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香港有線電視記者：

2018年就剩下半個月，整個2018年中美貿(mào)易摩擦處于拉鋸的狀態(tài)之中，如何評估中美貿(mào)易摩擦對中國經(jīng)濟2018年的影響，還有未來一年的經(jīng)濟情況是如何看的？另外有分析說中國會把明年的經(jīng)濟增長目標調(diào)低到6%，如何評價這方面的分析？謝謝。

毛盛勇：第一個問題，怎么看中美經(jīng)貿(mào)摩擦對中國經(jīng)濟的影響。從當前或者說前11個月中國經(jīng)濟運行的基本情況來看，主要指標運行比較平穩(wěn)，包括增長、就業(yè)、物價和效益指標整體來講表現(xiàn)是不錯的，甚至好于預期。出口1-11月份也還是不錯的，前11個月進出口總額增長速度在兩位數(shù)。所以，經(jīng)濟運行還是保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。

中美經(jīng)貿(mào)摩擦對經(jīng)濟的影響，我們可以從幾個層面來看。比如增長，從目前來看，經(jīng)濟平穩(wěn)運行的態(tài)勢沒有發(fā)生大的變化。價格，特別是居民消費價格保持溫和上漲態(tài)勢，受去年翹尾減弱的影響，PPI有所回落，價格總體來講是在合理水平。就業(yè)目前看也還是比較平穩(wěn)。從這些數(shù)據(jù)來看，中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響并不明顯。由于全球貿(mào)易保護主義加劇，世界經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢包括世界貿(mào)易增長的步伐有所放緩，這對包括中國和其他國家不可避免地都會帶來一些影響。如果說中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響，直接可能是對進出口帶來影響，現(xiàn)在影響并不大，但是11月份當月的速度有所回落。影響中國出口的因素很多，從經(jīng)濟學來看，比如一個國家的資源稟賦、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀況、匯率情況，還有出口地國家或者地區(qū)的經(jīng)濟增長情況等。我們做過這方面的分析，發(fā)現(xiàn)和出口相關度最高或者影響最大的，實際是出口國和整個世界經(jīng)濟的增長情況。我國現(xiàn)在對外貿(mào)易越來越多元化，包括歐盟、美國、日本、東南亞、金磚國家，以及“一帶一路”沿線國家，都是我們重要的合作伙伴，實際上我們的進出口形勢越來越多取決于整個世界經(jīng)濟的增長情況，包括我們自身對世界經(jīng)濟變化適應和調(diào)整的能力。

第二個問題，明年的經(jīng)濟增長情況。世界經(jīng)濟的不確定性、復雜性增強，存在變數(shù)和挑戰(zhàn)。從我們內(nèi)部來講，支撐明年經(jīng)濟運行的有利因素還是比較多，比如2018年整個經(jīng)濟運行到目前為止還是非常好的，全年實現(xiàn)6.5%左右的增長目標沒有什么懸念。今年的經(jīng)濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有進，為明年經(jīng)濟運行打下一個比較好的基礎。

關于明年經(jīng)濟發(fā)展，從需求來看，盡管今年的社會消費品零售總額增速出現(xiàn)一些波動，但是整個消費還是有潛力的，我國中等收入群體規(guī)模是世界上最大的，擁有接近14億人口的市場規(guī)模，而且成長比較快。今年出臺的一些政策，比如提高個人所得稅起征點，這有利于擴大居民消費。明年消費還是有條件保持平穩(wěn)較快增長，消費潛力要更好地挖掘出來。從投資來看，最近一段時間出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。明年，隨著“六穩(wěn)”政策不斷落實見效，投資也有望延續(xù)總體平穩(wěn)，甚至穩(wěn)中略升的態(tài)勢。從外需看，剛剛講到的出口可能有一些變數(shù)。真正決定出口的，主要是兩方面：一是世界經(jīng)濟增長的情況。明年預計增速會比今年有所回落，但是和前幾年比，總的來說還是不錯的。二是我國企業(yè)出口的韌性總的來說比較強，自我適應、自我調(diào)節(jié)能力比較強，特別是綜合競爭力，包括產(chǎn)業(yè)鏈的完整性對我們保持出口平穩(wěn)增長是有支撐作用的。綜合上述需求來看，明年還是有條件保持平穩(wěn)較快增長。

第三個問題，關于明年怎么定經(jīng)濟增長目標。中央已經(jīng)指出，我國經(jīng)濟已由高速增長轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展的階段。制定經(jīng)濟發(fā)展目標，首先要體現(xiàn)新發(fā)展理念和推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，二是要體現(xiàn)民生特別是穩(wěn)就業(yè)的基本要求，三是要和實現(xiàn)第一個百年目標、全面建成小康社會、2020年跟2010年相比GDP翻番這樣的目標基本銜接。此外，還要考慮到外部環(huán)境的變化，以及我們自身潛在的增長能力，同時還要有利于引導各地集中精力、凝心聚力抓好各方面的經(jīng)濟社會工作，更好地樹立科學發(fā)展觀、政績觀。關于明年具體的增長目標，明年有條件保持平穩(wěn)健康運行，但是目標可能要考慮很多因素，具體增長目標是多少，要在明年兩會的政府工作報告中揭曉。

美國國際市場新聞社記者：我們看到上個月大家關注的雙十一銷售節(jié)，包括已經(jīng)推行的一些降稅政策，這對于消費似乎并沒有帶來明顯的拉動作用，11月份消費增速還是比10月份低。您覺得這僅僅是消費者信心的問題，還是有經(jīng)濟學家說我們中國的國民人均收入是8千美元，其實增長幅度是很有限的，所以在消費上我們并沒有太多的拉動余地。您對這個觀點怎么看？

毛盛勇：消費是今年以來大家都很關注的指標，社會各方面的討論也非常多。我們月度通常用社會消費品零售總額來觀察消費的變化，如果完整地看消費，這個指標不完全，因為還有一些服務消費等內(nèi)容。從社會消費品零售總額11月份的情況來看，增速比10月份回落了0.5個百分點，和往年相比，“雙十一”拉動作用比較明顯，但是今年比我們想象的要差一點，主要原因可能是社會消費品零售總額的盤子越來越大了，盤子大了以后，和去年同期相比，增長的效應應該會逐年有所遞減?，F(xiàn)在線上線下的融合發(fā)展越來越緊密，有時候線上的消費和線下的消費和過去相比，替代性不是那么明顯。這個月消費增速回落的主要原因，一個是汽車消費回落比較明顯，對消費的下拉幅度比較多，這也是當前全球包括一些發(fā)達國家和很多發(fā)展中經(jīng)濟體都面臨的問題。再一個很重要的原因是汽油、柴油價格下調(diào)，石油類銷售也有所放緩。這兩個方面的因素結(jié)合在一起，對11月份社會消費品零售總額增速的下拉影響超過0.7個百分點。

日本經(jīng)濟新聞記者：11月份工業(yè)生產(chǎn)增速回落比較大，這個背后有什么原因？您怎么分析？

毛盛勇：如果看工業(yè)的表現(xiàn)，連續(xù)起來看會更加客觀和準確。前11個月規(guī)模以上工業(yè)的增速是6.3%，和1-10月份是基本持平的，小幅回落了0.1個百分點。當然，就11月份來講，增長速度和10月份相比回落了0.5個百分點，回落的原因從構(gòu)成上來看，主要是受幾個產(chǎn)業(yè)影響。第一個是汽車行業(yè)增速下降下拉了工業(yè)增長速度，第二個是11月份全球石油價格出現(xiàn)了一輪波動，跟它相關的石化行業(yè)增速明顯放緩，第三個是電子行業(yè)放緩比較多。所以這三個行業(yè)加在一起，對11月份規(guī)模以上工業(yè)的增速形成了一定的壓力。工業(yè)整個增速雖然有所放緩，但是亮點比較多，比如結(jié)構(gòu)，包括代表中高端制造業(yè)的高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)，還有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都繼續(xù)保持較快增長。

下一步，一方面，外部環(huán)境的變數(shù)可能會給工業(yè)的增長形成一定的不確定性和壓力。另一方面，從內(nèi)部來看，有很多因素能夠支撐工業(yè)的平穩(wěn)運行。比如，現(xiàn)在國內(nèi)經(jīng)濟還是有條件保持平穩(wěn)增長、平穩(wěn)運行。促進制造業(yè)發(fā)展、促進民營企業(yè)發(fā)展、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策在不斷落實，“六穩(wěn)”政策的效應明年會進一步顯效，減稅降費的效果明年進一步發(fā)揮。所以，從國內(nèi)來看，支撐制造業(yè)、支撐工業(yè)增長的有利因素還是比較多的，因此明年工業(yè)還是能夠保持比較平穩(wěn)的增長。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者：11月份進出口增速比上月出現(xiàn)了明顯回落，原因是什么？是不是像市場分析的一樣，搶出口的刺激效應是有所減弱的？另外我們看到，市場上有預測，目前中美互增關稅會下拉GDP在0.5—0.6%，不知道統(tǒng)計局方面有沒有相關的預測？謝謝。

毛盛勇：第一個問題，你關心的是怎么看當前的進出口形勢。從前11個月來看，進出口形勢是好的，而且是好于預期。從規(guī)模來看，前11個月的進出口規(guī)模比去年全年的規(guī)模還要大。從速度來看，前11個月的進出口總額增長速度是兩位數(shù)。從結(jié)構(gòu)來看，一般貿(mào)易的比重在持續(xù)提升，貿(mào)易的多元化在不斷推進，民營企業(yè)的進出口總額增長速度比較快，占整個進出口總額的比重也是在提升。從平衡的角度來看，我們主動降低了進口關稅，主動擴大了進口，順差在縮小，朝著貿(mào)易平衡的方向在發(fā)展。所以，當前的進出口形勢特別是貨物貿(mào)易形勢總體是比較好的。

11月份當月進出口增長速度有一些波動，原因是什么？因為進口和出口要分開看，出口為什么增長速度有所回落，第一個原因是外部環(huán)境出現(xiàn)新的變化，一開始回答第一個問題時我提到了，世界經(jīng)濟增長及其預期、世界貿(mào)易增長步伐有所放緩，這是從外部來看。第二個原因是和上年同期基數(shù)比較高有一定關系。第三個原因是不排除個別企業(yè)搶出口效應減弱的影響。

新華社中國經(jīng)濟信息社記者：我關注到投資的數(shù)據(jù)，前11個月表現(xiàn)比較平穩(wěn)，包括民間投資8.7%，比前10個月只是略微回落了0.1個百分點?；A設施投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資都與1-10月份保持持平態(tài)勢，我想問一下，關于明年的投資走勢您是怎么看的？謝謝。

毛盛勇：最近一段時間投資出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的態(tài)勢，速度基本穩(wěn)住了，結(jié)構(gòu)表現(xiàn)較優(yōu)，特別是民間投資和制造業(yè)投資。從今年情況看，制造業(yè)投資增長速度從4月份開始持續(xù)回升，民間投資今年以來累計增速都在8%以上，是比較好的增長。從明年來看，投資總體平穩(wěn)或者穩(wěn)中略升的態(tài)勢有望延續(xù)。主要的依據(jù)有幾個角度，從基礎設施投資看，今年下半年加快推出了一批重大的基礎設施項目，是有利于補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的大項目，這些項目在明年會比較好地落地，發(fā)揮出基礎設施穩(wěn)投資的效果。

從制造業(yè)投資看，支撐因素也不少。因為投資要對著需求，需求主要包括出口和國內(nèi)兩個方面。出口有不確定性因素，但國內(nèi)的確定性因素還是比較多的，整個市場需求還是比較平穩(wěn)的。制造業(yè)投資有政策的支撐，明年更大力度減稅降費的政策出臺以后，對制造業(yè)發(fā)展有促進作用，“六穩(wěn)”政策明年效果還會進一步顯現(xiàn)。從資金上來看，穩(wěn)健中性的貨幣政策不斷提高靈活性和有效性，對實體經(jīng)濟的支撐和服務功能也會進一步改進。綜合這些因素來看，制造業(yè)投資還是有望保持平穩(wěn)，甚至穩(wěn)中略升的趨勢。

從房地產(chǎn)投資看，今年一直都比較好，累計增速都在10%左右的水平，1-11月份和1-10月份是持平的。明年房地產(chǎn)投資取決于很多因素，比如明年的調(diào)控政策，房價的走勢，企業(yè)拿地的積極性等很多因素綜合起來看，企業(yè)整體預期也還是比較穩(wěn)定的。從最近幾個月看，土地的成交略有放緩，我覺得明年房地產(chǎn)投資大體來講還能夠比較平穩(wěn)，但是穩(wěn)中略降的概率可能更高一點。

綜合三個方面投資的情況來看，明年整個固定資產(chǎn)投資還是有望保持平穩(wěn)增長，甚至穩(wěn)中略升的態(tài)勢。謝謝。

路透社記者：明年可能會有更大的減稅降費措施，您能不能再詳細介紹一下？明年咱們的赤字率會不會突破3%的警戒線？最近基礎設施投資沒有很大的啟動？和地方政府的債務有沒有關系？謝謝。

毛盛勇：這幾個問題建議您詳細咨詢相關部門，但我可以簡單給你做一些回應。第一個問題，減稅降費的力度，黨中央、國務院已經(jīng)釋放出了明確的信號，為了更好應對國內(nèi)外環(huán)境的變化，更好促進實體經(jīng)濟發(fā)展，減輕實體經(jīng)濟稅費負擔成本，讓企業(yè)更好輕裝上陣，減稅降費的力度明年應該會加大。現(xiàn)在有關部門按照中央的要求，正在緊鑼密鼓加快研究推進。至于明年的赤字率會調(diào)到多少，這個要綜合各方面的因素，還要經(jīng)過人大審議，明年兩會期間估計就能看到最后的結(jié)果。

為什么一系列的項目推出以后沒有見效，我覺得三、四季度以來，有關部門已經(jīng)批準或者審批通過了一批合規(guī)合法的項目，這些項目將會陸續(xù)投產(chǎn)、見效落地，但是這要有一個過程。主要的原因是氣候原因，因為進入冬季，戶外不便于施工，明年開春以后，政策的效應會更好地顯現(xiàn)出來。謝謝。

新華社記者：我們昨天看到中央政治局會議提到要提振市場信心，11月份的PMI好像掉到了榮枯線，現(xiàn)在影響市場信心的主要因素是什么？剛才提到進一步推動“六穩(wěn)”落實，“六穩(wěn)”的主要著力點在哪兒？謝謝。

毛盛勇：從你剛剛提到的11月份PMI情況來看，和上個月相比有所回落，但是總的來看還在榮枯線，說明整個市場預期總體還可以。但是我們也確實關注到整個市場信心不是太穩(wěn)，可能有幾方面的因素：一方面是來自外部的變數(shù)或者不確定性比較多。今年以來，特別是下半年以來，外部環(huán)境變數(shù)比較多，包括國際貿(mào)易保護加劇，可能給世界經(jīng)濟帶來影響。國際金融市場的動蕩加劇，大宗商品的價格波動加大，這些情況使市場主體特別是企業(yè)信心有所減弱。

另一方面，從我們內(nèi)部來看，過去長期以來積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾有所顯現(xiàn)。在各種因素的影響下，一些經(jīng)濟指標出現(xiàn)波動，一定程度上影響了大家的信心。但是，最近一段時間，特別是中央召開民營企業(yè)家座談會以后，相繼出臺了一些穩(wěn)定民營企業(yè)家發(fā)展創(chuàng)業(yè)信心的政策，整個市場的信心得到了一定程度的恢復。但是恢復市場信心、優(yōu)化市場環(huán)境是一個持久的過程，要久久為功，特別是要把中央出臺的各項政策更好落實到位，讓企業(yè)有實實在在的獲得感。謝謝。

利用這個機會，我再簡單說幾句。第一，第四次全國經(jīng)濟普查將于明年1月1日開始登記，這是中國特色社會主義進入新時代以后開展的一項重大國情國力調(diào)查。今年的12月份是經(jīng)普宣傳月，廣大新聞機構(gòu)和在座的媒體記者朋友們，包括全國各地的新聞機構(gòu)和媒體記者朋友們，為經(jīng)濟普查宣傳工作付出了很多心血。借這個機會向大家表示感謝！

二，當前普查進入最后的沖刺階段，也懇請在座的媒體，包括各個地方的媒體，進一步加大對經(jīng)濟普查宣傳的支持力度，讓社會公眾更多知曉、了解和支持普查，特別是讓普查對象依法如實填報數(shù)據(jù)，讓這項大國“體檢”能夠獲得扎實、真實、全面的數(shù)據(jù)，更好地服務黨和國家的宏觀決策，更好地服務國家惠民政策的制定和實施。謝謝大家。

11月份經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢。11月份，在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央國務院決策部署，按照推動高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定踐行新發(fā)展理念，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期政策落實力度，經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢。