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昨天（9月14日），云南省衛(wèi)生健康委發(fā)布，瑞麗市發(fā)生了2例輸入性新冠肺炎確診病例。今天8點30分開始，瑞麗將全面開展市區(qū)全員新冠肺炎疫情核酸檢測，檢測費用由政府承擔。

9月14日晚，瑞麗市通報新冠肺炎疫情防控情況，介紹輸入性新冠肺炎確診病例活動軌跡。病例基本情況病例楊佐某，女，32歲，緬甸籍，常住緬甸曼德勒省曼德勒市，我境內(nèi)暫住地為瑞麗市奧星世紀小區(qū)。病例依某，女，16歲，緬甸籍，為楊佐某保姆，與楊佐某同住。9月13日，根據(jù)患者流行病學史、核酸檢測結(jié)果及臨床診療資料，診斷楊佐某及其保姆依某為新冠肺炎確診病例，為緬甸輸入病例。

值得一提的是，9月3日，楊佐某攜3個孩子及2個保姆自緬甸偷渡入境，于中午14:00時左右到達并暫住奧星世紀小區(qū)其姐楊貴某家。

9月15日，瑞麗市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于開展全員新冠肺炎核酸檢測的通知》如下：

全市廣大市民：

為全面排查新冠肺炎疫情，保障全市各族人民生命健康安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)省疫情防控領(lǐng)導小組同意，市疫情防控指揮部決定開展市區(qū)居民全員新冠肺炎疫情核酸檢測工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、從2020年9月15日8點30分開始，全面開展市區(qū)全員新冠肺炎疫情核酸檢測，確保不漏一人。檢測費用由政府承擔，檢測方案確定之后有關(guān)消息將及時由指揮部發(fā)布。

二、從2020年9月14日22時以后，無特殊情況不得進出瑞麗市城區(qū)，時間暫定一周。市區(qū)所有居民進行居家隔離，無特殊原因不得進出。特殊情況需要進出的，向市疫情指揮部申請，報上級疫情指揮部審批同意后方可進出。

三、居家隔離期間，請廣大居民按照檢測工作安排有序接受核酸檢測。

四、堅決嚴厲打擊偷渡者、組織者、容留者。居民要自覺履行法律義務(wù)，配合支持新冠肺炎核酸檢測工作。對拒不執(zhí)行檢測工作決定，干擾、阻礙檢測工作的，依法追究法律責任。

五、核酸檢測期間，除超市、藥店、農(nóng)貿(mào)市場外，其他經(jīng)營場所一律停業(yè)。除供應(yīng)城市居民生活必需的貨運外，其他運營車輛一律停運。各類經(jīng)營場所、各行業(yè)恢復時間由指揮部另行通知。

六、9月12日0時離開瑞麗的人員要主動向當?shù)厣鐓^(qū)報告并做核酸檢測。

感謝廣大市民的理解支持！

未盡事宜，請以市疫情指揮部通知為準。

瑞麗市疫情防控指揮部

2020年9月15日

為何患者能偷渡入境？為何感染者這么久才被發(fā)現(xiàn)？瑞麗回應(yīng)

開屏新聞客戶端9月15日消息，9月14日，瑞麗市召開新聞發(fā)布會，通報新冠肺炎疫情防控有關(guān)情況。

記者提問環(huán)節(jié)中，中央廣播電視總臺、新華社、人民日報、云南電視臺等媒體就發(fā)布會通報的情況和存在的疑惑向與會領(lǐng)導提出問題。與會領(lǐng)導分別對媒體提出的問題一一進行了解答。

為何無癥狀感染者在瑞麗生活這么久才被發(fā)現(xiàn)？副市長：我們需要檢討

中央廣播電視總臺記者問：

瑞麗市已經(jīng)采取無死角、全覆蓋“網(wǎng)格化”管控措施，為什么無癥狀感染患者在瑞麗生活了這么久才被發(fā)現(xiàn)？已在瑞麗的外籍（緬籍）人員怎么管理的？

德宏州公安局副局長、瑞麗市副市長、市公安局局長楊變強就上述問題回答：對于此次我市出現(xiàn)境外無癥狀感染輸入病例，網(wǎng)格管理單位反應(yīng)不及時的問題，我們需要檢討，這對我們是一個巨大的警醒。自疫情發(fā)生后，我市共成立22個大網(wǎng)格、554個小網(wǎng)格，每個網(wǎng)格明確掛鉤領(lǐng)導、責任單位。

按照任務(wù)相當、方便管理、界線清晰、責任明確的原則，壓實網(wǎng)格單位責任，形成“居民委員會—網(wǎng)格管理小組—戶主”條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。

發(fā)現(xiàn)緬籍無癥狀感染者輸入病例以后，我們立即查找網(wǎng)格管理漏洞，全面加強網(wǎng)格化成員單位排查力度和頻次，9月13日起全面發(fā)動所有網(wǎng)格成員單位再次開展入戶排查，重點針對緬籍人群采集信息，加強動態(tài)監(jiān)測，堅決做到全覆蓋，不留死角，及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情隱患，進一步提高網(wǎng)格化管理的靈敏度，防范類似問題再次出現(xiàn)。網(wǎng)格化管控措施依然是我們創(chuàng)新和加強社會管理的有效方式，我們將不斷改進完善各項措施，爭取早日打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

針對在瑞麗緬籍人員的管理，我們于2020年5月啟用集管理服務(wù)于一體的智能“胞波卡”，在全警以及社區(qū)推廣安裝胞波卡APP，徹底將“以卡管人”的現(xiàn)代信息化管理模式取代了傳統(tǒng)的“以證管人”模式，便捷高效精準服務(wù)管理新模式，服務(wù)于入境瑞麗的緬籍公民。

針對當前境外疫情擴散態(tài)勢，我市加強與緬甸木姐地區(qū)會晤協(xié)商，進一步加強市內(nèi)緬籍人員排查并進行分類管理，具體采取了以下措施：一是針對有固定務(wù)工地點的緬籍人員，完善登記信息，核酸檢測后，就地隔離，不得外出，網(wǎng)格加強監(jiān)督；

二是口岸關(guān)閉前入境但證件過期的緬籍人員，嚴格登記信息，按居住地或者務(wù)工地納入網(wǎng)格管理；

三是針對無法查實入境時間、無固定住所、無固定務(wù)工場所的，采取集中遣返措施。

嚴陣以待！瑞麗定點收治醫(yī)院已全部清空，備好床位80張！

新華社記者問：

9月12日在瑞麗市發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者（緬甸輸入） 以后，瑞麗市采取了哪些舉措加大疫情防控力度？請介紹一下瑞麗市醫(yī)療保障系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況？此次疫情中這2例緬甸輸入病例，其費用如何解決？

瑞麗市政府副市長、市疫情指揮部副指揮長楊謀回答，在發(fā)現(xiàn)輸入的無癥狀感染者以后，我們從各個方面加強疫情防控，一是迅速行動、立即響應(yīng)，逐級上報，省、州領(lǐng)導到一線督導，全市投入全員抗疫戰(zhàn)備狀態(tài)，組織疫情研判和安排部署防控工作；二是及時將患者通過負壓車轉(zhuǎn)診到瑞麗市人民醫(yī)院感染科進行隔離；三是制定發(fā)出《瑞麗市新冠肺炎疫情防控工作指揮部關(guān)于全面強化疫情防控措施的通告》，全面升級強化疫情防控措施；四是進一步加大邊境管控力度，壓實網(wǎng)格責任，以非法入境人員為重點全面開展網(wǎng)格地毯式大排查，全力做好群防群控、聯(lián)防聯(lián)控。五是積極回應(yīng)社會關(guān)注，避免引起群眾不必要的擔憂。

目前，瑞麗市現(xiàn)有縣級公立醫(yī)院3家，民營醫(yī)院8家，全市編制床位1382張，實際開放床位數(shù)1540張，全市有衛(wèi)生技術(shù)人員2101人，目前全市所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照秋冬季疫情防控有關(guān)工作要求，做好預檢分診和四類重點人群篩查，嚴格執(zhí)行1人1陪護制度，盡量避免探視，嚴格執(zhí)行進入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)防護規(guī)定、掃碼通行規(guī)定，加強感控和診療方案第八版培訓，以及登革熱、基孔肯雅熱、流感等診療方案培訓，提高鑒別診斷能力。

按照新冠疫情防控預案，瑞麗市中傣醫(yī)院作為定點收治醫(yī)院，已全部進行清空，設(shè)計床位400張，實際容量床位291張，現(xiàn)已備好80張。

從全市抽調(diào)的第一批醫(yī)療隊已經(jīng)全部到崗就位，隨時可以開診。從當前形勢分析，目前我市醫(yī)護資源能夠滿足當前疫情防控需求。

根據(jù)國家醫(yī)保局、外交部、財政部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于外籍新冠肺炎患者醫(yī)療費用支付有關(guān)問題的通知》文件精神，外籍新冠肺炎確診和疑似患者未參加我國基本醫(yī)保的，醫(yī)療費用由患者個人負擔。外籍人員集中隔離產(chǎn)生的費用，原則上由個人承擔。我們將嚴格按以上規(guī)定執(zhí)行。

瑞麗將向緬方援助防疫物資及經(jīng)費支持，幫助境外鄰邊村寨建強疫情防控卡點

人民日報記者問：

瑞麗市已經(jīng)采取強有力措施管控邊境，為什么還是出現(xiàn)無癥狀感染患者偷渡入境？瑞麗市在新冠肺炎疫情方面采取了哪些具體措施有效防控境外疫情輸入？針對采取違法手段非法入境人員會采取什么措施？

楊邊強回答：瑞麗邊境線長169.8公里（其中：江河段105.1公里，陸路接壤64.7公里），犬牙交錯，阡陌相通，無天然屏障，中緬兩國邊民跨境而居、同宗同源、語言相通，往來頻繁，邊境形勢錯綜復雜，管控任務(wù)艱巨。

在前期工作中，我們已經(jīng)對界河進行清理整治，對非法渡口進行取締關(guān)停、依法拆除渡口附屬設(shè)施，依法收繳船只，組建水上巡邏中隊開展常態(tài)化巡查，斬斷了水路非法偷渡通道；建立防疫情輸入“段長制”工作機制，加大夜間巡邏密度，全面強化邊境封堵，兌付239.13萬元獎金發(fā)動人民群眾積極舉報或扭送偷渡人員、“三非”人員等一系列措施。

但是，依然出現(xiàn)緬籍無癥狀感染者偷渡入境，說明我們在守好這169.8公里邊境線上工作上還有不足，必須堵住漏洞、補齊短板。

下一步工作中，我們將進一步按照“五個管住”要求，層層壓實責任，落實各項硬舉措。一是加強抵邊村寨管理，調(diào)整22個大網(wǎng)格、554個小網(wǎng)格掛鉤包保處級領(lǐng)導，全面壓實包保領(lǐng)導及網(wǎng)格員的職責，在村寨建立“零報告”制度，明確“三條硬措施”（即：村口要有人守，家中來人要報告，外來人員要隔離）；二是嚴控邊境沿線。加強與緬方開展會晤會談，應(yīng)緬方請求，積極向緬方援助口罩、酒精、手套、消毒粉、護目鏡、隔離服、體溫槍等日常防疫物資及經(jīng)費支持，幫助境外鄰邊村寨建強疫情防控卡點,調(diào)度社會力量，在原有48個抵邊封控執(zhí)勤點的基礎(chǔ)上，增加設(shè)立188個群防群治封控點，強化邊境巡邏；三是強化信息收集。在村寨、社區(qū)開展“封閉式”網(wǎng)格化排查管理防控工作機制，大力推廣社區(qū)警務(wù)APP，全面采集緬籍人員信息錄入系統(tǒng)。

此外，針對非法出入境等妨害國（邊）境管理的違法犯罪行為，我們將根據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》進行依法嚴厲查處。

3家超市負責封閉小區(qū)1560名居民生活保障

云南廣播電視臺記者問：

請問謝市長，在發(fā)現(xiàn)疑似病例生活的小區(qū)封閉以后，小區(qū)群眾的生活情況是怎么樣的？

瑞麗市委副書記、市長謝大鵬回答：瑞麗目前封閉的小區(qū)是奧星世紀一期，共有192戶，25個鋪面，目前統(tǒng)計490人；居家隔離的小區(qū)是奧星世紀二期，共有419戶，45個門面，目前統(tǒng)計1070人?，F(xiàn)在兩個小區(qū)采取配送的方式是：一是成立生活保障工作專班，由屬地政府派專人負責居民物資保障。小區(qū)以棟為單位，由三家超市負責保障居民生活保障，一區(qū)由大興超市負責配送，二區(qū)由東方家園超市和盛客匯超市負責配送。居民有什么生活物資需求，直接通過微信APP下單，超市直接把貨物送到小區(qū)內(nèi)的中心花園，每棟住戶都有固定擺放點，住戶根據(jù)具體自己所在棟數(shù)取貨，全程做到無接觸配送。二是對封閉小區(qū)進行全面排查，針對只有老人獨居不會使用微信的住戶，由業(yè)主委員會做好防疫措施后進行配送，使所有封閉管理和居家隔離的群眾生活物資得到保證。三是水、電、煤氣均能夠正常保障。四是為了方便居民，每戶住戶配發(fā)一包口罩，避免在領(lǐng)取生活物資時發(fā)生交叉感染。五是衛(wèi)健部門對小區(qū)定期進行消毒。目前封閉管理和居家隔離的小區(qū)，居民生活是得到有效保障的。