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在中國（上海）自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)揭牌成立一周年之際，上海市委書記李強，市委副書記、市長龔正今天上午（8月19日）赴臨港新片區(qū)調(diào)研并召開座談會。李強指出，要深入貫徹落實習近平總書記“五個重要”的指示精神，舉全市之力加快推進臨港新片區(qū)建設，充分發(fā)揮聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐節(jié)點作用、應對內(nèi)外挑戰(zhàn)的先手棋作用、構建更高水平開放型經(jīng)濟新體制的試驗田作用，持續(xù)打造服務新發(fā)展格局的開放新高地、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略增長極、體現(xiàn)人民城市建設理念的城市樣板間、全球人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選地。

按照黨中央、國務院決策部署，在國家有關部委大力支持和全市各方面共同努力下，臨港新片區(qū)自去年8月正式揭牌以來，圍繞政策制度創(chuàng)新、特殊功能打造、現(xiàn)代化新城建設等全面發(fā)力，跑出了加速度、提升了活躍度、打出了顯示度。一年來，總體方案明確的78項制度創(chuàng)新任務已完成過半，全年吸引投資超過2700億元，尤其是今年以來克服新冠肺炎疫情影響，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)兩位數(shù)增長。在臨港新片區(qū)，世界頂尖科學家論壇成功舉辦，全球知名企業(yè)紛紛入駐，洋山特殊綜合保稅區(qū)正式掛牌，新片區(qū)呈現(xiàn)出一片日新月異、熱火朝天的發(fā)展景象。

座談會上，臨港新片區(qū)管委會匯報了一年來工作推進情況，中國人民銀行上海總部、上海海關、浦東新區(qū)和聞泰科技股份有限公司、上海瞻芯電子科技有限公司分別作了交流發(fā)言。大家暢談一年來從不同方面參與新片區(qū)建設所取得的進展成效，并就新片區(qū)下一步發(fā)展提出意見建議。李強代表市委、市政府，對國家有關部委給予新片區(qū)建設的指導支持，對各相關部門、單位、地區(qū)和企業(yè)的積極參與，對所有為新片區(qū)發(fā)展付出努力、作出貢獻的同志們表示衷心感謝。

李強指出，要聚焦目標定位，持續(xù)打造服務新發(fā)展格局的開放新高地。加快建立高度開放的政策和制度體系，引領帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉型升級，統(tǒng)籌在岸業(yè)務和離岸業(yè)務，促進國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源聯(lián)動流通，在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中更好承擔戰(zhàn)略使命，努力發(fā)揮更大作用。要對標高水平國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在風險可控的前提下大膽闖、大膽試、自主改，推進更多突破性、引領性的制度創(chuàng)新。進一步聚焦投資貿(mào)易自由化便利化的需求、阻礙各類資源要素跨境流動的堵點、影響市場主體開展國際業(yè)務的瓶頸，推動跨境金融、跨境數(shù)據(jù)流動、國際中轉集拼等領域先行先試，加快形成政策集成效應。

李強指出，要堅持危中尋機，持續(xù)打造推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略增長極。充分用好特殊經(jīng)濟功能區(qū)和洋山特殊綜保區(qū)優(yōu)勢，加快培育新型貿(mào)易、總部經(jīng)濟、航運服務等核心功能，打造上海強化“四大功能”的重要承載區(qū)。聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天等重點產(chǎn)業(yè)，抓緊強鏈、固鏈、補鏈，加快引進一批高能級項目、龍頭型企業(yè)，加快形成若干千億級產(chǎn)業(yè)集群，打造具有國際競爭力的前沿產(chǎn)業(yè)集群。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，向全球最好看齊，爭做全國標桿，打響臨港品牌，加快形成難以替代的發(fā)展優(yōu)勢。

李強指出，要立足區(qū)域特色，持續(xù)打造體現(xiàn)人民城市建設理念的城市樣板間，體現(xiàn)產(chǎn)城融合、突出功能品質(zhì)、強化智慧引領。圍繞人的職住需求，合理配置產(chǎn)業(yè)要素和生活功能，引導居住和產(chǎn)業(yè)空間融合布局。瞄準高品質(zhì)生活，完善城市功能配套，提升宜居度和吸引力，打造人性化城市、人文化環(huán)境、人情味生活。率先布局新型基礎設施，率先推出智慧政務、智慧交通、智慧民生服務等應用生態(tài)，打造數(shù)字化、智能化、智慧型的未來之城。

李強指出，要強化制度供給，持續(xù)打造全球人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地，匯聚人氣、集聚人才、凝聚人心。探索更開放的人才政策，讓更多人才特別是青年人才愿意選擇臨港、扎根臨港。營造最適宜的人才環(huán)境，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，建設好國際人才服務港、頂尖科學家社區(qū)等載體平臺，完善教育、醫(yī)療、住房等配套服務和文化設施，讓新片區(qū)成為天下英才向往的地方。

李強強調(diào)，臨港新片區(qū)的同志要繼續(xù)保持“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮自主管理、自主改革、自主創(chuàng)新的獨特優(yōu)勢，努力創(chuàng)造新時代“一年一個樣、三年大變樣”的不凡業(yè)績。全市上下要進一步強化“一盤棋”思想，舉全市之力推進新片區(qū)建設，把各方面政策聚焦起來，把各方面力量調(diào)動起來，攜手共創(chuàng)新時代上海發(fā)展新奇跡。

龔正指出，要深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神，按照市委部署要求，切實抓好臨港新片區(qū)制度創(chuàng)新、項目推進、產(chǎn)城融合。要充分發(fā)揮新片區(qū)的特殊優(yōu)勢，加大風險壓力測試和差異化探索，力爭形成更多突破。要把穩(wěn)增長擺在更重要位置，主動提供精細化、個性化的服務，吸引集聚更多引領性強、帶動性大、成長性好的企業(yè)和項目，構建具有國際市場競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要加快建設開放創(chuàng)新、智慧生態(tài)、產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化新城，推動各類人才在新片區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)。

調(diào)研期間，李強、龔正察看了臨港新片區(qū)滴水湖金融灣建設進展。在臨港新片區(qū)金融創(chuàng)新政策的支持助推下，滴水湖金融灣正在努力打造跨境金融、國際貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟和國際人才服務的產(chǎn)業(yè)高地，吸引聚集銀行、保險、證券、投資、基金、國際貿(mào)易、人才服務等企業(yè)，探索開展金融制度創(chuàng)新試驗、跨境發(fā)債、投資并購等服務。上海市領導詳細了解功能定位、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等情況，叮囑要堅持高起點規(guī)劃、高品質(zhì)建設，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，更好體現(xiàn)海綿城市、立體城市的建設理念，讓這一區(qū)域具備更強功能、更高能級、更好服務，真正成為面向未來的產(chǎn)城融合、職住平衡之城。

上海市領導陳寅、翁祖亮、諸葛宇杰參加。

（本文圖片 陳正寶 攝）