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路透社記者：第一個(gè)問題，目前發(fā)展綠色金融方面的進(jìn)展情況怎么樣，遇到的瓶頸和困難在哪些方面，怎么有效解決？另外，現(xiàn)在由于受疫情沖擊，有分析師認(rèn)為二季度經(jīng)濟(jì)增長可能會(huì)明顯放緩，甚至出現(xiàn)負(fù)增長。請問，宏觀政策怎么來有效應(yīng)對？會(huì)運(yùn)用哪些增量的政策工具？謝謝。

中國人民銀行副行長 陳雨露：謝謝你的提問。國際社會(huì)高度關(guān)注中國綠色金融的發(fā)展，大力發(fā)展綠色金融是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想、深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)習(xí)近平主席提出的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要舉措。中國是宣傳倡導(dǎo)綠色金融理念的國際先行者。截至目前，綠色金融三大功能正在顯現(xiàn)，五大支柱也初步形成，在支持中國低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。

人民銀行副行長陳雨露（中國網(wǎng) 董寧）

一是中國的多層次綠色金融產(chǎn)品和市場體系已經(jīng)基本形成。截至2021年末，中國本外幣的綠色貸款余額已經(jīng)接近16萬億人民幣，同比增長33%，存量規(guī)模居全球第一位。2021年，中國境內(nèi)綠色債券發(fā)行量超過了6000億元，同比增長了180%，余額達(dá)到了1.1萬億，這在全球也是居前列的。

二是構(gòu)建了國內(nèi)統(tǒng)一、國際接軌、清晰可執(zhí)行的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。《綠色債券的支持項(xiàng)目目錄》《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》《環(huán)境權(quán)益融資工具》《碳金融產(chǎn)品》這四項(xiàng)國內(nèi)外非常關(guān)注的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)正式發(fā)布。另外，中國還與歐盟聯(lián)合發(fā)布了《可持續(xù)金融共同分類目錄》，標(biāo)志著中外綠色金融標(biāo)準(zhǔn)正在逐步趨同。

三是金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露取得了重要進(jìn)展。綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的部分金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)試編制環(huán)境信息披露報(bào)告，并且試點(diǎn)開展了碳核算，為未來適時(shí)在全國推廣積累了經(jīng)驗(yàn)。

四是激勵(lì)約束機(jī)制在綠色金融方面逐步完善。人民銀行創(chuàng)設(shè)的碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款帶動(dòng)了更多社會(huì)資金投向綠色低碳的領(lǐng)域。同時(shí)，人民銀行還全面開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評價(jià)，已將綠色貸款和綠色債券業(yè)務(wù)納入定量評價(jià)范圍，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有序增加綠色資產(chǎn)配置。

最后是綠色金融國際合作不斷深化。2021年，人民銀行擔(dān)任G20可持續(xù)金融工作組聯(lián)合主席，牽頭起草了《G20可持續(xù)金融路線圖》和《G20可持續(xù)金融綜合報(bào)告》，這兩個(gè)文件都已經(jīng)獲得核準(zhǔn)。另外，中國央行還參與發(fā)起設(shè)立了央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)正在成為最具國際影響力的綠色金融國際合作平臺(tái)之一。

下一步，我們會(huì)著力健全綠色金融體系頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露，開展碳核算，穩(wěn)步推進(jìn)氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測試。同時(shí)發(fā)展碳金融，以市場化的方式實(shí)現(xiàn)控碳減排。

您剛才提到的關(guān)于應(yīng)對疫情沖擊的貨幣政策，中國央行按照黨中央、國務(wù)院決策部署，注重充足發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力、靠前發(fā)力，加大穩(wěn)健貨幣政策的實(shí)施力度，有力支持宏觀經(jīng)濟(jì)大盤保持穩(wěn)定。

一是前瞻性降準(zhǔn)，保持流動(dòng)性的合理充裕。二是引導(dǎo)貸款市場利率在比較低的水平上進(jìn)一步下降，來降低市場主體的融資成本，激發(fā)融資需求。三是新出臺(tái)多項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。比如設(shè)立2000億元的科技創(chuàng)新再貸款、400億元的普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款，同時(shí)對綠色、小微等薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)加大支持力度。截至3月末，人民銀行發(fā)放碳減排支持工具資金1386億元、支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款225億元，支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放符合要求的貸款2309億元和225億元。普惠小微貸款余額也繼續(xù)增長。四是及時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)金融服務(wù)、加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度的23條政策措施，全力支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

下一階段，人民銀行還會(huì)把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，加強(qiáng)跨周期政策調(diào)節(jié)，加快落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的政策措施，特別是要積極主動(dòng)謀劃增量的政策工具，繼續(xù)穩(wěn)定信貸總量，繼續(xù)降低融資成本，繼續(xù)強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度，加大我們對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步支持。

謝謝。

韓文秀：就這個(gè)問題我再補(bǔ)充一下。大家知道，前不久中央政治局會(huì)議研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作，黨中央對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大早有預(yù)判，針對新冠肺炎疫情和烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)上升的情況，黨中央明確要求，疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。這幾個(gè)方面都要兼顧好，不能單打一，這是一個(gè)高難度動(dòng)作，是對各地區(qū)各部門的重大考驗(yàn)，要認(rèn)真落實(shí)到位。

疫情是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“攔路虎”，必須科學(xué)精準(zhǔn)有效防控疫情，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行創(chuàng)造根本前提。在經(jīng)濟(jì)工作方面，首先要加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策，力爭在上半年全部落地。國務(wù)院和有關(guān)部門也正在緊鑼密鼓、源源不斷地出臺(tái)一些細(xì)化的政策舉措，積極幫扶受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，穩(wěn)住廣大市場主體。

二是要抓緊謀劃和推出增量政策工具。我國的財(cái)政政策、貨幣政策和其他政策有足夠的空間和多樣化的工具，我們在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力方面有豐富的調(diào)控經(jīng)驗(yàn)，將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)相機(jī)調(diào)控，該出手時(shí)就會(huì)出手。

三是要善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。我國的市場活力、發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?，也是客觀存在的，關(guān)鍵是要把它們激發(fā)出來。要堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放、搞活經(jīng)濟(jì)，為發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

還有一點(diǎn)是要充分挖掘內(nèi)需潛力。前不久召開的中央財(cái)經(jīng)委會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用。還要發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用，對此有關(guān)部門都正在抓緊落實(shí)新的政策舉措，謀定而后動(dòng)。

總的來看，風(fēng)物長宜放眼量。中國經(jīng)濟(jì)又處在一個(gè)攻堅(jiān)克難、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)刻，我們面臨的依然是前進(jìn)中的問題、成長中的煩惱，只要我們堅(jiān)定信心、迎難而上，就一定能夠化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，迎來柳暗花明，這就是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本邏輯。

謝謝。

科技日報(bào)記者：當(dāng)前，量子科技、人工智能、空間探索等前沿科技創(chuàng)新成就越來越被老百姓所熟知，科技已經(jīng)進(jìn)入了尋常百姓家，與每個(gè)人的工作生活息息相關(guān)。請問，黨的十八大以來，我國科技創(chuàng)新取得了哪些成就？科技在支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、改善人民生活水平等方面發(fā)揮著怎樣的作用？謝謝。

科技部副部長 李萌：謝謝你提出了一個(gè)很好的問題。這幾個(gè)領(lǐng)域是世界科技發(fā)展的前沿，也是中國科技發(fā)展的亮點(diǎn)，是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們國家科技創(chuàng)新重大成就的縮影。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視科技創(chuàng)新，把創(chuàng)新列為五大發(fā)展理念之首，對我國科技創(chuàng)新事業(yè)進(jìn)行了戰(zhàn)略性、全局性的謀劃，提出了一系列奠基之舉、長遠(yuǎn)之策。

科技部副部長李萌（中國網(wǎng) 董寧）

從創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，到全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，到堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，中國特色自主創(chuàng)新道路越走越寬廣。

十八大以來這十年，是我國科技進(jìn)步最大、科技實(shí)力提高最快的十年，我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性變化，成功跨入創(chuàng)新型國家的行列，全面融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，展現(xiàn)了具有新時(shí)代特點(diǎn)的整體布局和發(fā)展態(tài)勢。

剛才文秀主任提到了全社會(huì)的研發(fā)費(fèi)用，我們?nèi)鐣?huì)的研發(fā)費(fèi)用去年是2012年的2.7倍，基礎(chǔ)研究費(fèi)用是2012年的3.4倍。我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名十年上升了22位，是世界各國中唯一持續(xù)快速上升的國家。

十年來，我國科技發(fā)展的重要特點(diǎn)，是發(fā)展全面、特色突出、質(zhì)量提升，成為支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和民生改善名副其實(shí)的第一動(dòng)力。

科學(xué)研究水平和學(xué)科整體實(shí)力大幅度上升。若干學(xué)科方向已經(jīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、領(lǐng)軍科技企業(yè)的研發(fā)能力在全球地位明顯上升。高新技術(shù)企業(yè)，十年前只有不到5萬家，現(xiàn)在達(dá)到了33萬家。北京、上海、粵港澳大灣區(qū)這三大國際科技創(chuàng)新中心在全球科技創(chuàng)新集群排名中均進(jìn)入了前10名。

在基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)出一批世界級科技成果。大家熟知的，“天問”探火星、“嫦娥”登月球、“神十三”和“天和”核心艙成功對接，我國深空探測實(shí)現(xiàn)了重大跨越?！吧詈Ｓ率刻枴?、“奮斗者號”、“海斗一號”等研制成功，標(biāo)志著我國具備了萬米全海深譜系化的探測能力。量子科技領(lǐng)域我國成為目前世界上唯一在兩種物理體系達(dá)到“量子計(jì)算優(yōu)越性”里程碑的國家。

自主研發(fā)大量先進(jìn)技術(shù)裝備和系統(tǒng)進(jìn)入實(shí)用，成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速升級的“利器”。剛才韓主任提到了超級計(jì)算、高速鐵路、智能電網(wǎng)、第四代核電、特高壓輸電技術(shù)，都進(jìn)入了世界先進(jìn)行列。特別是5G研發(fā)和應(yīng)用場景深度拓展，人工智能發(fā)展的中國特色生態(tài)初步建立，正在加快賦能百業(yè)。在大算力和超級計(jì)算的支撐下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，一批智能城市、智能工廠、智能醫(yī)療和智能交通等正在形成規(guī)模。

習(xí)近平總書記把“三個(gè)面向”擴(kuò)展為“四個(gè)面向”，凸顯了科技服務(wù)人民生命健康的使命。原創(chuàng)新藥研制數(shù)量比十年前大幅度增長。多款新冠疫苗、檢測試劑和治療藥物有力支撐了新冠疫情防控。前不久，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織正式發(fā)布由我國牽頭制定的全球首個(gè)新冠病毒核酸檢測標(biāo)準(zhǔn)，我國打了一場成功的科技抗疫戰(zhàn)。

在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線一大批科技特派員發(fā)揮了重要作用?！翱萍级瑠W”200多項(xiàng)成果落地應(yīng)用，有力支撐了北京冬奧會(huì)高質(zhì)量辦賽。

當(dāng)然我們也清醒地認(rèn)識到，與世界領(lǐng)先國家相比，我國的科技創(chuàng)新還任重道遠(yuǎn)。我們將在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，直面問題，迎難而上，為建成世界科技強(qiáng)國不懈努力。謝謝大家。

新華社記者：黨的十八大以來，黨中央加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，請問這主要都有哪些舉措？取得了哪些規(guī)律性的認(rèn)識？謝謝。

韓文秀：大家知道，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨中央加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)踐中有許多新的做法、新的經(jīng)驗(yàn)、新的特點(diǎn)。

一是強(qiáng)調(diào)提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。中央政治局常委會(huì)和中央政治局會(huì)議經(jīng)常研究經(jīng)濟(jì)工作，并通過中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央財(cái)經(jīng)委等重大制度安排來抓大事、謀大事、定大事，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革工作的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。

二是強(qiáng)調(diào)貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。黨中央指出，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。凡是不符合新發(fā)展理念的做法都要堅(jiān)決糾正，一切有利于高質(zhì)量發(fā)展的舉措都要大力支持。

三是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，盡力而為，量力而行，久久為功，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。還特別強(qiáng)調(diào)要依靠共同奮斗逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，反對福利主義，不搞劫富濟(jì)貧。

四是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。把解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題作為主攻方向和治本之策，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高供給體系的質(zhì)量和效率。同時(shí)，要實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，形成供給和需求之間更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。

五是強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。面對百年變局和世紀(jì)疫情相互交織的復(fù)雜局面，必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要夯實(shí)國內(nèi)大循環(huán)，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，維護(hù)糧食安全、能源資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。同時(shí)，要依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，擴(kuò)大高水平對外開放，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，在開放合作中實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

六是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念。把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，把綠色低碳發(fā)展作為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和自覺行動(dòng)，積極參與全球氣候和環(huán)境治理，體現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。

七是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。要在保持穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取，防止急于求成，反對形式主義，以釘釘子精神狠抓落實(shí)。要增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持底線思維，加強(qiáng)戰(zhàn)略預(yù)置，重視規(guī)劃引領(lǐng)和預(yù)期引導(dǎo)，做到未雨綢繆，有備無患，努力走在市場變化和風(fēng)險(xiǎn)暴露之前，確保中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

謝謝。