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中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站4月2日消息，近日，中國銀保監(jiān)會(huì)批復(fù)，同意大同銀行、長治銀行、晉城銀行、晉中銀行、陽泉市商業(yè)銀行合并重組設(shè)立山西銀行股份有限公司，銀行類別為城市商業(yè)銀行，股東資格由山西銀保監(jiān)局按照有關(guān)法律法規(guī)審批。山西銀行籌備組應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求辦理籌建事宜，自批復(fù)之日起6個(gè)月內(nèi)完成籌建工作。

3月31日，參與合并重組的長治銀行、晉城銀行等在其官方網(wǎng)站發(fā)布公告稱，山西銀行股份有限公司創(chuàng)立大會(huì)暨第一次股東大會(huì)定于2021年4月15日召開。

即將成立的山西銀行是全國中小銀行已掀起的合并重組熱潮中的一個(gè)案例。

去年以來，疫情重創(chuàng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也使得部分實(shí)力較弱或沉疴已久的中小銀行風(fēng)險(xiǎn)加速暴露。

2020年4月22日，中國銀保監(jiān)會(huì)副主席曹宇在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹，我們國家中小銀行大概有4000多家法人機(jī)構(gòu)，總資產(chǎn)大概在77萬億元左右，中小銀行是我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)中小微企業(yè)的主力軍。由于中小銀行自身管理能力和經(jīng)營實(shí)力有限，特別是它的客戶群體有一定的特殊性，在當(dāng)前疫情的情況下，中小銀行受到的沖擊也是比較明顯的。

有鑒于此，中小銀行的改革重組工作力度逐漸加大。

曹宇表示，大家2020年會(huì)陸續(xù)看到中小銀行的改革重組工作力度會(huì)比較大，特別是進(jìn)行市場化重組這方面的力度和措施會(huì)比較多?！白罱嘘P(guān)方面對中小銀行提供了很多有利的條件，特別是像中小銀行的再貸款政策、定向降準(zhǔn)政策等，包括銀保監(jiān)會(huì)也將對中小銀行實(shí)行差異化的監(jiān)管政策，這些方面都將為中小銀行的改革重組創(chuàng)造有利的條件。”

隨后，2020年7月，陜西銀保監(jiān)局批復(fù)同意陜西榆林榆陽農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司和陜西橫山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司以新設(shè)合并的方式發(fā)起設(shè)立陜西榆林農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司。

2020年7月，中國銀保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局批復(fù)同意徐州淮海農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、徐州銅山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、徐州彭城農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司三家農(nóng)村商業(yè)銀行新設(shè)合并，籌建徐州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司。

2020年9月，中國銀保監(jiān)會(huì)批復(fù)同意攀枝花市商業(yè)銀行、涼山州商業(yè)銀行合并重組設(shè)立四川銀行股份有限公司，銀行類別為城市商業(yè)銀行。2020年11月，四川銀行創(chuàng)立大會(huì)暨第一次股東大會(huì)順利召開。

除了一系列獲批籌建及業(yè)已成立的合并重組銀行外，2021年以來另還有不少中小銀行計(jì)劃重組籌建的消息傳出。

2021年1月，遼寧省人民政府網(wǎng)站消息，正研究推進(jìn)省內(nèi)城市商業(yè)銀行整體改革工作。會(huì)議明確，將通過申請新設(shè)組建一家省級(jí)城市商業(yè)銀行，合并遼寧省內(nèi)12家相關(guān)城市商業(yè)銀行。

2021年3月26日，陜西秦農(nóng)農(nóng)村商業(yè)銀行召開董事會(huì)會(huì)議，審議通過《關(guān)于陜西秦農(nóng)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司吸收合并西安鄠邑農(nóng)村商業(yè)銀行有限責(zé)任公司和西安市長安區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社的議案》。

據(jù)券商中國記者不完全統(tǒng)計(jì)，去年初以來，銀保監(jiān)會(huì)批復(fù)籌建的中小銀行超過50家，其中多為數(shù)家城商行、農(nóng)商行或農(nóng)信社合并而來。

一位地方監(jiān)管人士向券商中國記者表示，各地之所以傾向采用合并重組的方式來化解中小銀行風(fēng)險(xiǎn)，主要原因在于，這種方式對區(qū)域金融系統(tǒng)不會(huì)造成重大影響，也不會(huì)影響到整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定?！皩τ趥€(gè)別金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)如何防化的問題，國務(wù)院金融委已經(jīng)明確地方政府必須承擔(dān)起主要責(zé)任，而合并重組是地方政府比較認(rèn)可的一種方式?！?

該地方監(jiān)管人士看來，合并完成后，更重要的是引入新的經(jīng)營發(fā)展理念?！安簧賲⑴c合并的銀行機(jī)構(gòu)自身沉疴已久、經(jīng)營并不景氣，這是有多種方面因素造成的，比如經(jīng)營模式老化、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、管理方法不對路、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件限制等等?！痹撊耸勘硎荆绻亟M后，能夠引入先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理方式，才能真正有助于改善這些銀行的經(jīng)營現(xiàn)狀，達(dá)到防范和化解現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)的目的。