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第一財(cái)經(jīng)8月20日消息，“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”——保健食品最小包裝物，今后必須要寫上類似的警示用語并且要“醒目”。

8月20日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《保健食品標(biāo)注警示用語指南》的公告（下稱《指南》）。《指南》稱，保健食品標(biāo)簽設(shè)置警示用語區(qū)及警示語。警示用語區(qū)位于最小銷售包裝物（容器）的主要展示版面，所在面積不應(yīng)小于其所在面的20%，警示用語區(qū)內(nèi)文字與警示用語區(qū)背景有明顯色差。警示用語用黑體字印刷，包括以下內(nèi)容：保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病。

市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)孫梅君在新聞發(fā)布會(huì)上表示，保健食品不是藥品、不能治病。但有的推銷人員常常“忽悠”消費(fèi)者，有的甚至把保健食品吹成包治百病的靈丹妙藥，坑老騙老。其中一個(gè)重要原因是，企業(yè)在標(biāo)簽上標(biāo)注的提示信息不醒目，警示作用不強(qiáng)烈，有的不仔細(xì)查看很難被發(fā)現(xiàn)，給了虛假宣傳、消費(fèi)欺詐可乘之機(jī)。因此，“我們針對(duì)人民群眾感到擔(dān)心、揪心的問題，對(duì)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)企業(yè)如何標(biāo)注警示用語進(jìn)行指導(dǎo)。”

圖自第一財(cái)經(jīng)

此前一度被外界關(guān)注的“權(quán)健”、“無限極”等事件只是保健食品行業(yè)夸大宣傳、鼓吹治療作用的冰山一角。

2015年修訂的《食品安全法》明確規(guī)定，保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，并聲明“本品不能代替藥物”；保健食品廣告，也應(yīng)當(dāng)聲明“本品不能代替藥物”。應(yīng)該說，法律要求保健食品標(biāo)注警示語，在一定程度上限制了夸大宣傳。

現(xiàn)行的保健食品標(biāo)簽管理雖然要求不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，但標(biāo)簽上僅僅聲明“本品不能代替藥物”，且標(biāo)注的位置和大小也沒有具體規(guī)定。消費(fèi)者反映，聲明信息不直觀、標(biāo)注位置不醒目、警示作用不強(qiáng)烈，很難引起注意，容易被“忽悠”、被欺騙。

根據(jù)《食品安全法》和《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》，在參考《保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定》和《境內(nèi)卷煙包裝標(biāo)識(shí)規(guī)定》的基礎(chǔ)上，經(jīng)公開征求社會(huì)各界意見，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織編制了《保健食品標(biāo)注警示用語指南》，有利于提高消費(fèi)者對(duì)保健食品的辨識(shí)力，引導(dǎo)理性消費(fèi)，防范虛假營(yíng)銷陷阱。

中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉學(xué)聰對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，行業(yè)內(nèi)夸大虛假宣傳問題引起社會(huì)反感，消費(fèi)者反映強(qiáng)烈。在當(dāng)前有限的監(jiān)管資源面對(duì)無限的營(yíng)銷行為時(shí)，管理部門針對(duì)業(yè)內(nèi)的突出問題，在保健食品標(biāo)注警示語，是極有必要的管理措施。

記者注意到，《指南》不僅對(duì)保健食品標(biāo)簽標(biāo)注警示用語進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)于消費(fèi)者不容易找到的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、投訴服務(wù)電話、消費(fèi)提示等也作出詳細(xì)要求。