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【抗疫復工兩手硬 這些地方這樣做】

光明日報記者 王建宏 張文攀

在寧夏，勞務輸出是脫貧攻堅的重要支柱產業(yè)，是農民增收的“鐵桿莊稼”。2019年，寧夏農村勞動力實現轉移就業(yè)79萬余人，占全區(qū)常住總人口的11%。截至3月6日，受疫情影響，當前轉移就業(yè)人數同比下降56%。

一年之計在于春。今年的“鐵桿莊稼”能否順利“播種”，將影響全年的收成。開春以來，寧夏尤其是南部貧困縣區(qū)把農村勞動力轉移就業(yè)作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手，在保障寧夏區(qū)域內企業(yè)和重大項目復工復產、充分吸收本地勞動力的同時，加強區(qū)外勞務協作對接、拓寬就業(yè)渠道，確?！拌F桿莊稼”“種”得下去，為決勝脫貧攻堅打下堅實基礎。

近日，農戶在寧夏銀川市賀蘭縣新平現代農業(yè)示范園區(qū)蔬菜育苗大棚為黃瓜幼苗噴水。新華社記者 王鵬攝

深耕細作“自留田”

縫紉機、刺繡機、繞線機開動的聲音此起彼伏，戴著口罩的工作人員嫻熟地操作著機械……近日，寧夏中衛(wèi)市海原縣閩寧科技園內，車間里恢復了往日的生機。

“我們科技園4家企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè)，目前在做好疫情防控的前提下，周邊員工已經優(yōu)先分批有序返崗復產，促進了當地貧困群眾增收?！遍}寧紡織制品有限公司人事部負責人馬學梅說。

扶貧車間是農村勞動力實現家門口就業(yè)的重要陣地。目前全區(qū)306家扶貧車間，逾三成已復工復產，就近吸納勞動力3200多人，一半為貧困戶；全區(qū)303個扶貧龍頭企業(yè)，已復工170多個，就業(yè)務工17000多人。

數據顯示，2019年寧夏農村勞動力區(qū)內轉移就業(yè)約61萬人，占比達77%，本地企業(yè)、重大項目、扶貧產業(yè)等是農村勞動力就業(yè)的主要去向。

寧夏下好穩(wěn)定就業(yè)“先手棋”，大力挖掘區(qū)內重點工程、業(yè)績向好企業(yè)、扶貧車間、季節(jié)性農產品加工廠等就業(yè)崗位，全面落實社保補貼、崗位補貼、培訓補貼、交通補貼等就業(yè)扶持政策，引導企業(yè)積極吸納當地農民工特別是建檔立卡貧困勞動力就地就近就業(yè)。

2月23日，寧夏銀川經濟技術開發(fā)區(qū)派出4輛大巴車從中衛(wèi)市接回75名返崗職工及家屬?！霸诩掖艘粋€月，心里很著急，總算能回來上班了?！痹趯幭牧Τ呻姎饧瘓F上班的中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)宣和鎮(zhèn)馬灘村小伙常學陽說。

3月11日，在寧夏銀川市經濟開發(fā)區(qū)內，舍弗勒（寧夏）有限公司員工在汽車軸承車間忙碌。新華社記者 馮開華攝

對外拓荒“辟新田”

2月27日，寧夏六盤山區(qū)雪花飛舞。下午4時許，來自固原市原州區(qū)、西吉縣的142名務工人員從固原六盤山機場乘包機飛往福建。

“往年都是自己找工作，路途花銷自掏腰包。今年政府為了保證大家安全就業(yè)，為我們提供路費、就業(yè)一條龍服務，高興得很?！痹跈C場，正在候機的固原市原州區(qū)三營鎮(zhèn)三營村村民馬國玲說。

西海固地區(qū)是寧夏脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，也是全區(qū)最大的勞務輸出地。每年，固原市農村勞動力轉移就業(yè)30萬人以上，連續(xù)三年勞務工資性收入超過65億元，占農民人均可支配收入的40%以上。疫情期間，固原市搶抓東西部扶貧協作特別是閩寧勞務協作機遇，加大“點對點”向福建企業(yè)勞務輸出，有效緩解疫情帶來的就業(yè)壓力。

涇源縣依托閩寧協作平臺，主動與福建省用工企業(yè)對接，不僅“點對點、一站式”向廈門等地勞務輸出，還加大對建檔立卡貧困勞動力外出務工補貼力度，凡在福建穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的，一次性發(fā)放跨省就業(yè)獎補。

返鄉(xiāng)復耕“撂荒田”

3月12日一早，寧夏吳忠市鹽池縣大水坑鎮(zhèn)二道溝村，村民賈文全開始給900多只羊、400多頭豬喂食。

今年開春，賈文全和另外12位本村村民都不用再長途跋涉外出打工了。自從在河南南陽開過健身房的本村小伙楊彥昭回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，他們就有了穩(wěn)定的就業(yè)崗位，在家門口拿到了每月4000元左右的工資。

“我們村750多個勞動力，有500多人在外打工，村子大片土地撂荒?！睏顝┱迅嬖V記者，從小在村里長大，看到這么多土地撂荒很可惜。于是，他毅然轉讓了健身房，回來成立合作社，種地養(yǎng)羊。去年，養(yǎng)殖效益好，利潤達到90萬元。用工高峰期，可吸納50個勞動力季節(jié)性就業(yè)。

3月11日，賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)廣榮村村民在扶貧車間加工手工皮具產品。新華社記者 王鵬攝

近年來，寧夏越來越多勞動力通過外出務工，不僅賺了票子、蓋了房子，還換了腦子、蹚出了路子。返鄉(xiāng)后，他們把學到的技術、掌握的市場信息和當地農村發(fā)展實際結合起來，帶領鄉(xiāng)親們創(chuàng)業(yè)，開發(fā)出新的就業(yè)崗位，從“撂荒田”中種出“鐵桿莊稼”。

“我們還出臺了具體的優(yōu)惠政策，來支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！睂幭娜松鐝d副廳長孫曉軍說，對因疫情防控在家滯留的農民工，首次創(chuàng)辦小微企業(yè)帶動就業(yè)或從事個體經營帶動就業(yè)的，在創(chuàng)業(yè)初始階段登記注冊并正常經營3個月以上的，半年內可給予一次性創(chuàng)業(yè)補助3000元，對在原9個貧困縣（區(qū)）創(chuàng)業(yè)的，補助上浮30%；自工商注冊之日起連續(xù)正常經營1年以上的，可一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)補助。

據悉，通過繼續(xù)完善支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，寧夏今年將實現農村勞動力轉移就業(yè)70萬人，夯實可持續(xù)脫貧的基礎，并為鄉(xiāng)村振興儲備產業(yè)技能人才。

《光明日報》（ 2020年03月14日 04版）