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巴瑞·諾頓教授在新巴山輪會議發(fā)言:中美勞動力供給嚴峻,但華盛頓主流決策者可能不會采納中國的增加儲蓄建議
關(guān)鍵字: 巴山輪會議樓繼偉巴瑞諾頓巴山輪會議三十周年中美經(jīng)濟華盛頓經(jīng)濟下行【新巴山輪會議系列報道】在剛剛結(jié)束的第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話活動中,中國財長樓繼偉建議美國應該提高儲蓄率,更多地轉(zhuǎn)化為投資。
財政部部長樓繼偉(資料圖)
6月29日,在國家發(fā)改委國際合作中心領(lǐng)銜主辦的“新巴山輪”會議上,與會學者不約而同討論起中美的投資與消費率。多數(shù)學者關(guān)心中國的巨額儲蓄和外匯儲備,以及消費率低的問題。原中共中央政策研究室副主任鄭新立認為,中美是兩個極端,美國的消費率太高,達到70%,中國的消費率太低,只有美國的一半。人大金融與證券研究所所長吳曉求教授說,“未來20年,在金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面,中國會更向美國那個方向走,美國會更向中國方向走,有利于實現(xiàn)全球金融的平衡。”亞投行、一帶一路計劃的展開,表明中國正在擴大總需求并改變自己的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。而美國是否能向中國的方向邁進?中美對話會議桌上的共識在現(xiàn)實中會如何執(zhí)行?
與多數(shù)學者從需求的角度談當下世界經(jīng)濟狀況不同,加州大學經(jīng)濟學教授巴瑞·諾頓教授從供給的角度談中美經(jīng)濟。他認為,30年以前農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,勞動力大軍非常充足。但是現(xiàn)在人口紅利在降低。出門打工的人口增速以前是5%,非常高,在90年代后期開始下降,根據(jù)過去五年統(tǒng)計的情況,到現(xiàn)在一路走低到1%多。所以中國面臨兩個放緩的趨勢,一個是外出打工人口減少,一個是老齡化的問題,比其他的經(jīng)濟體更為明顯。
加州大學經(jīng)濟學教授巴瑞·諾頓教授
他說美國過去也遇到這樣的問題。過去美國潛在的經(jīng)濟增長率在4%左右,一直維持到70年代,然后逐漸走下坡路?,F(xiàn)在的美國,投入和產(chǎn)出比較穩(wěn)定,經(jīng)濟比較成熟。生產(chǎn)率確實有波動,但是波動都是以數(shù)年為一個尺度,美國經(jīng)濟潛在的增長率也會下降,這是勞動力的參與下降導致的。那么美國要怎么把經(jīng)濟增長拉回到長期的均線上來?如何讓勞動力返回市場并產(chǎn)生收益?這是美國決策者需要解決的問題。諾頓教授提到樓繼偉部長對華盛頓的建議——增加投入,增加儲蓄。“我完全同意樓部長的觀點,但是我也要指出這并不是華盛頓主流決策者可能會采納的政策?!毖葜v之后,觀察者網(wǎng)請諾頓教授詳談原因,諾頓教授說:要想行使一個政策,有心還要有力。華盛頓的決策者可能對增加儲蓄的政策有心愿,但是缺乏實現(xiàn)能力。要增加投資,可能就要改變稅率,這勢必會在國會引起反對。
有趣的是,在中美對話期間樓繼偉也說:“他們(對儲蓄率低的問題)認賬啊。但不知道他們能怎么辦。他們有結(jié)構(gòu)性問題,必須得改體制?!?
諾頓教授今年曾被新華社瞭望智庫評為十大美國中國通之一。這次他對中國經(jīng)濟的建議是:不要把經(jīng)濟增長人為的維持在高位,這樣不利于可持續(xù)發(fā)展。決策者應該要有很多的工具,因為肯定會面臨很多無法預期的沖蕩、沖擊。政治決策者一定要有預防泡沫性危機的可利用經(jīng)濟手段。在經(jīng)濟下行的時候,就可以很快的來應對,避免崩盤。
(余亮、毛克疾江上報道)
- 責任編輯:馬雪
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