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（觀察者網(wǎng)訊）據(jù)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站4月8日消息，按照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》和《中華人民共和國畜牧法》有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織起草了《國家畜禽遺傳資源目錄（征求意見稿）》。

8日起公開征求意見，意見反饋截止時間為2020年5月8日。

公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1.電子郵件：zysxzc@agri.gov.cn。

2.通信地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司畜禽種業(yè)處（郵編：100125）。 

3.電話：010-59191471。 

網(wǎng)站截圖

《征求意見稿》介紹，全國人大常委會《決定》發(fā)布后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在兩次全國性畜禽遺傳資源調(diào)查和摸清遺傳資源家底基礎(chǔ)上，加快了《目錄》制訂工作，征求了36個中央部門、31個省級人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的意見，召開專題座談會，聽取相關(guān)科研院所、高等院校及產(chǎn)業(yè)界等專家學(xué)者的意見，不斷修改完善，形成《目錄》。

《目錄》包括家養(yǎng)的傳統(tǒng)畜禽和特種畜禽共31個種，基本實現(xiàn)了家養(yǎng)畜禽應(yīng)列盡列：

（一）傳統(tǒng)畜禽18種。豬、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大額牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、雞、鴨、鵝、火雞、鴿、鵪鶉等。

（二）特種畜禽13種。梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、綠頭鴨、鴕鳥、水貂、銀狐、藍狐、貉等。

關(guān)于《目錄》制訂原則，《意見稿》介紹稱，畜禽是指經(jīng)過人類長期馴化和選育而成的家養(yǎng)動物，具有一定群體規(guī)模和用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種，種群可在人工飼養(yǎng)條件下繁衍，與野生種群有本質(zhì)區(qū)別，為人類提供肉、蛋、奶、毛皮、纖維、藥材等產(chǎn)品，或滿足役用、運動等需要。其中哺乳綱的為家畜，鳥綱的為家禽。

在《目錄》制訂過程中，立足我國畜禽養(yǎng)殖實際，嚴格掌握以下四個原則。一是堅持科學(xué)，列入《目錄》的畜禽必須經(jīng)過長期人工飼養(yǎng)馴化，有穩(wěn)定的人工選擇經(jīng)濟性狀；二是突出安全，優(yōu)先保障食品安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)安全；三是尊重民族習(xí)慣，考慮多民族生產(chǎn)生活需要和傳統(tǒng)文化等因素；四是與國際接軌，參照國際通行做法和國際慣例等。

本《目錄》列入的特種畜禽，是指除傳統(tǒng)畜禽以外的畜禽，主要有：梅花鹿，其養(yǎng)殖歷史悠久，已經(jīng)形成完善的產(chǎn)業(yè)體系；馬鹿，其在新疆、甘肅、寧夏和內(nèi)蒙古等西部少數(shù)民族地區(qū)有傳統(tǒng)飼養(yǎng)習(xí)慣；馴鹿，主要分布在內(nèi)蒙古根河市及其周邊地區(qū)，是鄂溫克族重要的生產(chǎn)生活資料；羊駝，為引入品種，馴養(yǎng)歷史悠久，用途多樣；珍珠雞、雉雞、鷓鴣、綠頭鴨、鴕鳥（包括非洲鴕鳥、美洲鴕鳥、澳洲鴕鳥（鴯鹋））等，多為國外引進品種，養(yǎng)殖技術(shù)成熟；水貂、銀狐、藍狐、貉等毛皮動物，我國已經(jīng)培育出適宜家養(yǎng)的品種，主要用于毛皮加工和產(chǎn)品出口，非食用。

《意見稿》還指出，《目錄》是落實全國人大常委會《決定》的配套目錄，也是《畜牧法》明確要求制訂的配套目錄，有明確的法律邊界和嚴格的科學(xué)邊界。列入《目錄》的畜禽，適用《畜牧法》，由畜牧獸醫(yī)主管部門管理?！赌夸洝匪形锓N的野外種群，以及《目錄》之外的陸生野生動物，適用《野生動物保護法》，由林業(yè)和草原部門管理。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在《意見稿》中就公眾關(guān)注的寵物狗問題做出說明。《目錄》指出，隨著人類文明進步和公眾對動物保護的關(guān)注及偏愛，狗已從傳統(tǒng)家畜“特化”為伴侶動物，國際上普遍不作為畜禽，我國不宜列入畜禽管理。

本《目錄》由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責(zé)解釋。在《目錄》實施過程中，確有需要調(diào)整的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)實際情況，經(jīng)認真評估論證報國務(wù)院批準。

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