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新華社莫斯科6月5日電 國家主席習近平和俄羅斯總統(tǒng)普京5日在莫斯科共同簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于發(fā)展新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。

聲明指出，中俄關(guān)系進入新時代，迎來更大發(fā)展的新機遇。雙方宣布，將致力于發(fā)展中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。其目標和方向是：守望相助，相互給予更加堅定有力的戰(zhàn)略支持，支持對方走自身發(fā)展道路和維護本國核心利益，保障兩國各自安全、主權(quán)和領(lǐng)土完整。為此，雙方將進一步開展相關(guān)領(lǐng)域互信合作。深度融通，就國家發(fā)展戰(zhàn)略對接進行密切協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略協(xié)作，拓展經(jīng)貿(mào)和投資互利合作。在推進“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接方面加強協(xié)調(diào)行動。開拓創(chuàng)新，更加全面挖掘兩國關(guān)系潛力和發(fā)展動能。普惠共贏，維護以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體。

聲明指出，發(fā)揮兩國元首戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，將政治合作、安全合作、務(wù)實合作、人文交流、國際協(xié)作作為中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重點領(lǐng)域。充實中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴內(nèi)涵。

新華社莫斯科6月5日電 國家主席習近平和俄羅斯總統(tǒng)普京5日在莫斯科共同簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于加強當代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》。

聲明指出，中俄雙方認識到當前國際安全環(huán)境面臨嚴峻挑戰(zhàn)，決心深化戰(zhàn)略互信，加強戰(zhàn)略協(xié)作，堅定維護全球和地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定。

中俄雙方認為，個別國家出于自身地緣政治甚至商業(yè)利益考慮，按照自身需要破壞現(xiàn)行軍控和防止大規(guī)模殺傷性武器擴散體系的行為十分危險。

中俄雙方主張，強化核不擴散體系，積極推進核裁軍、核不擴散、和平利用核能三大支柱。

中俄雙方重申，將一如既往堅持無條件落實伊朗核問題全面協(xié)議。雙方認為美方對伊朗實施單邊制裁不可接受。

中俄雙方主張，合力推動多邊主義，堅持共同維護鞏固來之不易的防擴散和軍控領(lǐng)域國際機制體系。雙方呼吁國際社會予以支持，并對旨在破壞軍控、裁軍及防擴散現(xiàn)行協(xié)定體系的行為后果進行妥善評估。

中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于發(fā)展新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明（全文）

新華社莫斯科6月5日電 中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于發(fā)展新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明全文如下：

中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于發(fā)展

新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明

應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京邀請，中華人民共和國主席習近平于2019年6月5日至7日對俄羅斯進行國事訪問并出席第二十三屆圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇。兩國元首在莫斯科舉行會談，習近平主席會見俄羅斯聯(lián)邦政府總理德·阿·梅德韋杰夫。

中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦（以下稱“雙方”），聲明如下：

一

2019年是兩國建交70周年，中俄雙方均予以隆重慶祝。70年來，兩國關(guān)系走過不平凡的歷程。雙方汲取歷史經(jīng)驗，立足兩國和兩國人民利益，致力于實現(xiàn)和平發(fā)展、合作共贏，推動中俄關(guān)系達到歷史最好水平，樹立了睦鄰相處、合作共贏的典范。中俄關(guān)系牢固、穩(wěn)定，不受外部環(huán)境干擾而改變，具有巨大的內(nèi)生動力和廣闊發(fā)展前景。

雙方認為，當前中俄關(guān)系的主要特征是：

——高度的政治互信；

——完備的高層交往和各領(lǐng)域合作機制；

——內(nèi)容豐富、具有戰(zhàn)略意義的務(wù)實合作；

——堅實的世代友好民意基礎(chǔ)；

——密切有效的國際協(xié)調(diào)。

雙方確定了以下一系列指導(dǎo)兩國關(guān)系的基本原則：

——相互尊重，平等信任；

——互幫互助，睦鄰友好；

——相互支持，戰(zhàn)略協(xié)作；

——互諒互讓，合作共贏；

——不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方。

雙方將繼續(xù)堅持上述原則，繼續(xù)秉持2001年《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》宗旨以及其他雙邊關(guān)系文件精神，指導(dǎo)兩國關(guān)系長遠發(fā)展。

二

中俄關(guān)系進入新時代，迎來更大發(fā)展的新機遇。著眼世界形勢變化，順應(yīng)兩國人民共同愿望，為新形勢下兩國關(guān)系取得更大發(fā)展，雙方宣布，將致力于發(fā)展中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。其內(nèi)涵包括以下目標和方向：

——守望相助，相互給予更加堅定有力的戰(zhàn)略支持，支持對方走自身發(fā)展道路和維護本國核心利益，保障兩國各自安全、主權(quán)和領(lǐng)土完整。為此雙方將進一步開展相關(guān)領(lǐng)域互信合作。

——深度融通，就國家發(fā)展戰(zhàn)略對接進行密切協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略協(xié)作，拓展經(jīng)貿(mào)和投資互利合作，民心更加友好相通，文化更加互鑒相融；

——開拓創(chuàng)新，不斷豐富、完善雙方合作理念、機制，開拓新的領(lǐng)域、項目、技術(shù)，更加全面挖掘兩國關(guān)系潛力和發(fā)展動能；

——普惠共贏，進一步團結(jié)其他觀點一致國家，維護以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體，在各國平等參與全球治理、遵循國際法、保障平等和不可分割的安全、相互尊重和考慮彼此利益、摒棄對抗和沖突的基礎(chǔ)上，秉持多邊主義原則，解決國際和地區(qū)問題，在國際事務(wù)中主持公道，促進更加公正合理的多極世界的形成，惠及世界人民，實現(xiàn)合作共贏。

三

俄方支持“一帶一路”倡議，中方支持在歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟框架內(nèi)推動一體化進程。雙方在推進“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接方面加強協(xié)調(diào)行動。

中方支持建設(shè)大歐亞伙伴關(guān)系倡議。雙方認為，“一帶一路”倡議同大歐亞伙伴關(guān)系可以并行不悖，協(xié)調(diào)發(fā)展，共同促進區(qū)域組織、雙多邊一體化進程，造福歐亞大陸人民。

四

雙方一致同意，將政治合作、安全合作、務(wù)實合作、人文交流、國際協(xié)作作為中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重點領(lǐng)域。為實現(xiàn)以上目標，雙方將共同規(guī)劃各領(lǐng)域合作原則、方向和具體舉措，進一步充實中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系內(nèi)涵。

政治合作

中俄關(guān)系將繼續(xù)以牢固的政治信任為基石，發(fā)揮兩國元首戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。雙方將聚焦以下方面：

（一）通過年度互訪、在重要多邊場合舉行雙邊會晤、元首熱線、互致信函等方式，保持兩國元首密切交往，對雙邊關(guān)系發(fā)展進行頂層設(shè)計和戰(zhàn)略引領(lǐng)。

（二）充分發(fā)揮中俄總理定期會晤機制統(tǒng)籌和推動作用，保持經(jīng)貿(mào)、投資、能源、人文、地方等領(lǐng)域政府間合作委員會高效運轉(zhuǎn)。

（三）保持兩國立法機構(gòu)高層交往勢頭，用好議會間交流機制和友好小組對話平臺，開展多層次、寬領(lǐng)域、全方位交往。

（四）支持中共中央辦公廳與俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)辦公廳作為雙邊交往的獨特渠道，為保障兩國元首交往、推動落實兩國元首共識發(fā)揮更大作用。加強兩辦及相關(guān)部門全面合作。

（五）支持中國共產(chǎn)黨與俄羅斯主要政黨保持機制化友好往來，努力建立求同存異、相互尊重、互學互鑒的新型政黨關(guān)系。

安全合作

中俄安全合作的目標是確保兩國國家安全，為各自國家穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利條件，有效應(yīng)對各類傳統(tǒng)和新型安全威脅與挑戰(zhàn)。

雙方將采取以下措施：

（一）充分發(fā)揮戰(zhàn)略安全磋商機制作用，鞏固國家安全領(lǐng)域信任，絕不允許任何勢力利用本國領(lǐng)土從事反對對方的活動；保持雙方在重大國家安全問題上的密切溝通和協(xié)調(diào)配合；繼續(xù)就發(fā)展道路和理念、治國理政經(jīng)驗、加強執(zhí)政能力建設(shè)等開展對話。

（二）繼續(xù)加強兩國防務(wù)部門和軍隊戰(zhàn)略溝通，深化軍事互信，加強軍技領(lǐng)域合作，開展聯(lián)合軍事演習，完善各層級各領(lǐng)域務(wù)實合作機制，推動兩軍關(guān)系提升至新水平。

（三）完善中俄執(zhí)法安全合作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進兩國執(zhí)法安全各領(lǐng)域合作。

（四）相互支持對方打擊恐怖主義和極端主義的努力，加強在打擊傳播和宣傳恐怖主義、極端主義思想及人員招募，切斷恐怖組織物資、資金等來源等方面的合作，消除煽動恐怖主義行為，偵破各類威脅兩國國家安全的恐怖活動。加強多邊反恐領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)與建設(shè)性合作，推動國際社會建立以聯(lián)合國為核心的全球反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對在打擊恐怖主義和極端主義問題上奉行“雙重標準”，譴責利用恐怖和極端組織以及打擊國際恐怖主義和極端主義實現(xiàn)地緣政治目的和干涉別國內(nèi)政。

（五）加強禁毒領(lǐng)域立場協(xié)調(diào)、經(jīng)驗交流和務(wù)實合作，鞏固雙邊禁毒合作機制，深化毒品減需減供情報交換、聯(lián)合執(zhí)法等領(lǐng)域交流合作。堅定維護基于聯(lián)合國三大禁毒公約的現(xiàn)行國際禁毒體制，促進上海合作組織禁毒合作務(wù)實、可持續(xù)發(fā)展，推動金磚國家禁毒合作。

（六）擴大網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域交流。進一步采取措施維護雙方關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全和穩(wěn)定。加強網(wǎng)絡(luò)空間立法領(lǐng)域交流，共同推動遵照國際法和國內(nèi)法規(guī)進行互聯(lián)網(wǎng)治理的原則。反對以國家安全為借口，不必要地限制信息通信技術(shù)產(chǎn)品的市場準入，不必要地限制高新技術(shù)產(chǎn)品出口。在各國平等參與基礎(chǔ)上維護網(wǎng)絡(luò)空間和平與安全，推動構(gòu)建全球信息網(wǎng)絡(luò)空間治理秩序。繼續(xù)開展工作，進一步推動在聯(lián)合國框架下制定網(wǎng)絡(luò)空間國家負責任行為準則，并推動制定具有普遍法律約束力的法律文件，打擊將信息通信技術(shù)用于犯罪目的的行為。

（七）開展邊境合作及邊防部門協(xié)作，在進行不間斷形勢監(jiān)控、信息交流以及開展邊境地區(qū)務(wù)實聯(lián)合行動實踐的基礎(chǔ)上，進一步強化兩國邊境主管部門間的務(wù)實合作，合力打擊跨國犯罪和非法移民，保障國家邊境穩(wěn)定。同時遵守領(lǐng)土和邊境不可侵犯的國際法原則，相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整。

務(wù)實合作

中俄務(wù)實合作的目標是為雙邊關(guān)系奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。雙方將拓寬思路，創(chuàng)新模式，推動兩國務(wù)實合作全面提質(zhì)升級，實現(xiàn)利益深度交融、互利共贏。

雙方商定落實下列任務(wù)：

（一）落實好雙方《關(guān)于促進雙邊貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的備忘錄》，持續(xù)提升雙邊貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。深化電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域合作，擴大投資和經(jīng)濟技術(shù)合作，推進戰(zhàn)略性大項目實施，提高貿(mào)易和投資便利化水平，為雙方經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造良好條件。雙方支持中小企業(yè)擴大合作，為雙邊經(jīng)貿(mào)合作注入新動力。

（二）繼續(xù)深化上中下游全方位一體化能源合作，促進雙方在節(jié)能技術(shù)、標準、人才、信息等方面交流與合作。支持中俄東線天然氣管道項目年內(nèi)舉行投產(chǎn)及供氣啟動儀式。支持中俄能源商務(wù)論壇成為機制化活動。

落實好2018年6月8日達成的核領(lǐng)域一攬子合作項目。本著互利共贏的原則，在2016年11月7日簽署的《中俄政府首腦關(guān)于深化和平利用核能領(lǐng)域戰(zhàn)略合作的聯(lián)合聲明》基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化和拓展和平利用核能領(lǐng)域合作，探討可行的合作項目。

（三）持續(xù)深化兩國投資合作，充分發(fā)揮中俄投資合作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進一步完善機制，加強兩國經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策對接。按照“企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、商業(yè)運作、國際慣例”的原則共同推動更多投資合作項目落地。加強對中俄投資基金、中俄地區(qū)合作發(fā)展投資基金等雙邊合作基金的引導(dǎo)，提升金融支持和服務(wù)水平。加強對雙方投資者合法權(quán)益的保護，營造更加公平、友好和穩(wěn)定的營商環(huán)境。

（四）在中俄總理定期會晤委員會金融合作分委會框架內(nèi)等開展兩國政府部門和金融監(jiān)管部門的合作。中俄金融監(jiān)管部門將采取措施，提高外貿(mào)合同中使用本幣結(jié)算的份額，開展支付系統(tǒng)、銀行卡和保險領(lǐng)域合作，促進相互投資，歡迎兩國發(fā)行人在雙方金融市場發(fā)行債券。支持兩國商業(yè)銀行在機構(gòu)互設(shè)、擴大代理行網(wǎng)絡(luò)及金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面的努力，鼓勵雙方金融機構(gòu)積極參與兩國債券市場交易。

（五）深化會計審計標準和審計監(jiān)管合作，積極推進會計審計標準互認，為中俄企業(yè)跨境發(fā)債和兩國金融市場互聯(lián)互通提供制度保障。

（六）擴大科技創(chuàng)新合作深度和廣度，決定2020年、2021年互辦“中俄科技創(chuàng)新年”。繼續(xù)定期舉行中俄創(chuàng)新對話，推進中俄聯(lián)合科技創(chuàng)新基金建設(shè)，推動中俄大科學合作，推動中國參與基于超導(dǎo)重離子加速器的離子對撞機裝置項目實施，加強兩國科技創(chuàng)新人才交流與合作。

（七）在實施中俄2018－2022年航天合作大綱的基礎(chǔ)上拓展并深化兩國航天領(lǐng)域長期互利合作，包括在運載火箭及發(fā)動機、月球與深空探測、對地觀測、航天電子元器件、空間碎片監(jiān)測、低軌衛(wèi)星通信系統(tǒng)等重點領(lǐng)域的合作。

（八）加強信息通信技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟、無線電頻率資源管理領(lǐng)域合作，深入開展北斗導(dǎo)航系統(tǒng)與俄羅斯格洛納斯系統(tǒng)在軌位、頻率方面的互換和合作。

積極落實民用航空、原材料、裝備、無線電電子等領(lǐng)域合作項目，推動中俄工業(yè)務(wù)實合作再上新臺階。

（九）擴大并提升農(nóng)業(yè)合作水平，深化農(nóng)業(yè)投資合作。采取措施優(yōu)化營商環(huán)境，支持兩國企業(yè)開展大豆等農(nóng)作物生產(chǎn)、加工、物流與貿(mào)易全產(chǎn)業(yè)鏈合作，落實好雙方《中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于俄擴大大豆和豆制品輸華的合作規(guī)劃》。積極開展兩國農(nóng)產(chǎn)品食品相互市場準入合作，擴大雙方優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品食品貿(mào)易。

（十）深化交通運輸領(lǐng)域合作。堅持互利共贏原則，新建和改造現(xiàn)有跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施，推動鐵路、界河橋梁等領(lǐng)域標志性重大合作項目落地實施。加強兩國間跨境運輸合作，推進運輸通關(guān)便利化，提高運輸服務(wù)質(zhì)量效率。

（十一）加強海關(guān)檢驗檢疫、口岸運行全方位務(wù)實合作，不斷提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施同步配套建設(shè)水平，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，開展海關(guān)必要信息交換。

（十二）推動中俄北極可持續(xù)發(fā)展合作，在遵循沿岸國家權(quán)益基礎(chǔ)上擴大北極航道開發(fā)利用以及北極地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、旅游、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域合作。支持繼續(xù)開展極地科研合作，推動實施北極聯(lián)合科考航次和北極聯(lián)合研究項目。繼續(xù)開展中俄在“北極——對話區(qū)域”國際北極論壇內(nèi)的協(xié)作。

（十三）提升在自然災(zāi)害防治和緊急救災(zāi)領(lǐng)域，包括自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故后續(xù)處理方面合作的水平和質(zhì)量，促進在該領(lǐng)域的國際合作。加強跨界水體保護、環(huán)境災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、生物多樣性保護、應(yīng)對氣候變化、固廢處理等領(lǐng)域合作。

（十四）本著睦鄰友好合作精神繼續(xù)發(fā)展中俄邊界領(lǐng)域務(wù)實合作，加強協(xié)調(diào)，促進兩國邊境地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。

（十五）擴大中俄地方交流，持續(xù)深化地方間經(jīng)貿(mào)合作，落實好《中俄在俄羅斯遠東地區(qū)合作發(fā)展規(guī)劃（2018－2024年）》，豐富中俄地方合作交流年成果。研究建立并運行新的地方合作平臺。用好中國國際進口博覽會、中俄博覽會、中國－東北亞博覽會、圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇、東方經(jīng)濟論壇等重點展會平臺，推動擴大合作。

（十六）積極推進“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接。推動在中華人民共和國政府同歐亞經(jīng)濟委員會間建立有效對話機制。切實推動符合中國、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟及其成員國利益的優(yōu)先項目。

確保2018年5月17日簽署的《中華人民共和國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》早日生效并啟動實施。雙方主張啟動中俄《歐亞經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》談判。

雙方高度評價2019年4月25日至27日在北京舉辦的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。論壇期間各方就在對接現(xiàn)有國家及地區(qū)一體化戰(zhàn)略和項目基礎(chǔ)上進一步加強歐亞地區(qū)建設(shè)性合作達成重要共識。

（十七）繼續(xù)深化雙邊領(lǐng)事合作，加強在該領(lǐng)域交流，積極推動中俄人員往來進一步便利化。