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人文交流

中俄人文交流的目標(biāo)是傳承世代友好，鞏固民間友好往來，促進(jìn)文明互學(xué)互鑒。為進(jìn)一步發(fā)展人文交流，雙方將采取以下措施：

（一）發(fā)揮中俄人文合作委員會(huì)統(tǒng)籌作用，落實(shí)《中俄人文合作行動(dòng)計(jì)劃》。

（二）在以下人文交流合作領(lǐng)域加快實(shí)現(xiàn)突破：師生學(xué)術(shù)交流；利用遠(yuǎn)程教育技術(shù)等開展?jié)h語、俄語教學(xué)；在基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)及補(bǔ)充教育、青少年交流領(lǐng)域共同舉辦活動(dòng)。根據(jù)數(shù)量對等原則相互提供到對方國家高校公費(fèi)留學(xué)的名額。互派優(yōu)秀學(xué)生到對方國家就讀優(yōu)勢專業(yè)，實(shí)現(xiàn)2020年相互留學(xué)交流10萬人目標(biāo)；完善在華俄語中心和在俄孔子學(xué)院等漢語學(xué)習(xí)中心運(yùn)行模式。

打造青少年交流品牌。在中俄百名青年互訪項(xiàng)目框架內(nèi)繼續(xù)開展雙方交流實(shí)踐，促進(jìn)國際青少年運(yùn)動(dòng)，增加中俄青少年組織間交流活動(dòng)及項(xiàng)目數(shù)量，落實(shí)《中俄青少年世代友好宣言》。

（三）加快推進(jìn)深圳北理莫斯科大學(xué)建設(shè)，支持兩國高校、大學(xué)聯(lián)盟聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)在科技優(yōu)先領(lǐng)域開展科研聯(lián)合攻關(guān)、優(yōu)質(zhì)資源共享和高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)。持續(xù)支持和推廣“中俄青年創(chuàng)業(yè)孵化器”交流項(xiàng)目，促進(jìn)落實(shí)兩國青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，培養(yǎng)兩國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

（四）在衛(wèi)生領(lǐng)域積極協(xié)作，包括繼續(xù)在應(yīng)對自然、人為、防疫衛(wèi)生領(lǐng)域突發(fā)情況及醫(yī)療后果消除等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。實(shí)現(xiàn)人類健康基本目標(biāo)，擴(kuò)大衛(wèi)生服務(wù)覆蓋范圍，在非傳染性疾病和社會(huì)衛(wèi)生領(lǐng)域開展協(xié)作。在中俄醫(yī)科大學(xué)聯(lián)盟和專業(yè)醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)框架下加強(qiáng)科研合作，鼓勵(lì)兩國對口醫(yī)學(xué)組織間的直接交流與合作。

繼續(xù)拓展雙方在傳染性疾病診治和防控領(lǐng)域合作。提高中俄相關(guān)組織機(jī)構(gòu)在危險(xiǎn)病毒性疾病和自然疫源性傳染病研究監(jiān)控、人類健康環(huán)境因素影響風(fēng)險(xiǎn)評估方面的學(xué)術(shù)協(xié)作水平。

（五）支持并促進(jìn)兩國專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)、劇院、圖書館、博物館等文化機(jī)構(gòu)建立直接聯(lián)系并深化合作，進(jìn)一步支持莫斯科中國文化中心和北京俄羅斯文化中心活動(dòng)，加強(qiáng)地方文化交流合作，推動(dòng)兩國文化藝術(shù)領(lǐng)域人才培訓(xùn)和交流，就開展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作進(jìn)行深入研究。

（六）深化體育交流與合作，辦好中俄夏季青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)和冬季青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)、“絲綢之路”國際汽車?yán)?、“絲路杯”冰球聯(lián)賽等品牌體育交流活動(dòng)。在冬奧會(huì)備戰(zhàn)方面加強(qiáng)合作，共同提高冬季運(yùn)動(dòng)水平。俄方支持中方舉辦2022年第二十四屆冬奧會(huì)。中方將為俄羅斯運(yùn)動(dòng)員冬奧會(huì)前夕及舉辦期間在華停留提供良好條件。

（七）推動(dòng)兩國媒體機(jī)構(gòu)合作，客觀全面報(bào)道重大國際事件。支持兩國媒體開展專業(yè)對話交流，舉辦相關(guān)主題活動(dòng)。加強(qiáng)雙方新媒體（網(wǎng)媒）之間的全方位、多形式合作，促進(jìn)兩國人民對中俄文化杰出成果認(rèn)知，為發(fā)展中俄協(xié)作及伙伴關(guān)系營造良好社會(huì)氛圍。

（八）促進(jìn)兩國國家旅游部門協(xié)作，采取措施簡化旅行手續(xù)，推動(dòng)落實(shí)擴(kuò)大雙向旅游交流的措施，提升旅游服務(wù)質(zhì)量和安全性，鼓勵(lì)拓展旅游新形式，包括北極旅游、汽車旅游、主題旅游等。重點(diǎn)推動(dòng)兩國主管部門合作，協(xié)調(diào)管理旅游市場，保護(hù)游客合法權(quán)益。

（九）推動(dòng)兩國林業(yè)和自然保護(hù)部門合作，繼續(xù)深化東北虎、東北豹等珍稀瀕危野生動(dòng)植物和遷徙候鳥保護(hù)合作。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)合作，特別是東北虎豹跨境自然保護(hù)區(qū)合作，聯(lián)合開展巡護(hù)和東北虎豹監(jiān)測，共同開展生態(tài)廊道建設(shè)，保障東北虎豹在中俄邊界實(shí)現(xiàn)自由遷徙。為增進(jìn)兩國人民友誼，中方向俄方提供一對大熊貓，雙方將在大熊貓保護(hù)、繁育等方面開展合作與聯(lián)合研究。

（十）加強(qiáng)溝通，擴(kuò)大合作，深入推進(jìn)雙方在彼此境內(nèi)的烈士紀(jì)念設(shè)施修繕保護(hù)工作。

（十一）繼續(xù)發(fā)揮中俄友好、和平與發(fā)展委員會(huì)作為兩國民間交往主渠道的作用，以今年慶祝中俄建交70周年為中心，積極推動(dòng)開展更多民間交流活動(dòng)，鞏固好兩國社會(huì)和民意基礎(chǔ)。

國際協(xié)作

中俄國際協(xié)作的宗旨是體現(xiàn)雙方作為世界大國和安理會(huì)常任理事國的使命和擔(dān)當(dāng)，致力于維護(hù)世界和平穩(wěn)定和國際公平，促進(jìn)尊重國際法，推動(dòng)國際關(guān)系民主化，推動(dòng)國際秩序朝更加公正合理的方向發(fā)展。雙方將在以下方面開展合作：

（一）本著多邊主義的理念，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。堅(jiān)持《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，包括主權(quán)平等和不干涉內(nèi)政，以廣泛國際合作為依托，推進(jìn)全球治理改革，支持多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)構(gòu)建更加公平均衡穩(wěn)定的新型國際格局，為世界各國和人民進(jìn)一步發(fā)展提供機(jī)遇。金磚國家對形成多極世界格局，構(gòu)建更加公正、多邊、民主、平等的國際體系所作的貢獻(xiàn)日益凸顯，要有效發(fā)揮金磚國家作用，包括金磚國家成員國駐聯(lián)合國和其他主要多邊平臺(tái)代表舉行定期對話。

（二）致力于提高聯(lián)合國及其安理會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，根據(jù)《聯(lián)合國憲章》，支持對聯(lián)合國及其安理會(huì)進(jìn)行必要、合理的改革，以全面履行《聯(lián)合國憲章》。安理會(huì)改革應(yīng)優(yōu)先增加發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，使廣大中小國家有更多機(jī)會(huì)輪流進(jìn)入安理會(huì)并參與決策。各方應(yīng)通過廣泛、民主協(xié)商，繼續(xù)就聯(lián)合國及其安理會(huì)改革問題開展探討，不人為設(shè)置時(shí)限，不強(qiáng)推不成熟的改革方案，尋求兼顧各方利益和關(guān)切的“一攬子”解決方案。

（三）致力于全面落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，平衡協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三大領(lǐng)域的公平、包容、開放、全面、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。支持聯(lián)合國在協(xié)調(diào)評估全球落實(shí)2030年議程方面發(fā)揮重要作用，認(rèn)為有必要通過改革聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)等方式增強(qiáng)支持會(huì)員國落實(shí)2030年議程的能力。

（四）加強(qiáng)國際合作共同應(yīng)對氣候變化、生物多樣性等全球性環(huán)境問題。雙方歡迎《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第24次締約方會(huì)議如期達(dá)成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則，將進(jìn)一步加強(qiáng)氣候行動(dòng)。中方歡迎俄方積極參與并支持中國將于2020年承辦的《生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì)。

（五）推動(dòng)聯(lián)合國人權(quán)機(jī)制平等對待各類人權(quán)，在發(fā)展中國家重視的經(jīng)社文權(quán)利和發(fā)展權(quán)方面加大投入。繼續(xù)共同致力于反對將國際人權(quán)議程政治化，反對采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”政策，反對以人權(quán)為借口干涉主權(quán)國家內(nèi)政，反對企圖淡化聯(lián)合國人權(quán)機(jī)構(gòu)為政府間機(jī)構(gòu)的屬性，反對歪曲篡改歷史，顛覆現(xiàn)行國際關(guān)系和國際法體系。

（六）堅(jiān)定維護(hù)遵守國際人道法有關(guān)準(zhǔn)則，以及聯(lián)大第46/182號決議規(guī)定的危機(jī)情況下提供人道主義救援的基本原則。

（七）采取共同措施防止外空軍備競賽，防止外空演變成軍事沖突疆域。在此背景下雙方強(qiáng)調(diào)，禁止在外空部署任何武器有助于防止國際和平與安全受到嚴(yán)重威脅。強(qiáng)調(diào)首先應(yīng)嚴(yán)格遵守關(guān)于和平利用外空的現(xiàn)行國際協(xié)定，維護(hù)世界和平與安全，發(fā)展國際合作，擴(kuò)大共識。

制定具有法律約束力的多邊文書，確保不在外空部署任何類型武器。雙方強(qiáng)調(diào)，裁軍談判會(huì)議是舉行多邊裁軍談判的唯一場所，在全面防止外空軍備競賽國際協(xié)定談判中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

推動(dòng)在聯(lián)合國構(gòu)建保障外空活動(dòng)長期穩(wěn)定和外空行動(dòng)安全的多邊機(jī)制。

采取共同措施推動(dòng)作出關(guān)于“不首先在外空部署武器”政治承諾的國際倡議。雙方相信，正在實(shí)踐中的透明和信任措施有助于防止在外空部署武器，但不能取代外空國際法律文書談判。

遵守并強(qiáng)化《禁止發(fā)展、生產(chǎn)及儲(chǔ)存細(xì)菌（生物）及毒素武器和銷毀此種武器公約》（《公約》），包括通過達(dá)成含有有效核查機(jī)制的議定書等方式，共同杜絕違反《公約》活動(dòng)。同時(shí)，任何針對《公約》的決定只能在各方普遍參與的情況下進(jìn)行討論、制定并通過。

推動(dòng)裁軍談判會(huì)議盡快就通過“制止生化恐怖主義行為國際公約”開始多邊談判。

加強(qiáng)核不擴(kuò)散領(lǐng)域合作。共同維護(hù)《不擴(kuò)散核武器條約》作為核不擴(kuò)散體系基礎(chǔ)的有效性和權(quán)威性。

（八）加強(qiáng)反腐敗國際治理，支持根據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》開展預(yù)防和打擊腐敗方面的國際合作。

（九）反對包括單邊貿(mào)易制裁在內(nèi)的任何形式的保護(hù)主義，維護(hù)并鞏固以世界貿(mào)易組織核心作用和規(guī)則為基礎(chǔ)的開放、透明、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制。積極參與世貿(mào)組織框架內(nèi)工作，探索完善農(nóng)業(yè)、投資便利化、服務(wù)領(lǐng)域國內(nèi)規(guī)則、中小微企業(yè)活動(dòng)、電子商務(wù)和貿(mào)易救濟(jì)措施等領(lǐng)域現(xiàn)行規(guī)則并研究制定新的非歧視多邊貿(mào)易規(guī)則，在世貿(mào)組織談判中就符合各方利益的問題形成合力。為鞏固世貿(mào)組織作用，使其適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)，推動(dòng)世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革，提高監(jiān)督、談判和爭端解決三項(xiàng)關(guān)鍵職能的工作效率。改革過程中應(yīng)著眼維護(hù)世貿(mào)組織核心價(jià)值和基本原則。

（十）反對國際經(jīng)貿(mào)合作中的政治壟斷和貨幣訛詐，譴責(zé)個(gè)別國家企圖掌控別國開展正當(dāng)合作的必要性和尺度，以及操縱全球不擴(kuò)散制度，向不合其心意的國家施壓。

（十一）合作保持國際貨幣金融體系改革動(dòng)力，推動(dòng)按照既定時(shí)間表完成國際貨幣基金組織第15輪份額總檢查，提升新興市場和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。

（十二）同上海合作組織各成員國繼續(xù)共同努力，進(jìn)一步發(fā)揮上海合作組織作為有影響力的現(xiàn)代國際關(guān)系體系參與者和保障地區(qū)安全、可持續(xù)發(fā)展、高效地區(qū)協(xié)作的積極因素作用，促進(jìn)多極平衡世界的形成，維護(hù)平等、不可分割、綜合、可持續(xù)的安全與穩(wěn)定。

秉持“上海精神”所倡導(dǎo)的互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展，進(jìn)一步深化上海合作組織成員國在政治、經(jīng)濟(jì)、安全和人文交流領(lǐng)域的合作。

在2019－2020年俄羅斯擔(dān)任上海合作組織主席國期間重點(diǎn)協(xié)作解決上述任務(wù)。

（十三）從經(jīng)貿(mào)財(cái)金、政治安全、人文交流三大相互聯(lián)系的方面，推動(dòng)深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。不斷鞏固金磚國家在世界政治和經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的重要地位，通過落實(shí)歷屆金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤達(dá)成的各項(xiàng)共識，保障金磚國家合作延續(xù)性和穩(wěn)定性。加強(qiáng)在新開發(fā)銀行等多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)中的協(xié)作，為可持續(xù)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。繼續(xù)落實(shí)金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略和經(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)綱領(lǐng)。通過建設(shè)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系等方式深化創(chuàng)新技術(shù)合作。積極運(yùn)用金磚對話會(huì)和“金磚+”模式，擴(kuò)大金磚國家與其他發(fā)展中國家、新興市場國家及相關(guān)組織的合作。共同支持巴西辦好金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會(huì)晤。

（十四）為鞏固亞太地區(qū)國家關(guān)系機(jī)制運(yùn)行的多邊基礎(chǔ)，深化在東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇、東盟防長擴(kuò)大會(huì)等平臺(tái)中的協(xié)作，加強(qiáng)在亞歐會(huì)議、亞洲合作對話、亞信、大圖們倡議及其他地區(qū)機(jī)制框架內(nèi)的合作，推動(dòng)“中俄印”機(jī)制發(fā)展。

以嚴(yán)格遵守國際法準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，以和平解決爭端、不使用武力或以武力相威脅為原則，在東亞峰會(huì)框架內(nèi)推動(dòng)構(gòu)建共同、綜合、合作、可持續(xù)、平等不可分割安全以及開放包容透明的亞太地區(qū)安全架構(gòu)。

（十五）支持二十國集團(tuán)在全球經(jīng)濟(jì)治理和國際經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮引領(lǐng)作用。致力于落實(shí)二十國集團(tuán)歷屆峰會(huì)成果，堅(jiān)持多邊主義，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，維護(hù)并推動(dòng)以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，反對包括單邊貿(mào)易制裁在內(nèi)的單邊主義和保護(hù)主義，推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)應(yīng)用、電子商務(wù)、可持續(xù)發(fā)展、氣候變化、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、國際金融體系改革、支持中小微企業(yè)、鞏固全球價(jià)值鏈等領(lǐng)域國際合作，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。推動(dòng)金磚國家進(jìn)一步加強(qiáng)在二十國集團(tuán)事務(wù)中的協(xié)調(diào)合作。

（十六）堅(jiān)持構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟(jì)的大方向，推動(dòng)亞太經(jīng)合組織各領(lǐng)域合作取得積極務(wù)實(shí)成果，以世貿(mào)組織準(zhǔn)則和原則為基礎(chǔ)，促進(jìn)亞太地區(qū)國家開展自由貿(mào)易，發(fā)展主要區(qū)域一體化平臺(tái)協(xié)作，全面實(shí)施互聯(lián)互通藍(lán)圖，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)亞太自由貿(mào)易區(qū)，共同規(guī)劃好2020年后合作愿景。

（十七）堅(jiān)持朝鮮半島無核化目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)對話協(xié)商是解決半島問題的唯一有效途徑。雙方歡迎2018年以來朝鮮半島形勢發(fā)生的重大積極變化，積極評價(jià)有關(guān)各方為此作出的努力。認(rèn)為政治解決半島問題應(yīng)堅(jiān)持無核化換安全與發(fā)展的目標(biāo)，綜合平衡解決各方關(guān)切，并行推進(jìn)半島無核化和建立半島和平機(jī)制。支持朝美保持對話，相向而行，推動(dòng)對話不斷取得進(jìn)展。支持朝韓改善關(guān)系，繼續(xù)推進(jìn)和解合作。中俄將繼續(xù)為推動(dòng)政治解決半島問題及建立本地區(qū)和平與安全機(jī)制作出建設(shè)性努力，愿共同推動(dòng)安理會(huì)發(fā)揮應(yīng)有積極作用。

（十八）強(qiáng)調(diào)敘利亞問題只能通過政治和外交手段解決，根據(jù)安理會(huì)第2254號決議，重申支持?jǐn)⒗麃喼鳈?quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。盡快啟動(dòng)憲法委員會(huì)工作，通過聯(lián)合國推動(dòng)的“敘人主導(dǎo)、敘人所有”的包容性政治進(jìn)程，尋求兼顧各方合理關(guān)切的政治解決方案。中俄歡迎阿斯塔納擔(dān)保國在改善敘利亞局勢方面所作努力，重申應(yīng)打擊敘利亞境內(nèi)包括被聯(lián)合國安理會(huì)列名恐怖組織在內(nèi)的所有恐怖組織，強(qiáng)調(diào)敘利亞重建的迫切性，就排雷等向敘提供協(xié)助，并愿就此加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)難民盡快回國和境內(nèi)流離失所者重返家園的重要性。

（十九）伊朗核問題全面協(xié)議的意義重大、不可替代，根據(jù)聯(lián)合國安理會(huì)第2231號決議和《聯(lián)合國憲章》第25條規(guī)定，堅(jiān)定支持穩(wěn)步、全面落實(shí)有關(guān)協(xié)議。雙方高度評價(jià)伊朗嚴(yán)格執(zhí)行伊核問題全面協(xié)議所有相關(guān)要求并得到國際原子能機(jī)構(gòu)多次確認(rèn)，期待伊朗核問題全面協(xié)議參與方同樣認(rèn)真負(fù)責(zé)地對待自身義務(wù)，以如期全面達(dá)成協(xié)議的崇高目標(biāo)。雙方強(qiáng)調(diào)，必須維護(hù)對伊互利經(jīng)貿(mào)合作，重申堅(jiān)決反對任何國家以本國法律為由實(shí)施單邊制裁和“長臂管轄”。

（二十）繼續(xù)在雙邊和多邊框架內(nèi)密切協(xié)作，推動(dòng)阿富汗民族和解與局勢穩(wěn)定。

（二十一）就拉美事務(wù)保持磋商，在各自發(fā)展同拉美和加勒比國家關(guān)系過程中重視加強(qiáng)溝通協(xié)作，進(jìn)一步作出共同努力，促進(jìn)該地區(qū)穩(wěn)定繁榮。密切關(guān)注委內(nèi)瑞拉局勢發(fā)展，呼吁各方恪守《聯(lián)合國憲章》、國際法和國際關(guān)系準(zhǔn)則，堅(jiān)持不干涉內(nèi)政原則，推動(dòng)有關(guān)問題通過包容政治對話和平解決，反對對委內(nèi)瑞拉進(jìn)行軍事干涉。

（二十二）就非洲事務(wù)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)國際對非合作的積極、健康氛圍，共同為非洲和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。在充分尊重非洲國家意愿和循序漸進(jìn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)探討開展在非三方合作。

（二十三）強(qiáng)調(diào)巴勒斯坦問題是中東地區(qū)諸多問題的根源，支持建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權(quán)的、獨(dú)立、具有發(fā)展前景的巴勒斯坦國。呼吁有關(guān)各方避免采取有損“兩國方案”前景的行動(dòng)，在聯(lián)合國有關(guān)決議、馬德里原則、“阿拉伯和平倡議”等現(xiàn)行國際法基礎(chǔ)上，通過政治和外交途徑，推動(dòng)早日恢復(fù)談判，實(shí)現(xiàn)中東問題的全面、公正、持久解決。

中華人民共和國主席 　俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)

習(xí)近平（簽字） 弗·弗·普京（簽字）

二〇一九年六月五日于莫斯科

新華社莫斯科6月5日電 中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明全文如下：

中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦

關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明

中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦，本著兩國平等信任的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系和對保障國際安全肩負(fù)的責(zé)任，考慮到維護(hù)全球和地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定的重要性，聲明如下。

雙方認(rèn)識到當(dāng)前國際安全環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此雙方?jīng)Q心深化戰(zhàn)略互信，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，堅(jiān)定維護(hù)全球和地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定。

雙方?jīng)Q心繼續(xù)遵循2016年6月25日在北京簽署的《中華人民共和國主席和俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》精神，并重申該聲明所述原則具有重要意義。

個(gè)別國家出于自身地緣政治甚至商業(yè)利益考慮，按照自身需要破壞或改變現(xiàn)行軍控和防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散體系的行為十分危險(xiǎn)，中俄對此感到憂慮。為謀求軍事領(lǐng)域戰(zhàn)略優(yōu)勢，意圖實(shí)現(xiàn)“絕對安全”，獲得不受限制的向?qū)κ诌M(jìn)行軍事政治施壓的能力，那些國家正肆意破壞穩(wěn)定維護(hù)機(jī)制。

雙方強(qiáng)調(diào)維持良好大國關(guān)系對解決全球戰(zhàn)略性問題的重要性，核武器國家對國際安全和全球戰(zhàn)略穩(wěn)定負(fù)有重要責(zé)任，他們應(yīng)通過對話磋商解決彼此關(guān)切，增進(jìn)互信水平，鞏固共同安全，避免戰(zhàn)略誤解和誤判。

雙方特別指出，核武器國家應(yīng)摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈，停止毫無限制地發(fā)展全球反導(dǎo)系統(tǒng)，減少核武器在國家安全政策中的作用，切實(shí)降低核戰(zhàn)爭威脅。

《蘇美關(guān)于限制反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)條約》在過去30年里曾是維護(hù)戰(zhàn)略穩(wěn)定體系的基礎(chǔ)之一，美國2001年宣布退出該條約是其加強(qiáng)全球反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)的序曲。美相關(guān)行動(dòng)，特別是其戰(zhàn)略反導(dǎo)系統(tǒng)的發(fā)展以及在全球不同地區(qū)和外空部署計(jì)劃持續(xù)對國際和地區(qū)戰(zhàn)略平衡、安全穩(wěn)定造成嚴(yán)重消極影響。

美國決定退出《蘇美關(guān)于消除中程和中短程導(dǎo)彈條約》（《中導(dǎo)條約》）將破壞戰(zhàn)略穩(wěn)定，加劇緊張和不信任，驟增核導(dǎo)領(lǐng)域不確定性，引發(fā)軍備競賽，并使世界多個(gè)地區(qū)沖突風(fēng)險(xiǎn)上升。中俄兩國主張條約當(dāng)事方通過對話與磋商解決分歧，恢復(fù)條約活力，防止事態(tài)朝上述方向發(fā)展。雙方將就此保持密切對話，協(xié)調(diào)立場。

破壞《中導(dǎo)條約》體系對將于2021年2月到期的《俄美關(guān)于進(jìn)一步削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器措施的條約》前景同樣構(gòu)成不利影響。兩個(gè)擁有最大核武庫的核國家間將數(shù)十年來首次面臨相互監(jiān)督和彼此透明機(jī)制被完全破壞的風(fēng)險(xiǎn)，為多邊核裁軍創(chuàng)造前提的努力將受到嚴(yán)重消極影響，現(xiàn)已為世界局勢帶來巨大困難，損害國際安全。

雙方強(qiáng)調(diào)，《不擴(kuò)散核武器條約》（NPT）是當(dāng)今國際安全體系的基礎(chǔ)之一，是一份獨(dú)特的國際條約，實(shí)現(xiàn)了不擴(kuò)散核武器、核裁軍與和平利用核能領(lǐng)域平等合作的和諧統(tǒng)一。雙方主張強(qiáng)化核不擴(kuò)散體系，呼吁NPT所有締約國積極落實(shí)歷屆審議大會(huì)成果文件，積極推進(jìn)NPT核裁軍、核不擴(kuò)散與和平利用核能三大支柱，推動(dòng)NPT2020年審議大會(huì)取得成功。

雙方認(rèn)為，一些國家在履行《不擴(kuò)散核武器條約》自身義務(wù)方面的不負(fù)責(zé)任態(tài)度不可接受。有關(guān)國家應(yīng)擯棄核共享政策，使所有部署在核武器國家境外的核武器返回其本土。

雙方強(qiáng)調(diào)，伊核問題全面協(xié)議具有重要意義，重申將根據(jù)聯(lián)合國安理會(huì)第2231號決議和《聯(lián)合國憲章》第二十五條規(guī)定，一如既往持續(xù)無條件落實(shí)所達(dá)成的協(xié)議。雙方滿意地指出，國際原子能機(jī)構(gòu)所有報(bào)告仍明確證實(shí)，伊方不折不扣履行了全面協(xié)議所有義務(wù)，認(rèn)為美方對伊朗實(shí)施單邊制裁不可接受。雙方呼吁伊方不采取進(jìn)一步停止履行全面協(xié)議的舉措，其他方均應(yīng)履行自身義務(wù)。

雙方認(rèn)為，禁止核試驗(yàn)是實(shí)現(xiàn)全面徹底核裁軍的重要一步，也是實(shí)現(xiàn)世界穩(wěn)定和普遍安全的重要內(nèi)容。雙方還堅(jiān)定支持《全面禁止核試驗(yàn)條約》。中俄雙方指出，美國宣布拒絕批準(zhǔn)《全面禁止核試驗(yàn)條約》，進(jìn)而決定著手準(zhǔn)備核試驗(yàn)場以考慮恢復(fù)核試驗(yàn)，這將嚴(yán)重?fù)p害該條約。雙方將繼續(xù)全力推動(dòng)條約早日生效。

雙方認(rèn)為軍備控制是加強(qiáng)國際安全與穩(wěn)定的重要手段。聯(lián)合國及其多邊裁軍機(jī)制應(yīng)在軍控進(jìn)程中發(fā)揮核心作用。雙方主張合力推動(dòng)多邊主義，應(yīng)就軍控領(lǐng)域重大問題恢復(fù)開展多邊工作，實(shí)現(xiàn)該工作去政治化。軍控領(lǐng)域所采取的任何措施都應(yīng)遵循1978年聯(lián)合國第一屆裁軍特別聯(lián)大《最后文件》各項(xiàng)基本原則，特別是裁減和限制軍備措施應(yīng)具有公正、平衡性，且有助于鞏固每個(gè)國家的安全。

外空軍備競賽及外空演變?yōu)檐娛聸_突疆域的現(xiàn)實(shí)前景威脅戰(zhàn)略穩(wěn)定，引發(fā)嚴(yán)重關(guān)切。禁止在外空放置任何類型武器有助于防止國際和平與安全受到嚴(yán)重威脅。各國首先應(yīng)不折不扣遵守關(guān)于和平利用外空的國際法，促進(jìn)國際和平與安全，推進(jìn)國際合作，擴(kuò)大國與國間共識。國際社會(huì)應(yīng)共同努力完善相關(guān)法律體系。

中俄歡迎聯(lián)合國政府專家組開展工作，就防止外空軍備競賽，包括就防止在外空放置武器制定具有法律約束力的國際法律文書實(shí)質(zhì)要素進(jìn)行審議并提出建議，對美國阻擋專家組通過報(bào)告表示遺憾。

雙方主張，國際社會(huì)應(yīng)在中俄“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”草案基礎(chǔ)上，談判締結(jié)具有法律約束力的多邊文書，為防止外空軍備競賽和外空武器化提供可靠保障。裁軍談判會(huì)議是舉行多邊裁軍談判的唯一場所，應(yīng)在全面防止外空軍備競賽國際協(xié)定談判中發(fā)揮關(guān)鍵作用。透明和加強(qiáng)信任措施有助于防止外空武器化。中俄雙方認(rèn)為，國際社會(huì)應(yīng)積極致力于推動(dòng)作出有關(guān)“不首先在外空部署武器”政治承諾的國際倡議。

《禁止發(fā)展、生產(chǎn)及儲(chǔ)存細(xì)菌（生物）及毒素武器和銷毀此種武器公約》（《禁止生物武器公約》）應(yīng)得到遵守和強(qiáng)化，包括通過達(dá)成含有有效核查《公約》履行機(jī)制的議定書，實(shí)現(xiàn)共同應(yīng)對《公約》框架下的存疑活動(dòng)等方式。雙方反對建立與《公約》功能重復(fù)且繞開聯(lián)合國安理會(huì)運(yùn)作的國際機(jī)制。

雙方高度評價(jià)禁止化學(xué)武器組織為構(gòu)建無化武世界所作貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)《關(guān)于禁止發(fā)展、生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用化學(xué)武器及銷毀此種武器的公約》的完整性、有效性和普遍性對維護(hù)《公約》宗旨和實(shí)現(xiàn)《公約》目標(biāo)、維護(hù)和平安全具有重要意義，國際社會(huì)應(yīng)堅(jiān)持以非政治化原則在《公約》框架內(nèi)研究有關(guān)指稱使用化武事件。

化學(xué)武器被頻繁用于實(shí)施恐怖活動(dòng)和挑釁行為，極端組織具備生產(chǎn)化學(xué)武器能力引發(fā)嚴(yán)重關(guān)切。為應(yīng)對化學(xué)和生物恐怖主義威脅，應(yīng)在裁軍談判會(huì)議上就制定“制止生化恐怖主義行為國際公約”舉行多邊談判。

雙方認(rèn)為新興科技發(fā)展及其軍事化應(yīng)用將影響軍控進(jìn)程，并進(jìn)而影響到國際安全，也會(huì)對全球戰(zhàn)略穩(wěn)定帶來不良后果、改變戰(zhàn)爭形態(tài)和方式、衍生新危險(xiǎn)和新風(fēng)險(xiǎn)、引發(fā)新的法律和政治外交難題。雙方愿加強(qiáng)協(xié)作，共同分析戰(zhàn)略新疆域安全治理。雙方并主張國際社會(huì)以聯(lián)合國為平臺(tái)，研究科技發(fā)展成果對國際安全可能造成的影響及其法制化規(guī)范，同時(shí)確保各方平等參與，充分反映各方立場和關(guān)切。

中俄一貫堅(jiān)持共同維護(hù)鞏固來之不易的防擴(kuò)散和軍控領(lǐng)域國際機(jī)制體系，雙方呼吁國際社會(huì)予以支持，并對旨在破壞軍控、裁軍及防擴(kuò)散現(xiàn)行協(xié)定體系的行為后果進(jìn)行妥善評估。