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以下全文轉自微信公眾號“每日經(jīng)濟新聞”（ID：nbdnews）

提到公攤面積，幾乎每個購房者都有一肚子的抱怨——花了100平米的錢，卻只買到一個70平米左右的房！

從1998年進入商品房時代開始，由購房者分攤購買的共有建筑面積，就因不符國際慣例、現(xiàn)有法律法規(guī)沒有設定上限等問題一直為人詬病。

如今好消息傳來，以后的住宅交易有望全部按照套內面積來計算。

住宅擬按套內面積交易+全裝修交付

100平不再只得70平

近日，住建部發(fā)布38項住建領域全文強制性工程建設規(guī)范公開征求意見的通知，涉及住宅項目規(guī)范、非住宅類居住建筑項目規(guī)范、民用建筑通用規(guī)范、園林工程項目規(guī)范、城市軌道交通工程項目規(guī)范等38份規(guī)范的修改。

此次38項強制性工程建設規(guī)范中，人們最關心的《住宅項目規(guī)范（征求意見稿）》指出，這一住宅項目規(guī)范是為貫徹執(zhí)行國家技術經(jīng)濟政策，保障住宅項目安全、適用、宜居、綠色和耐久，規(guī)范住宅項目規(guī)模、布局、功能、性能及技術措施而制定。住宅項目建設、使用和維護必須遵守本規(guī)范。

每經(jīng)小編（微信號：nbdnews）注意到，《住宅規(guī)范》有一個最大的亮點，意見指出，住宅建筑應以套內使用面積進行交易。

此次38項強制性工程建設規(guī)范中，人們最關心的《住宅項目規(guī)范（征求意見稿）》指出，這一住宅項目規(guī)范是為貫徹執(zhí)行國家技術經(jīng)濟政策，保障住宅項目安全、適用、宜居、綠色和耐久，規(guī)范住宅項目規(guī)模、布局、功能、性能及技術措施而制定。住宅項目建設、使用和維護必須遵守本規(guī)范。

每經(jīng)小編（微信號：nbdnews）注意到，《住宅規(guī)范》有一個最大的亮點，意見指出，住宅建筑應以套內使用面積進行交易。

媒體指出，這是住建部首次在官方文件中明確提出房屋應由套內面積來進行交易。

此外《住宅規(guī)范》還有以下幾點值得關注：

城鎮(zhèn)新建住宅建筑應全裝修交付（不同于「精裝房」）。所有功能空間的固定面全部鋪裝或粉刷完成，給水排水、供暖、通風和空調、燃氣、照明供電等系統(tǒng)基本安裝到位，廚房和衛(wèi)生間的基本設備全部安裝完畢，達到基本使用標準。（2.3.2）

由原七層及以上或超過16m設置電梯進行調整，新建住宅建筑電梯設置應符合下列規(guī)定：四層及四層以上住宅建筑或超過9m的新建住宅建筑應設電梯；十二層及十二層以上的住宅建筑，每個居住單元設置電梯不應少于2臺；新建住宅建筑電梯的載重量不應小于800kg。（7.5.1）

每個設置電梯的居住單元應至少設有1臺可容納擔架的電梯，且電梯轎廂尺寸不應小于為1.50m×1.60m，轎廂門凈寬不應小于0.90m。（7.5.1）

住宅建筑設計工作年限應符合以下規(guī)定:結構設計使用年限不低于50年，地下室防水不低于結構設計工作年限。（2.2.1）

公攤亂象多，“最牛公攤”只有不到一半面積能住

公攤即謂公攤面積，是分攤的公用建筑面積的簡稱，它與套內建筑面積之和構成了一套商品房的建筑面積。

我們在買房的時候，開發(fā)商會告訴你，購買的商品房銷售面積（建筑面積）=套內建筑面積+分攤的共有建筑面積（公攤面積）。

“公攤”的內容，包括以下兩大部分：

第一部分包括：電梯井、管道井、樓梯間、垃圾道、變電室、設備間、公共門廳、過道、地下室、值班警衛(wèi)室等，以及為整幢服務的公共用房和管理用房的建筑面積等；

第二部分包括：樓宇（套）與公共空間之間的分隔，以及外墻（包括山墻）墻體水平投影面積的50%。

公攤面積問題不是一個新鮮話題，業(yè)內專家認為公攤面積是房地產(chǎn)市場“最不透明的一項指標”，由此導致的房屋買賣糾紛及服務收費爭議由來已久。去年新華每日電訊曾梳理住房公攤面積的主要“貓膩”，包括：

公攤計入精裝修成售房“潛規(guī)則”。北京的一位銷售人員向記者表示，“公攤部分也計入精裝收費，現(xiàn)在北京市面上基本都這樣操作?！?

公攤面積計算“水太深”。據(jù)媒體報道，山東省高密市曾出現(xiàn)一處名為“貴賓首府”的“神盤”，多部門聯(lián)合驗收文件顯示公攤系數(shù)高達52.35%，被稱作“史上最牛公攤面積”。面對業(yè)主維權，工作人員十分硬氣：“法律對公攤上限沒有規(guī)定，你們100年都退不了房！”

公攤系數(shù)竟是“偽命題”。明源地產(chǎn)研究院執(zhí)行主編艾振強說，事實上，作為國內房地產(chǎn)交易和收費重要依據(jù)的“公攤系數(shù)”這個術語，至今都沒在現(xiàn)行國家標準中出現(xiàn)過。

艾振強說，沒有關于公攤系數(shù)上下限的明確規(guī)定，開發(fā)商可將公攤面積“任性”做大，導致實際案例中出現(xiàn)的一些公攤系數(shù)“喪心病狂”。部分開發(fā)商甚至將獨立使用的地下室、車棚、車庫，為多幢樓服務的警衛(wèi)室、管理用房，作為人防工程的地下室都計入公攤面積。

公攤擅挪作商用成為“糊涂賬”。記者了解到，現(xiàn)實中存在大量開發(fā)商、物業(yè)公司私自將公攤設施賣出或租賃的情況，損傷了業(yè)主權益。開發(fā)商采取的一般做法是先將停車場、樓道等公共面積納入公攤，由全體業(yè)主埋單，再二次出售或出租廣告位牟利。

公攤面積動輒再收服務費惹民怨。公攤收益被物業(yè)“代持”，但物業(yè)費、供暖費、停車費等與公攤密切相關的五花八門收費卻每每如期而至，讓業(yè)主們有種說不出來的“憋屈”。

房產(chǎn)稅是否應計公攤面積存兩難。調研中，不少專家都提到，未來房產(chǎn)稅的收繳標準是否應該考慮公攤面積面臨兩難：一方面，由于板樓、塔樓、別墅等各類建筑公攤面積差別極，從0%至55%不等，一刀切地以建筑面積為單位收取有失公平；另一方面，如以套內面積為標準收取房產(chǎn)稅，開發(fā)商可能故意“紙面做高”公攤面積，幫助購房者“合理”避稅。