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【觀察者網(wǎng) 綜合報(bào)道】湖南省邵陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委6月8日發(fā)布消息稱，邵陽(yáng)市公安局原黨委委員、市紀(jì)委駐市公安局紀(jì)檢組原組長(zhǎng)朱甲云被開除黨籍和公職。朱甲云彼時(shí)作為公安機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人，鼓動(dòng)他人抗拒省監(jiān)察委的執(zhí)法抓捕，公然藐視新成立的國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)、企圖搶奪被控制人員，形成嚴(yán)重違法。

以下為紀(jì)律審查公告：

紀(jì)檢組長(zhǎng)朱甲云曾阻撓監(jiān)察委執(zhí)法

朱甲云今年3月中旬被通報(bào)接受審查調(diào)查，而此人被查的消息曾在邵陽(yáng)當(dāng)?shù)兀踔潦侨珖?guó)多地公安系統(tǒng)引發(fā)高度關(guān)注。

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，今年3月早些時(shí)候，配合湖南省監(jiān)察委執(zhí)法的異地警方到邵陽(yáng)市邵東縣抓捕一涉案老板時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)的朱甲云居然號(hào)召在場(chǎng)人員抗拒抓捕并欲搶奪被控制的老板。

據(jù)湖南益陽(yáng)市紀(jì)委官方網(wǎng)站相關(guān)報(bào)道，湖南省監(jiān)察委在邵陽(yáng)打響了反腐“第一槍”，對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的邵陽(yáng)市人大常委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任周國(guó)利立案調(diào)查并留置，同時(shí)，對(duì)卷入該案的邵東縣商界三個(gè)頭面人物——?jiǎng)?guó)忠、唐鐵美、劉祖社展開了抓捕行動(dòng)。

上述報(bào)道稱，3月4日，行動(dòng)的早上，當(dāng)配合湖南省監(jiān)察委執(zhí)法的湘潭市警方趕到邵東縣廉橋鎮(zhèn)的天臺(tái)山水庫(kù)抓捕涉案老板劉祖社時(shí)，恰巧在現(xiàn)場(chǎng)的原邵東縣公安局長(zhǎng)、現(xiàn)任邵陽(yáng)市公安局紀(jì)檢組長(zhǎng)的朱甲云，居然號(hào)召在場(chǎng)人員抗拒抓捕并欲搶奪被控制的劉祖社，后經(jīng)上級(jí)緊急調(diào)集警力，才成功將劉祖社等人帶走。

3月6日中午，邵陽(yáng)市委常委會(huì)決定對(duì)朱甲云免職并立案調(diào)查。7日，經(jīng)省紀(jì)委研究，決定對(duì)朱甲云進(jìn)行全面調(diào)查，朱甲云已因阻撓執(zhí)法并涉嫌其他嚴(yán)重問題，被湖南省監(jiān)察委帶走留置審查。

3月16日邵陽(yáng)市紀(jì)委、市監(jiān)委發(fā)布公告稱，邵陽(yáng)市公安局黨委委員、市紀(jì)委駐市公安局紀(jì)檢組組長(zhǎng)朱甲云接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

6月8日，朱甲云被雙開。

朱甲云

抗拒監(jiān)察委執(zhí)法是一種妨害社會(huì)管理秩序的違法犯罪行為

朱甲云彼時(shí)作為公安機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人，鼓動(dòng)他人拘捕、阻撓監(jiān)察委執(zhí)法的行為嚴(yán)重違反憲法和法律，藐視國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)。

《新京報(bào)》報(bào)道稱，新成立的國(guó)家監(jiān)察制度需要“硬碰硬”這樣的“釘子”，對(duì)抗拒監(jiān)察執(zhí)法祭出霹靂手段，才能樹立起監(jiān)察威信。

監(jiān)察委是我國(guó)的監(jiān)察機(jī)關(guān)，憲法中明確規(guī)定了監(jiān)察委員會(huì)作為國(guó)家機(jī)構(gòu)的法律地位。監(jiān)察委員會(huì)就是反腐敗工作機(jī)構(gòu)，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的一個(gè)重要目的，就是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2018年3月20日，第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》。

監(jiān)察法第22條規(guī)定：被調(diào)查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪，監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握其部分違法犯罪事實(shí)及證據(jù)，仍有重要問題需要進(jìn)一步調(diào)查，并有下列情形之一的，經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法審批，可以將其留置在特定場(chǎng)所：

（一）涉及案情重大、復(fù)雜的；

（二）可能逃跑、自殺的；

（三）可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的；

（四）可能有其他妨礙調(diào)查行為的。

對(duì)涉嫌行賄犯罪或者共同職務(wù)犯罪的涉案人員，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依照前款規(guī)定采取留置措施。留置場(chǎng)所的設(shè)置、管理和監(jiān)督依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

同時(shí)，《監(jiān)察法》第4條也規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。

所以，湖南省監(jiān)察委對(duì)涉腐的老板劉祖社進(jìn)行“留置”是依法辦案，彼時(shí)作為公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的朱甲云有依法協(xié)助的監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦案的義務(wù)。但是，朱甲云非但沒有協(xié)助監(jiān)察機(jī)關(guān)，還鼓動(dòng)他人對(duì)抗監(jiān)察人員，是國(guó)家執(zhí)法機(jī)構(gòu)的公然對(duì)抗，是一種妨害社會(huì)管理秩序的違法犯罪行為。

在我國(guó)監(jiān)察制度改革的過程中，要特別警惕個(gè)別以身試法、破壞監(jiān)察委公信力的人員，不斷深化國(guó)家監(jiān)察體制改革。

監(jiān)察委從改革方案的藍(lán)圖到進(jìn)入《憲法》、法律，再到全面推行、深入人心需要一個(gè)過程。監(jiān)察委權(quán)威的建立，需要在一個(gè)個(gè)案中通過秉公執(zhí)法、不畏權(quán)貴的“硬碰硬”樹立起公信。對(duì)抗拒監(jiān)察委執(zhí)法者，必須祭出霹靂手段，以儆效尤。

朱甲云簡(jiǎn)歷

朱甲云，男，漢族，1964年12月出生，湖南省新邵縣人，大學(xué)文化，1985年8月參加工作，1991年8月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。歷任邵東縣公安局黨委副書記、政委,邵陽(yáng)市公安局副處級(jí)偵察員,邵東縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣公安局黨委書記、局長(zhǎng),邵陽(yáng)市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)，邵陽(yáng)市公安局黨委委員、市紀(jì)委駐市公安局紀(jì)檢組組長(zhǎng)。