒斯坦問題的七個政權列入戰(zhàn)爭清單;(3)過程上,以色列往往“不達目的不罷休”,過去六次戰(zhàn)爭的天平也毫不例外地向以色列傾斜。
一言以蔽之,對伊朗作戰(zhàn)是以色列“斬草除根”戰(zhàn)略的一場大考,具有必然性。然而,這并不意味著以色列可以憑借強力意志通過伊朗的這場大考。伊朗問題在中東問題中的地位極其特殊,無論從宗教社會文化、民族性,還是從地理環(huán)境、歷史演變的角度來看,伊朗相比于其他中東國家都更加獨特且復雜。正是這些復雜性的壘疊,阻礙著以色列重塑中東的戰(zhàn)爭進程。未來,伊以兩個地區(qū)強權的長期博弈恐是十年內(nèi)中東政治的主旋律。
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