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6月2日，深圳市地方金融監(jiān)管局連發(fā)兩道公告，防止經(jīng)營(yíng)性信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，該地區(qū)已約談5家小貸公司及9家融資擔(dān)保公司，并要求自查經(jīng)營(yíng)性貸款相關(guān)業(yè)務(wù)。

另?yè)?jù)媒體報(bào)道稱，廣州市地方金融監(jiān)督管理局近期下發(fā)通知，要求小額貸款公司不得開(kāi)展“過(guò)橋貸”、“贖樓貸”業(yè)務(wù)，不得直接或變相發(fā)放住房按揭貸款。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，此次廣深將經(jīng)營(yíng)性信貸資金違規(guī)入市的資金違規(guī)流入樓市，進(jìn)一步擴(kuò)大了嚴(yán)控對(duì)象范圍，“贖樓貸”“過(guò)橋貸”成了監(jiān)管熱點(diǎn)。而在銀保監(jiān)會(huì)摸清近期市場(chǎng)狀況之后，各地繼續(xù)發(fā)力排查經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)入市，這意味著房貸市場(chǎng)大整頓工作已全面鋪開(kāi)，各類貸款業(yè)務(wù)需要合規(guī)操作，違規(guī)和打擦邊球的貸款業(yè)務(wù)將受制約，將有助于促進(jìn)房貸市場(chǎng)和房屋買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。

深圳排查范圍擴(kuò)容至融資擔(dān)保公司

深圳地方金融監(jiān)管局發(fā)文稱，防止經(jīng)營(yíng)性信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，近期，市地方金融監(jiān)管局對(duì)轄內(nèi)9家主要從事贖樓擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保公司進(jìn)行集體監(jiān)管約談。

深圳市地方金融監(jiān)管局指出，各融資擔(dān)保公司應(yīng)對(duì)照各項(xiàng)監(jiān)管要求，全面排查經(jīng)營(yíng)用途貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，重點(diǎn)自查涉及房地產(chǎn)“貸款擔(dān)?！被颉拔匈J款”相關(guān)業(yè)務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情形，應(yīng)提前結(jié)清相關(guān)業(yè)務(wù)，并向深圳市地方金融監(jiān)管局報(bào)告。

“各融資擔(dān)保公司應(yīng)在符合國(guó)家和本市房地產(chǎn)調(diào)控政策的前提下，審慎開(kāi)展 ‘贖樓擔(dān)?！瘶I(yè)務(wù)及涉房地產(chǎn) ‘委托貸款’業(yè)務(wù)?！鄙钲谑械胤浇鹑诒O(jiān)管局表示，未來(lái)將繼續(xù)秉持嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管思路，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等措施，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違規(guī)融資行為。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，這意味著排查范圍的再擴(kuò)容，目前監(jiān)管已從傳統(tǒng)的商業(yè)銀行部門(mén)增加到融資擔(dān)保部門(mén)，真正體現(xiàn)了在金融貸款市場(chǎng)方面堵住漏洞的導(dǎo)向。

“在過(guò)去房產(chǎn)交易過(guò)程中，比如說(shuō)二手房買(mǎi)賣(mài)中，房東急于出手二手房，但是貸款沒(méi)有結(jié)清，讓下家或購(gòu)房者墊資也不現(xiàn)實(shí)，所以擔(dān)保公司提供了類似貸款的服務(wù)。”嚴(yán)躍進(jìn)介紹，通過(guò)此類貸款服務(wù)，能夠較快地將二手房“贖回”，進(jìn)而加快交易。此類貸款運(yùn)用不當(dāng)，就成為購(gòu)房者變相炒房的資金。

廣東省小額貸款公司協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)徐北也表示，融資擔(dān)保不是資金端，在資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)過(guò)程中扮演的角色并不是起決定性作用，它可以加快放款速度或放大貸款金額，此次約談最直接的影響是降低交易頻率和交易速度。而審慎開(kāi)展“贖樓擔(dān)保”業(yè)務(wù)及涉房地產(chǎn)“委托貸款”業(yè)務(wù)的說(shuō)法，可能意味著講進(jìn)一步趨嚴(yán)。

廣深再度嚴(yán)查小貸公司

除了融資擔(dān)保公司以外，此次深圳還約談了富德、企聯(lián)、金贏信、大信、亞聯(lián)財(cái)?shù)?家小貸公司。深圳市地方金融監(jiān)管局指出，小貸公司對(duì)照各項(xiàng)監(jiān)管要求進(jìn)行全面自查整改，重點(diǎn)自查與房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、按揭服務(wù)公司等各類涉房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合作情況，一旦發(fā)現(xiàn)信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)，應(yīng)及時(shí)采取措施，提前收回相關(guān)貸款。

“各公司要加強(qiáng)貸款用途真實(shí)性審核，要求借款人嚴(yán)格按照合同約定用途使用貸款資金，不得將貸款資金用于房地產(chǎn)市場(chǎng)違規(guī)融資。”深圳市地方金融監(jiān)管局強(qiáng)調(diào)，未來(lái)將繼續(xù)保持從嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢(shì)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、梳理信訪舉報(bào)線索等途徑，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違規(guī)融資行為。

而根據(jù)媒體報(bào)道稱，廣州市地方金融監(jiān)督管理局近期下發(fā)通知，要求小額貸款公司不得開(kāi)展“過(guò)橋貸”“贖樓貸”業(yè)務(wù)，不得直接或變相發(fā)放住房按揭貸款。如有存量業(yè)務(wù)及時(shí)報(bào)告，并要求小貸公司盡快壓降、結(jié)清，上述業(yè)務(wù)清理情況將作為 2021年度小貸公司監(jiān)管評(píng)級(jí)的重要內(nèi)容。

實(shí)際上，這已不是各地首次排查小貸公司相關(guān)貸款進(jìn)入樓市的情況。5月中旬，深圳市金融地方監(jiān)督管理局下發(fā)通知，要求轄內(nèi)小貸公司排查“特定人員”的放貸情況，并需將自查報(bào)告及貸款時(shí)間、金額、期限、業(yè)務(wù)類型等的貸款業(yè)務(wù)信息。

“小貸公司的信貸資金違規(guī)進(jìn)入樓市，主要是以過(guò)橋資金的方式出現(xiàn)?！币晃恍≠J行業(yè)相關(guān)人士對(duì)財(cái)聯(lián)社記者表示，在銀行按揭貸款或個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款審批下來(lái)之前，一些購(gòu)房者會(huì)使用小貸公司提供的資金先全款買(mǎi)房或支付部分首付款。

房貸市場(chǎng)整頓仍將持續(xù)進(jìn)行

此次廣深地區(qū)要求小貸公司、擔(dān)保公司等相關(guān)機(jī)構(gòu)再查經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)流入樓市的相關(guān)業(yè)務(wù)，是在銀保監(jiān)會(huì)剛剛召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)后一天。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，銀保監(jiān)會(huì)摸清經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)進(jìn)入樓市的套路，將有助于指導(dǎo)各地開(kāi)展監(jiān)管工作。預(yù)計(jì)未來(lái)，各熱門(mén)地區(qū)也將擴(kuò)大嚴(yán)查范圍，跟進(jìn)加碼防范經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)進(jìn)入樓市的排查力度。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，從此次廣深地區(qū)發(fā)文來(lái)看，嚴(yán)查“贖樓貸”等業(yè)務(wù)、嚴(yán)管非銀行金融機(jī)構(gòu)的貸款業(yè)務(wù)已成為近期的監(jiān)管重點(diǎn)，后續(xù)相關(guān)業(yè)務(wù)可能會(huì)持續(xù)收緊。徐北認(rèn)為，深圳、廣州等一線城市的強(qiáng)監(jiān)管態(tài)勢(shì)至少還會(huì)持續(xù)1年到2年，其他地區(qū)也將持續(xù)一段時(shí)間。

在昨日銀保監(jiān)會(huì)的發(fā)布會(huì)上，銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)信部副主任劉忠瑞表示，一些經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)進(jìn)入樓市的“花式”手段逐漸浮出水面。而銀保監(jiān)會(huì)會(huì)同住建部、人民銀行成立了專門(mén)工作組，赴熱點(diǎn)城市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，督促各地深挖違規(guī)線索、追查到底、查實(shí)查透、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決遏制經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)流入房地產(chǎn)苗頭。

不過(guò)，徐北表示，在嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)進(jìn)入樓市的過(guò)程中，也應(yīng)看盡量避免“一刀切”。如真正的剛需住房的購(gòu)房者、有經(jīng)營(yíng)需求的小微企業(yè)主等群體的融資需求仍應(yīng)滿足，銀行等金融機(jī)構(gòu)要精細(xì)化甄別避免誤傷。

（北京，記者 姜樊；上海，實(shí)習(xí)記者 徐川）