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四、搞科技霸權(quán)主義能得逞嗎？

科學(xué)技術(shù)是人類文明的結(jié)晶，是人類社會(huì)的共同財(cái)富。但是，在美國(guó)一些人眼里，科技卻成了自己獨(dú)占獨(dú)享的壟斷性權(quán)利。為了維護(hù)其經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域的霸權(quán)地位，美國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我國(guó)實(shí)施高技術(shù)出口管制政策，在此次經(jīng)貿(mào)摩擦中，更是肆無(wú)忌憚濫用國(guó)家力量，以國(guó)家安全為由對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)封鎖，對(duì)中國(guó)高科技企業(yè)進(jìn)行圍堵遏制，竭力打壓中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擠壓中國(guó)高科技產(chǎn)品的市場(chǎng)。這種倒行逆施的科技霸權(quán)主義行徑，絕不可能得逞。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技實(shí)力在很大程度上決定著一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，決定著世界政治經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比的變化，也決定著各國(guó)各民族的前途命運(yùn)。正因?yàn)榭萍及l(fā)展具有如此重要的作用，所以美國(guó)一些人的霸權(quán)思維、壟斷做法和雙重標(biāo)準(zhǔn)在這個(gè)領(lǐng)域展現(xiàn)得淋漓盡致。地緣政治專家亞當(dāng)·加里在一篇文章中刻畫了美國(guó)某些人的心態(tài)：在這種零和思維的驅(qū)使下，中國(guó)創(chuàng)新太少時(shí)受到指責(zé)，中國(guó)創(chuàng)新太多時(shí)同樣受到指責(zé)，還要遭受保護(hù)主義關(guān)稅，這說(shuō)明了美國(guó)的虛偽，它暴露了一種狹隘、自私的心態(tài)，看不到雙贏模式下的共同成功的現(xiàn)象。美國(guó)一些人的目的，無(wú)非是想把中國(guó)永久性地排除在科技創(chuàng)新的前列之外，永遠(yuǎn)接受美國(guó)壟斷資本的盤剝。

然而，這只是霸權(quán)主義者的一廂情愿。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，世界各國(guó)科技活動(dòng)的相互聯(lián)系和相互依賴空前加深，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步在越來(lái)越大的程度上成為世界各國(guó)共同參與的結(jié)果。特別是在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展的推動(dòng)下，科學(xué)技術(shù)的交流與傳播在范圍、速度和規(guī)模等方面都達(dá)到了前所未有的水平?？萍紕?chuàng)新的全球化進(jìn)程空前提速，科學(xué)技術(shù)的全球擴(kuò)散滲透日益加強(qiáng)，各個(gè)國(guó)家在科技領(lǐng)域的交流互鑒日益頻繁，跨國(guó)聯(lián)合研究成為常態(tài)，科技創(chuàng)新成果的全球性應(yīng)用是大勢(shì)所趨。

推動(dòng)科技創(chuàng)新與進(jìn)步是每個(gè)國(guó)家的正當(dāng)追求，加強(qiáng)科技合作與交流是推動(dòng)人類社會(huì)向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。為了更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，更好地造福中國(guó)人民和世界人民，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)科技進(jìn)步，加強(qiáng)科技合作，反對(duì)科技霸權(quán)，這是我們的使命，也是我們的權(quán)利。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力，中國(guó)的科技發(fā)展已經(jīng)取得巨大成就，引起國(guó)際社會(huì)普遍重視。這些科技成就，既不是“偷來(lái)的”，也不是通過(guò)“強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)”得來(lái)的，而是千千萬(wàn)萬(wàn)科技工作者自力更生、艱苦奮斗的結(jié)果，是中國(guó)以互利共贏為基礎(chǔ)開展國(guó)際技術(shù)合作的結(jié)果。中國(guó)生機(jī)勃勃的科技創(chuàng)新事業(yè)和舉世矚目的發(fā)展成就證明，美國(guó)用卑劣手段打壓圍堵所謂的“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，并不能保證其科技領(lǐng)先地位。

五、極限施壓對(duì)中國(guó)管用嗎？

用極限施壓的手段達(dá)到自己的目的，是美國(guó)一些人在國(guó)際談判中的伎倆，美其名曰“交易的藝術(shù)”。其主要特征是以多面進(jìn)攻、漫天要價(jià)為手段，同時(shí)在跨領(lǐng)域的多議題上與對(duì)手博弈，然后回轉(zhuǎn)妥協(xié)，暗度陳倉(cāng)，從而在核心利益上達(dá)成目標(biāo)，靠強(qiáng)權(quán)維系霸權(quán)，靠霸凌訛詐擊垮對(duì)手。美國(guó)一些人覺(jué)得極限施壓威力無(wú)比，對(duì)中國(guó)也篤定“奏效”。

極限施壓真的靈驗(yàn)嗎？美國(guó)政府在與一些弱小國(guó)家打交道中，肆意揮舞制裁“大棒”，依靠強(qiáng)大實(shí)力和極限施壓手段，將自己的利益訴求強(qiáng)加于他國(guó)。一些國(guó)家，或者因?yàn)榫C合實(shí)力較弱，或者因?yàn)殚L(zhǎng)期的依附關(guān)系，迫于美國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)政治壓力，在談判中不得不按照美方要求作妥協(xié)退讓，息事寧人，遂其心愿。這種情況多了，難免讓美國(guó)一些人形成一種思維定式，認(rèn)為包括中國(guó)在內(nèi)的所有國(guó)家都會(huì)害怕極限施壓策略，必定會(huì)在其強(qiáng)大的高壓下屈服。

可惜，美國(guó)一些人判錯(cuò)了形勢(shì)、找錯(cuò)了對(duì)象、打錯(cuò)了算盤。合作是有原則的，磋商是要平等、互利、誠(chéng)信的，在重大原則上中國(guó)決不讓步。中國(guó)是日益強(qiáng)起來(lái)的大國(guó)，不是任人宰割的“羔羊”，美國(guó)一些人試圖以極限施壓的霸蠻辦法來(lái)強(qiáng)壓中國(guó)就范，注定徒勞無(wú)功。孤立中國(guó)的企圖都會(huì)反過(guò)來(lái)孤立自己，針對(duì)中國(guó)的極限施壓，必然引起中國(guó)人民的極大反感和強(qiáng)力反對(duì)。美國(guó)歷史上曾數(shù)次檢討過(guò)誰(shuí)應(yīng)為“失去中國(guó)”擔(dān)負(fù)責(zé)任。試問(wèn)今日之美國(guó)某些人，你們擔(dān)負(fù)得起這樣的歷史責(zé)任嗎？

相互尊重、平等互利是現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。但美國(guó)一些人采取的極限施壓策略，卻嚴(yán)重違背了這一基本準(zhǔn)則，給世界貿(mào)易規(guī)則和國(guó)際秩序帶來(lái)極大的破壞。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，試圖通過(guò)極限施壓手段達(dá)成協(xié)議，只會(huì)破壞雙方互信合作關(guān)系，錯(cuò)失合作的歷史機(jī)遇。美國(guó)一些人對(duì)華采取極限施壓，不但無(wú)益于問(wèn)題的解決，還將進(jìn)一步損害各方利益。

極限施壓看似咄咄逼人，實(shí)則色厲內(nèi)荏。美國(guó)所奉行的單邊主義、保護(hù)主義和貿(mào)易霸凌主義，對(duì)其在國(guó)際和國(guó)內(nèi)形成的不利影響越來(lái)越大，逐漸成為分化美國(guó)政治勢(shì)力的重要力量。極限施壓只會(huì)讓世界各國(guó)更加看清美國(guó)霸權(quán)主義的本質(zhì)，使美國(guó)在國(guó)際社會(huì)中愈加孤立。

六、貿(mào)易保護(hù)能實(shí)現(xiàn)美國(guó)“制造業(yè)回流”嗎？

本屆美國(guó)政府上任伊始，提出了“買美國(guó)商品，雇美國(guó)工人”的施政原則，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)“制造業(yè)回流”。美國(guó)一些人“一手胡蘿卜，一手大棒”，對(duì)于來(lái)美國(guó)建廠的企業(yè)給予優(yōu)惠政策，對(duì)于那些關(guān)閉美國(guó)工廠、去境外設(shè)廠的企業(yè)，就拿關(guān)稅做文章，逼迫企業(yè)回美國(guó)生產(chǎn)。這些貿(mào)易保護(hù)主義行徑，真能讓美國(guó)實(shí)現(xiàn)“制造業(yè)回流”嗎？

“制造業(yè)回流”能否實(shí)現(xiàn)，首先要看導(dǎo)致美國(guó)制造業(yè)外流的原因是什么。

從美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)看，其制造業(yè)外流是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律決定的。在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中，為實(shí)現(xiàn)最大限度盈利，美國(guó)的跨國(guó)公司把越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。它們通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，降低成本、擴(kuò)大市場(chǎng)、轉(zhuǎn)移污染，提高資本的獲利空間。與此同時(shí)，越來(lái)越多的資本避開了利潤(rùn)率較低的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門，轉(zhuǎn)而投向金融領(lǐng)域，從事金融投機(jī)活動(dòng)，導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)空心化和虛擬化。

從對(duì)外經(jīng)濟(jì)看，美國(guó)的制造業(yè)外流是由國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律決定的。在現(xiàn)有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中，美元屬于世界貨幣，居于霸權(quán)地位，以此為基礎(chǔ)形成世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行格局，其主要特點(diǎn)是：美國(guó)供應(yīng)美元貨幣，其他國(guó)家特別是包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家供應(yīng)物質(zhì)產(chǎn)品。美國(guó)大量進(jìn)口，形成貿(mào)易逆差，其他國(guó)家大量出口，形成貿(mào)易順差。這就意味著，試圖通過(guò)美國(guó)制造業(yè)的回流減少貿(mào)易逆差，很可能會(huì)損害美元的霸權(quán)地位。事實(shí)上，2018年美國(guó)制造業(yè)增加值占GDP的比重僅為11.4%，金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)和租賃業(yè)占GDP的比重則為20.7%，去工業(yè)化和金融化的程度甚至比國(guó)際金融危機(jī)之前的2007年更嚴(yán)重?？梢姡绹?guó)要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)回流并不容易。

反映美國(guó)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)表明，經(jīng)過(guò)季節(jié)調(diào)整之后，無(wú)論是整個(gè)工業(yè)部門還是制造業(yè)部門，2019年前4個(gè)月基本處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，分別比2018年年末下降了1.3%和1.6%。而反映美國(guó)工業(yè)行業(yè)景氣程度的工業(yè)整體和制造業(yè)的產(chǎn)能利用率在2019年前4個(gè)月則分別為77.9%和75.7%，分別低于1972年至2018年平均值的79.8%和78.3%。因此，從整體上看，美國(guó)的制造業(yè)并沒(méi)有在貿(mào)易保護(hù)政策中重新繁榮。

制造業(yè)的全球分工是生產(chǎn)社會(huì)化在世界范圍內(nèi)的延伸，是生產(chǎn)力發(fā)展的大勢(shì)所趨。這個(gè)趨勢(shì)盡管會(huì)受到某些國(guó)家的政策干擾，但絕不可能逆轉(zhuǎn)。美國(guó)現(xiàn)任政府寄希望于通過(guò)加征關(guān)稅、高筑貿(mào)易壁壘等手段制造經(jīng)貿(mào)摩擦，以貼“賣國(guó)標(biāo)簽”、威脅加稅等方式要求美資跨國(guó)公司回流美國(guó)，這種做法不會(huì)達(dá)到預(yù)期效果。美國(guó)制造業(yè)回不去不說(shuō)，反而將嚴(yán)重破壞全球價(jià)值鏈，沖擊全球范圍資源配置，產(chǎn)生廣泛的負(fù)面溢出效應(yīng)，降低全球經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。

七、經(jīng)貿(mào)摩擦能促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮嗎？

2019年以來(lái)，美國(guó)就業(yè)率、股市市值保持雙高，第一季度實(shí)際GDP年化季環(huán)比初值達(dá)到3.2%……自美方挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)似乎還不錯(cuò)，這成了美國(guó)一些人不斷升級(jí)經(jīng)貿(mào)摩擦的所謂“底氣”。但如何客觀評(píng)價(jià)美國(guó)經(jīng)濟(jì)所謂的“繁榮”，需要進(jìn)行全面理性分析。

中美合則兩利，斗則俱傷。2019年5月13日，在中國(guó)宣布對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅采取反制措施后，紐約股市三大股指大幅下跌。圖為當(dāng)日美國(guó)紐約證券交易所兩名表情凝重的交易員。 新華社/路透

從一些指標(biāo)看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在往上走，但能否持續(xù)，重點(diǎn)要看資本積累的狀態(tài)。2019年第一季度美國(guó)私人部門經(jīng)過(guò)季節(jié)調(diào)整的固定資本投資增長(zhǎng)率只有1.0%，明顯低于2017年和2018年的增速。根據(jù)美國(guó)官方發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年4月，美國(guó)耐用品訂單環(huán)比下滑2.1%，超過(guò)預(yù)期2.0%的跌幅。衡量經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的重要指標(biāo)——核心資本品，4月的運(yùn)輸量下降了0.9%。從發(fā)展趨勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)界人士對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景爭(zhēng)議很大。美國(guó)全國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)近期發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，許多經(jīng)濟(jì)師預(yù)測(cè)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)2020年底以前出現(xiàn)衰退的可能性幾乎翻倍，這主要緣于美國(guó)政府的貿(mào)易保護(hù)主義政策。

有許多研究表明，從長(zhǎng)期看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在所謂經(jīng)濟(jì)“長(zhǎng)波”的下降期，不是穩(wěn)步上升，而是穩(wěn)步下降，包括美國(guó)前任財(cái)長(zhǎng)薩默斯在內(nèi)的很多學(xué)者用“長(zhǎng)期停滯”來(lái)描述美國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。目前沒(méi)有有力證據(jù)表明美國(guó)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)基本面得到了改善。雖然美國(guó)一些人不斷吹噓“有史以來(lái)最好的經(jīng)濟(jì)”，但事實(shí)勝于雄辯。美國(guó)年均GDP增長(zhǎng)率1950—1979年為4.0%，1980—2007年為3.0%，2010—2016年為2.2%，近兩年為2.55%。顯然，近兩年的增長(zhǎng)率不僅明顯低于戰(zhàn)后所謂的“黃金年代”和上世紀(jì)90年代的“克林頓繁榮”，與奧巴馬執(zhí)政中后期相比也只是基本持平，更是遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到4%以上的承諾。

美國(guó)以減稅拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果有限，給財(cái)政造成的壓力卻是巨大的。近年來(lái)，美國(guó)聯(lián)邦預(yù)算赤字快速上升。今年2月，美國(guó)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)公共債務(wù)規(guī)模已達(dá)到22.01萬(wàn)億美元。被稱為“新債王”的美國(guó)雙線資本首席執(zhí)行官岡拉克直言，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)僅僅是債務(wù)的增長(zhǎng)而已。美國(guó)花旗銀行也警告稱，市場(chǎng)開始質(zhì)疑美國(guó)償付能力的“致命時(shí)刻”即將到來(lái)。這一“致命時(shí)刻”，很可能因?yàn)橹忻澜?jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)而加速到來(lái)。

中美經(jīng)貿(mào)摩擦必將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響，成為拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)的沉重負(fù)擔(dān)。從生產(chǎn)的角度看，中美制造業(yè)相互依存度很高，許多美國(guó)制造商依賴中國(guó)的原材料和中間品，相互加征關(guān)稅必然提高美國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)成本，降低企業(yè)利潤(rùn)。從消費(fèi)的角度看，加征關(guān)稅將導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)水平上升，消費(fèi)者將為同等數(shù)量的商品增加更多的支出，因而在現(xiàn)有收入水平下必然出現(xiàn)需求下降。從進(jìn)出口的角度看，中美相互加征關(guān)稅將直接導(dǎo)致美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的下降，同時(shí)由于美國(guó)企業(yè)生產(chǎn)成本提高，導(dǎo)致美國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力降低，出口受到影響。

在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，貿(mào)易保護(hù)主義是毒藥而不是良方，搞經(jīng)貿(mào)摩擦沒(méi)有贏家，傷人也必傷己。20世紀(jì)30年代大危機(jī)席卷全球，一個(gè)重要原因就是美歐等國(guó)高筑關(guān)稅壁壘、大打貿(mào)易戰(zhàn)。殷鑒不遠(yuǎn)！

八、加征關(guān)稅符合美國(guó)民眾利益嗎？

在美國(guó)政府升級(jí)經(jīng)貿(mào)摩擦?xí)r，一種自欺欺人的荒唐論調(diào)被美國(guó)一些人鼓噪得甚囂塵上，這就是所謂的“加征關(guān)稅對(duì)美國(guó)有利論”。從去年的“貿(mào)易戰(zhàn)很好”，到如今不斷宣揚(yáng)中國(guó)正在向美國(guó)支付巨額關(guān)稅……這些巨額稅款將直接交給美國(guó)財(cái)政部，關(guān)稅將為美國(guó)帶來(lái)更多財(cái)富，甚至超過(guò)傳統(tǒng)類型的驚人交易……這一系列完全有悖經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)的論調(diào)，不過(guò)是美國(guó)一些人為掩飾貿(mào)易戰(zhàn)危害、騙取民眾支持的說(shuō)辭而已。

越來(lái)越多美國(guó)有識(shí)之士認(rèn)識(shí)到，美國(guó)政府加征關(guān)稅會(huì)損害美國(guó)民眾利益。圖為2019年5月9日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院美中工作小組共同主席、華盛頓州民主黨聯(lián)邦眾議員里克·拉森（右）在華盛頓接受采訪時(shí)表示，美國(guó)政府對(duì)華產(chǎn)品加征關(guān)稅的做法損害美國(guó)工人與消費(fèi)者利益，不利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)，也無(wú)助于解決兩國(guó)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題。 新華社記者 劉杰/攝

對(duì)于資本主義國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的實(shí)質(zhì)，一位偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家早就作過(guò)深刻揭露：資產(chǎn)階級(jí)以國(guó)家和民族的名義所實(shí)行的保護(hù)關(guān)稅制度，不過(guò)是“制造工廠主、剝奪獨(dú)立勞動(dòng)者、使國(guó)民的生產(chǎn)資料和生活資料資本化”的一種人為手段。事實(shí)上，貿(mào)易保護(hù)主義在損害別國(guó)利益的同時(shí)，照樣損害美國(guó)民眾的利益，是一場(chǎng)只有利于美國(guó)少數(shù)大壟斷資本的利益再分配。

經(jīng)貿(mào)摩擦損害普通美國(guó)消費(fèi)者的利益。根據(jù)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁原理，由于中國(guó)輸美商品中很大一部分是普通消費(fèi)品，需求價(jià)格彈性較小，因此美國(guó)對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅，最終大部分要轉(zhuǎn)嫁到美國(guó)消費(fèi)者身上。著名投行高盛的研究認(rèn)為，美國(guó)政府去年對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅后，中國(guó)出口商并沒(méi)有“為更好在美國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”而降低價(jià)格，因此，關(guān)稅成本主要轉(zhuǎn)嫁到美國(guó)企業(yè)和家庭身上，導(dǎo)致了消費(fèi)品價(jià)格上漲，推升美國(guó)核心通脹率。

經(jīng)貿(mào)摩擦不利于美國(guó)勞動(dòng)者的就業(yè)。加征關(guān)稅會(huì)導(dǎo)致美國(guó)工人勞動(dòng)力再生產(chǎn)成本增加，制約企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求，使就業(yè)的增長(zhǎng)受到制約。美國(guó)企業(yè)也將不得不承受更高的原材料價(jià)格，并且由于經(jīng)濟(jì)中一些資源轉(zhuǎn)移到被征稅的領(lǐng)域而造成資源配置效率降低。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表的評(píng)論文章指出，特朗普政府毫無(wú)策略性地掀起一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)，額外的關(guān)稅負(fù)擔(dān)將主要轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)國(guó)內(nèi)下游的生產(chǎn)商，終將讓美國(guó)一敗涂地。

有失必有得，也總會(huì)有一些人從提高關(guān)稅中得益，成為提高關(guān)稅政策的支持者。這些人是誰(shuí)呢？當(dāng)然不可能是美國(guó)的普通民眾，而主要是美國(guó)的少數(shù)大壟斷資本。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·薩克斯教授的評(píng)論可謂一針見血：中國(guó)并非美國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根源，美國(guó)公司的貪婪才是。美國(guó)所面對(duì)的真正的斗爭(zhēng)對(duì)象并不是中國(guó)，而是美國(guó)自己的那些大公司。美國(guó)企業(yè)領(lǐng)袖和富豪群體積極推動(dòng)減稅、擴(kuò)大壟斷并把制造業(yè)外包到勞動(dòng)力成本低廉的國(guó)家，他們這樣做都是為了增加利潤(rùn)，然而他們卻十分反對(duì)那些有助于促進(jìn)美國(guó)社會(huì)公平的政策。

經(jīng)貿(mào)摩擦最終的后果，只是讓極少數(shù)美國(guó)人獲益，而大多數(shù)美國(guó)人將受損。

九、中美經(jīng)貿(mào)摩擦?xí)嚎逯袊?guó)經(jīng)濟(jì)嗎？

美方不斷升級(jí)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)行貿(mào)易霸凌主義和各種封鎖打壓，無(wú)疑會(huì)對(duì)我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及人們的消費(fèi)和預(yù)期產(chǎn)生不利影響，增加經(jīng)濟(jì)下行的壓力。但是，如果我們不囿于短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，不困于一時(shí)一地的得失，而是用全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的眼光來(lái)冷靜客觀審視，就能得出這樣的結(jié)論：影響總體可控，向好趨勢(shì)不變，綜合優(yōu)勢(shì)明顯，調(diào)控手段充足，是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。

看影響總體可控。2018年，我國(guó)的出口依存度僅為18.24%，出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響在逐漸變小。今年以來(lái)，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際貿(mào)易有所放緩的大環(huán)境，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開局良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，發(fā)展方式在轉(zhuǎn)變，質(zhì)量效益在提升，穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)愈加明顯。中美經(jīng)貿(mào)摩擦似乎會(huì)影響公眾預(yù)期，使投資者做出非理性選擇。但實(shí)際上自2018年以來(lái)，在中央穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等一系列政策作用下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。中國(guó)可用的政策工具是多種多樣的，是成熟可靠的，隨時(shí)可大顯身手。美方不要低估中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦的政策準(zhǔn)備和能力經(jīng)驗(yàn)。

看向好趨勢(shì)不變。雖然中美經(jīng)貿(mào)摩擦給我國(guó)經(jīng)濟(jì)增加了新的變數(shù)，但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。中國(guó)有近14億人口、9億勞動(dòng)力、1.7億受過(guò)高等教育和擁有技能的人才資源、全球最大的中等收入群體、1億多戶市場(chǎng)主體。中國(guó)作為世界制造業(yè)第一大國(guó)，擁有獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類全部工業(yè)門類的國(guó)家。內(nèi)需主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成為中國(guó)抵御外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)的有力武器，2018年內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)108.6%，其中最終消費(fèi)貢獻(xiàn)率達(dá)76.2%，消費(fèi)已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、分享經(jīng)濟(jì)等為代表的新動(dòng)能不斷壯大，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。2018年，中國(guó)的研發(fā)投入全球排名第二，科技創(chuàng)新能力不斷提高，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

看綜合優(yōu)勢(shì)明顯。從時(shí)間、空間、制度優(yōu)勢(shì)的三重疊加來(lái)看，我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特殊優(yōu)勢(shì)。一是在加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，生產(chǎn)要素由農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)移，各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均將出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，這是后發(fā)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型升級(jí)的一般規(guī)律。二是作為大國(guó)的人口優(yōu)勢(shì)、空間優(yōu)勢(shì)、內(nèi)需優(yōu)勢(shì)、資本積累優(yōu)勢(shì)，將提供強(qiáng)大的韌性、潛力與回旋余地。三是社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，能充分調(diào)動(dòng)各方積極性，使各種資源有效利用，具有明顯的體制優(yōu)勢(shì)。這三要素疊加的優(yōu)勢(shì)已造就了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的奇跡，現(xiàn)在這種優(yōu)勢(shì)在持續(xù)擴(kuò)大而不是減小。

看調(diào)控手段充足。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控，取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了政府和市場(chǎng)結(jié)合、短期和中長(zhǎng)期結(jié)合、總量和結(jié)構(gòu)結(jié)合、國(guó)內(nèi)和國(guó)際統(tǒng)籌、改革和發(fā)展協(xié)調(diào)的完備的宏觀調(diào)控體系?，F(xiàn)在，無(wú)論是財(cái)政政策、貨幣政策、收入政策，還是產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、投資政策等，都存在充足的空間。中國(guó)完全有條件、有能力、有信心應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

看是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局。面對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步突顯，必將凝聚起萬(wàn)眾一心、眾志成城的人民力量，把危機(jī)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的機(jī)遇，把發(fā)展壓力轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。更加清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域還存在突出的短板，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買不來(lái)、討不來(lái)的，必須把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，不斷加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的投入和研發(fā)，匯聚更多高端人才，提升科技創(chuàng)新能力，擺脫核心技術(shù)受制于人的困境。更加清醒地認(rèn)識(shí)到，要把握新工業(yè)革命和科技革命發(fā)展大趨勢(shì)，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇，探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，探尋新的增長(zhǎng)動(dòng)能和發(fā)展路徑，努力在新技術(shù)領(lǐng)域走在世界前列，增強(qiáng)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力。

十、中國(guó)對(duì)待中美經(jīng)貿(mào)摩擦的立場(chǎng)和態(tài)度

自美國(guó)一些人挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來(lái)，中美雙方的分歧逐漸明晰，無(wú)非是：零和博弈還是互利共贏，對(duì)立還是合作，封閉還是開放，壟斷還是競(jìng)爭(zhēng)，單邊主義還是多邊主義，等等。歸根結(jié)蒂，是走霸權(quán)主義的老路，還是走構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新路。在這些重大原則性問(wèn)題上，中國(guó)的立場(chǎng)和態(tài)度明確堅(jiān)定、始終如一。

面對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，中國(guó)政府始終認(rèn)為，以貿(mào)易戰(zhàn)相威脅，不斷加征關(guān)稅的做法無(wú)益于經(jīng)貿(mào)問(wèn)題的解決，中國(guó)始終堅(jiān)持平等、互利、誠(chéng)信的磋商立場(chǎng)。圖為2019年6月2日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場(chǎng)》白皮書發(fā)布會(huì)，并回答中外記者提問(wèn)。 中新社記者 張宇/攝

面對(duì)美國(guó)一些人挑起并升級(jí)經(jīng)貿(mào)摩擦，中國(guó)不愿打，不怕打，必要時(shí)不得不打。中國(guó)從維護(hù)兩國(guó)共同利益和世界貿(mào)易秩序大局出發(fā)，以極大的誠(chéng)意回應(yīng)美國(guó)提出的關(guān)切，克服各種困難，提出務(wù)實(shí)解決方案，并與美方進(jìn)行十一輪高級(jí)別經(jīng)貿(mào)磋商，體現(xiàn)了中國(guó)不愿打貿(mào)易戰(zhàn)的真誠(chéng)愿望。但美方不斷挑戰(zhàn)中國(guó)的“底線”，逾越國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的“紅線”，企圖以犧牲中國(guó)的發(fā)展權(quán)為代價(jià)，甚至損害中國(guó)的主權(quán)和尊嚴(yán)，這是中國(guó)人民決不可能接受的。中國(guó)期待雙方能在相互尊重、平等互利的原則下達(dá)成互利共贏的協(xié)議，誠(chéng)意是始終如一的，原則也是堅(jiān)不可摧的。中國(guó)不會(huì)畏懼美方升級(jí)經(jīng)貿(mào)摩擦的任何威脅和壓迫，中國(guó)別無(wú)選擇，沒(méi)有退路，只有堅(jiān)決斗爭(zhēng)到底。任何人、任何勢(shì)力切莫低估和小視中國(guó)人民的鋼鐵意志和打持久戰(zhàn)的強(qiáng)大韌勁！

面對(duì)美國(guó)政府推行單邊主義和保護(hù)主義，中國(guó)堅(jiān)持互利共贏，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國(guó)將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，堅(jiān)定維護(hù)全球和地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定，促進(jìn)中國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家的互利共贏合作，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，將繼續(xù)同國(guó)際社會(huì)一道，堅(jiān)定捍衛(wèi)以聯(lián)合國(guó)為核心，以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際體系，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。中國(guó)將深入推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，秉持共商共建共享原則，努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，為世界各國(guó)開創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇，不斷朝著人類命運(yùn)共同體方向邁進(jìn)。

面對(duì)美國(guó)一些人不斷挑戰(zhàn)并破壞現(xiàn)行國(guó)際秩序，中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，積極參與引領(lǐng)全球治理體系變革和建設(shè)。中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際秩序的堅(jiān)定維護(hù)者和建設(shè)者，積極推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，符合世界各國(guó)的普遍需求。全球治理體系變革要更好地反映國(guó)際格局的變化，更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家特別是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的意愿和利益。推進(jìn)全球治理體系變革不是推倒重來(lái)，也不是另起爐灶，而是與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新完善。作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)堅(jiān)定遵守和維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則，支持開放、透明、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制，支持對(duì)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革。中國(guó)堅(jiān)持走開放融通、互利共贏之路，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等多邊框架內(nèi)合作，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，解決世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不平等問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

面對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的不利影響，中國(guó)將堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，深化改革、擴(kuò)大開放，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展的道路，切實(shí)辦好自己的事情。不論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，中國(guó)都將把國(guó)家和民族的發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅(jiān)持民族自尊心和自信心，堅(jiān)定不移走自己的路，加快增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

無(wú)論形勢(shì)如何發(fā)展變化，中國(guó)都堅(jiān)持做好自己的事情。通過(guò)改革開放發(fā)展壯大自己，是應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦的根本之道。中國(guó)將繼續(xù)深化改革開放，中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)上，只會(huì)越開越大。習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式主旨演講中宣布，中國(guó)將采取一系列重大改革開放舉措，加強(qiáng)制度性、結(jié)構(gòu)性安排，促進(jìn)更高水平對(duì)外開放，包括更廣領(lǐng)域擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入、更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作、更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)口、更加有效實(shí)施國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、更加重視對(duì)外開放政策貫徹落實(shí)。一個(gè)更加開放的中國(guó)，將同世界形成更加良性的互動(dòng)，帶來(lái)更加進(jìn)步和繁榮的中國(guó)和世界。