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中華人民共和國教師法（修訂草案）

（征求意見稿）

第一章  總則

第一條（立法目的）為了保障教師合法權(quán)益，規(guī)范教師職業(yè)行為，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)憲法和教育法，制定本法。

第二條（教師定義）本法所稱教師是指在各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的專業(yè)人員。

第三條（職責(zé)使命）教師承擔(dān)著為黨育人、為國育才，立德樹人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的崇高使命。教師應(yīng)當(dāng)為人師表，有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心，忠誠于黨和人民的教育事業(yè)。

第四條（基本原則）堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對教師隊(duì)伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持提高教師的政治地位、社會(huì)地位和職業(yè)地位。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)教師的思想政治教育、師德師風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權(quán)益。

第五條（管理體制）國務(wù)院教育行政部門主管全國的教師工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。

地方各級人民政府教育行政部門在職責(zé)范圍內(nèi)主管本行政區(qū)域內(nèi)的教師隊(duì)伍建設(shè)和管理工作。地方政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。

學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，自主實(shí)施教師管理。

第六條（分類管理）國家根據(jù)各級各類教師的職責(zé)任務(wù)和從業(yè)特點(diǎn)，實(shí)行相應(yīng)的管理體制，完善相應(yīng)的制度體系。

各級人民政府采取措施促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七條（榮譽(yù)制度）國家建立教師榮譽(yù)表彰制度，設(shè)立國家教師獎(jiǎng)，對有重大貢獻(xiàn)的教師，依照國家有關(guān)規(guī)定授予人民教育家、全國教書育人楷模、全國模范教師、全國優(yōu)秀教師等稱號。

各級人民政府及其有關(guān)部門健全相應(yīng)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)體系，對有突出貢獻(xiàn)的教師按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條（尊師重教）每年九月十日為教師節(jié)。

全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重教師，維護(hù)教師隊(duì)伍形象，宣傳先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)尊師重教風(fēng)尚。

第二章  權(quán)利和義務(wù)

第九條（基本權(quán)利）教師享有下列權(quán)利：

（一）自主開展教育教學(xué)活動(dòng)并獲得相應(yīng)設(shè)施設(shè)備支持和資源保障；

（二）從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見；

（三）指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績，對學(xué)生進(jìn)行表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、批評以及教育懲戒；

（四）按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；

（五）對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過教職工代表大會(huì)或者其他合法方式參與學(xué)校的民主管理；

（六）開展課程和教學(xué)資源研發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化，并獲得相應(yīng)權(quán)益；

（七）參加進(jìn)修或者其他方式的專門培訓(xùn)、繼續(xù)教育。

第十條（基本義務(wù)）教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守憲法、法律法規(guī)和職業(yè)道德、社會(huì)公德，不斷提高思想政治素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；

（二）貫徹黨和國家教育方針，踐行立德樹人根本任務(wù)，遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則，執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)履行崗位職責(zé)，潛心教書育人，完成教育教學(xué)工作任務(wù)；

（三）繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，對學(xué)生進(jìn)行愛國主義、中華民族共同體意識和國家安全教育，思想品德和法治教育以及科學(xué)文化、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康等方面的教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng)；

（四）關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生基本權(quán)利和人格尊嚴(yán)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展；

（五）批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象；

（六）依法依規(guī)履行公共教育服務(wù)職責(zé)，公正評價(jià)、平等對待、科學(xué)管理學(xué)生；

（七）適應(yīng)時(shí)代要求和技術(shù)變革，更新教育觀念，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，不斷提高教書育人能力，成為終身學(xué)習(xí)的倡導(dǎo)者、踐行者。

第十一條（履職規(guī)范）教師在履職過程中應(yīng)當(dāng)公平、公正行使職權(quán)，不得徇私舞弊、弄虛作假，不得利用職務(wù)便利或影響，牟取不正當(dāng)利益。

第十二條（特別義務(wù)）幼兒園、中小學(xué)教師在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)未成年學(xué)生的人身安全和合法權(quán)益，制止學(xué)生欺凌和其他有害于學(xué)生的行為；發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件或者學(xué)生傷害事故，應(yīng)當(dāng)積極保護(hù)、救助學(xué)生；應(yīng)當(dāng)與學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人相互配合，加強(qiáng)對家庭教育的指導(dǎo)，促進(jìn)家校協(xié)同育人。

第十三條（特別身份）公辦中小學(xué)教師是國家公職人員，依據(jù)規(guī)范公職人員的相關(guān)法律規(guī)定，享有相應(yīng)權(quán)利，履行相應(yīng)義務(wù)。

各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對公辦中小學(xué)教師的保障和管理。

第十四條（特別權(quán)利）高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校教師可以獨(dú)立或者以團(tuán)隊(duì)方式開展學(xué)術(shù)探索、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新；可以適當(dāng)兼任與職責(zé)任務(wù)相關(guān)的社會(huì)職務(wù)，參與社會(huì)服務(wù)。