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編者按：回顧習(xí)近平總書記的從政生涯，恰好契合了中國波瀾壯闊的40年改革開放歷程。在正定，改革開放初潮涌動，他帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匕傩战夥派a(chǎn)力、脫貧致富；在福建，他辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、為外商投資營造良好環(huán)境；在浙江，改革開放已取得一定成果，他開始將目光投向開發(fā)較少的藍(lán)色海域；在上海，他抓黨建、發(fā)展高新技術(shù)，鼓勵上海當(dāng)好“全國改革開放的排頭兵”。梳理習(xí)近平總書記在各地主政期間的改革措施，不難看出其中的一脈相承與不斷豐富發(fā)展。

值此改革開放40周年之際，中央廣播電視總臺央視網(wǎng)特別推出《習(xí)近平的改革足跡》系列特稿，帶您一起沿著總書記的改革足跡回顧我國波瀾壯闊的改革歷程，領(lǐng)略人民領(lǐng)袖的改革思想與開放胸懷。

早在河北正定工作期間，習(xí)近平就曾提出要“做改革的擁護(hù)者，做改革的實(shí)踐者，做改革的清醒者，做改革的保護(hù)者”。

成為黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人后，他將地方改革的成功經(jīng)驗(yàn)豐富發(fā)展為國家治理戰(zhàn)略，與全黨同志一起，直面時代和人民給出的新考卷。

改革的擁護(hù)者

兩次特殊節(jié)點(diǎn)的廣東之行

2012年12月8日，廣東深圳蓮花山迎來了上任不到一個月的中共中央總書記習(xí)近平。“改革不停頓、開放不止步。”習(xí)近平向鄧小平銅像敬獻(xiàn)的花籃、親手種植的高山榕，見證了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”的信心和決心。

2012年12月8日，習(xí)近平在深圳蓮花山公園向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃。（來源：新華社）

當(dāng)時，改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，習(xí)近平就任總書記后的首次地方調(diào)研選擇了廣東，“就是要到在我國改革開放中得風(fēng)氣之先的地方，現(xiàn)場回顧我國改革開放的歷史進(jìn)程，將改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)”。

考察期間，有當(dāng)年陪同鄧小平“南巡”的老同志向習(xí)近平建議，應(yīng)堅(jiān)持改革開放這一被時間證明是適合中國國情的戰(zhàn)略。

習(xí)近平微笑回應(yīng)說，堅(jiān)持改革開放是堅(jiān)定不移的。他還“希望深圳和廣東在未來中國的改革和發(fā)展道路上能夠發(fā)揮更大作用”。

時光荏苒。六年后，改革開放迎來四十周年，習(xí)近平在這個特殊節(jié)點(diǎn)再赴廣東。10月24日，在深圳參觀“大潮起珠江——廣東改革開放40周年展覽”時，習(xí)近平堅(jiān)定地說：“再一次來到深圳，再次來到廣東，我們就是要在這里向世界宣示：中國改革開放永不停步！下一個40年的中國，定當(dāng)有讓世界刮目相看的新成就！”

2018年10月24日，習(xí)近平在深圳參觀“大潮起珠江——廣東改革開放40周年展覽”。（來源：新華社）

改革的實(shí)踐者

主持召開40余次深改會議

2013年7月，習(xí)近平冒雨在武漢考察。他撐著雨傘，卷起褲腿，身上滿是星星點(diǎn)點(diǎn)的泥跡。這次考察期間，習(xí)近平首次提出改革的五大關(guān)系，即解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

這一年，一場史無前例的深刻變革和偉大實(shí)踐在廣袤的中國大地拉開序幕。 2013年11月，黨的十八屆三中全會在北京召開。會議正式將全面深化改革的總目標(biāo)確立為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。同年12月30日，中共中央政治局召開會議，決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，習(xí)近平任組長。

正如習(xí)近平所洞見的那樣，中國改革經(jīng)過30多年，已進(jìn)入深水區(qū)，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。

作為國家領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平事務(wù)繁忙，但幾乎每個月召開一次的深改組會議，他從未缺席。十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組共召開38次會議、審議通過360多個重要改革文件，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門共出臺1500多項(xiàng)改革舉措。每次會議都緊扣中國發(fā)展脈搏，與國計民生同頻共振。

經(jīng)過新一輪全面深改，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、司法頑疾逐步破解、美麗中國新圖景徐徐展開、人民獲得感不斷增強(qiáng)……

2018年3月28日晚，新華社發(fā)布了一條重磅消息：習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第一次會議。這是《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》中一項(xiàng)重要的制度安排，釋放出全面深化改革的重大信號，標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入一個新階段。

改革的清醒者

放眼全局 擴(kuò)大開放

“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域?！备母镄枰で榕炫鹊男袆恿?，更需要沉著冷靜的運(yùn)籌力。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)大洋，但同時貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義，甚至關(guān)門主義等逆全球化思潮在一些國家蔓延。

如何在復(fù)雜的國際局勢中保持清醒頭腦，繼續(xù)推進(jìn)對外開放不止步，考驗(yàn)著一個大國掌舵者的胸襟和魄力。

2018年4月10日，習(xí)近平在博鰲亞洲論壇的主旨演講受到國際社會廣泛關(guān)注。在這次演講中，他深情回顧了中國改革開放40年來的偉大實(shí)踐，并當(dāng)場宣布擴(kuò)大開放的一系列重大舉措：“大幅度放寬市場準(zhǔn)入?！薄皠?chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境?！薄凹訌?qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)?！薄爸鲃訑U(kuò)大進(jìn)口?！?

這四條舉措贏得國際社會交口稱贊。

行勝于言。3天后在海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上，習(xí)近平宣布：黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

2018年11月，130多個國家和地區(qū)的3000多家企業(yè)齊聚黃浦江畔，參加首屆中國國際進(jìn)口博覽會。展會期間，習(xí)近平同各國領(lǐng)導(dǎo)人一同步入國家貿(mào)易投資綜合展展廳，先后參觀了匈牙利、埃及、英國、捷克、肯尼亞、薩爾瓦多、多米尼加、老撾、格魯吉亞、越南、巴基斯坦、俄羅斯等國展區(qū)。這個場景令人振奮，寓意著習(xí)近平所倡導(dǎo)的“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”的理念在世界范圍得到越來越多認(rèn)可。

改革的保護(hù)者

寫給民營企業(yè)家的一封信

今年10月，習(xí)近平給“萬企幫萬村”行動中受表彰民營企業(yè)家的一封回信引起社會各界熱議。

習(xí)近平在信中充分肯定了改革開放以來民營企業(yè)的突出貢獻(xiàn)與成就，并指出：“支持民營企業(yè)發(fā)展，是黨中央的一貫方針，這一點(diǎn)絲毫不會動搖?！?這封回信被媒體解讀為國家給民營企業(yè)吃下的一顆“定心丸”。

目前，民營經(jīng)濟(jì)為整個中國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50％以上的稅收，60％以上的GDP，70％以上的技術(shù)創(chuàng)新，80％以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90％以上的新增就業(yè)和企業(yè)數(shù)量。保護(hù)民營企業(yè)家的積極性，就是在保護(hù)中國改革開放四十年來取得的寶貴成績和經(jīng)驗(yàn)，也是在保護(hù)全面深化改革繼續(xù)前行的動力。

這只是一個縮影。一直以來，習(xí)近平始終以無比的定力和決心支持與保護(hù)改革開放這項(xiàng)“前無古人的嶄新事業(yè)”。

他保護(hù)改革方向。面對復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，以及各種不同的思想觀點(diǎn)和利益訴求，習(xí)近平一錘定音：“我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路?！?

他保護(hù)改革環(huán)境，其主持召開的第十七次深改組會議明確提出既鼓勵創(chuàng)新、表揚(yáng)先進(jìn)，也允許試錯、寬容失敗，營造想改革、謀改革、善改革的濃郁氛圍。

他保護(hù)改革主體。“有恒產(chǎn)者有恒心”被寫進(jìn)中央文件，產(chǎn)權(quán)制度改革從頂層設(shè)計強(qiáng)化了產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治化路徑，為各類市場主體投資創(chuàng)業(yè)吃了“定心丸”。

他保護(hù)改革成果，嚴(yán)肅指出：“各地區(qū)各部門要以更大的決心和氣力抓好改革督察工作，既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也要察認(rèn)識、察責(zé)任、察作風(fēng)，確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務(wù)不落空?！?

……

歷史總會在特殊節(jié)點(diǎn)給人以啟迪，時間見證了中國改革開放走過的波瀾壯闊歷程。“中國改革開放永不停步！”堅(jiān)定的話語回蕩在華夏大地，我們比任何時刻都有信心和決心，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，將中國改革開放的故事續(xù)寫得更加精彩，更加輝煌。