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孔發(fā)龍還建議，應(yīng)全面推行獨生子女護理假等制度，當(dāng)父母患病時獨生子女所在用人單位應(yīng)給予其一定假期進行護理照料，對獨生子女在異地工作生活的適當(dāng)延長探親假時間，支持獨生子女更多時間陪護老人。

“政府應(yīng)對獨生子女父母群體進行信息化建檔立卡，并進行常態(tài)化的養(yǎng)老需求收集與評估?！笨装l(fā)龍建議，應(yīng)結(jié)合不同家庭的異質(zhì)性需求，制定專項措施、安排專業(yè)力量、完善專門設(shè)施，針對性提供優(yōu)質(zhì)的居家、社區(qū)和機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)以及人文關(guān)懷。

在完善補貼制度方面，孔發(fā)龍建議，“建立完善更加普惠的獨生子女父母高齡生活補貼、失能生活補貼、困難喪偶喪子生活補貼、養(yǎng)老護理服務(wù)補貼等制度，在一次性明顯提高補貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，實行補貼與平均物價、工資上漲幅度掛鉤，每年調(diào)整一次。”

此外，孔發(fā)龍還建議，由財政出資牽頭設(shè)立獨生子女家庭養(yǎng)老專項基金，并按照市場化原則將基金委托給專業(yè)機構(gòu)投資運作。

“當(dāng)獨生子女家庭出現(xiàn)喪子、傷殘等意外風(fēng)險時，可以從基金中劃撥專用款項給予一定支持幫助?！笨装l(fā)龍說。

（記者 華山）