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今天（5月26日）上午10:00，上海市政府新聞辦公室組織召開上海市新冠肺炎疫情防控工作第195場新聞發(fā)布會。市衛(wèi)生健康委副主任趙丹丹、市教委副主任楊振峰、松江區(qū)副區(qū)長顧潔燕、大眾交通集團副總裁董繼緣出席，介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。市政府新聞發(fā)言人尹欣主持新聞發(fā)布會。

以下為發(fā)布會實錄

尹欣：各位記者朋友，大家上午好！我們現(xiàn)在舉行上海市新冠肺炎疫情防控工作第195場新聞發(fā)布會，向大家通報本市疫情防控的最新情況，同時回答大家關(guān)心的問題。

出席今天新聞發(fā)布會的有：市衛(wèi)生健康委副主任趙丹丹先生，市教委副主任楊振峰先生，松江區(qū)副區(qū)長顧潔燕女士，大眾交通集團副總裁董繼緣先生。首先，請趙丹丹副主任介紹本市疫情防控有關(guān)情況。

趙丹丹：5月25日，我市新增48例新冠肺炎本土確診病例和290例本土無癥狀感染者。48例本土確診病例中，17例在閉環(huán)隔離管控中發(fā)現(xiàn)，31例為無癥狀感染者轉(zhuǎn)歸確診病例。290例本土無癥狀感染者均在閉環(huán)隔離管控中發(fā)現(xiàn)。

昨天報告的嘉定區(qū)1例無癥狀感染者的密接、次密接以及相關(guān)人員的第二次核酸檢測結(jié)果均為陰性。

截至5月25日24時，在定點醫(yī)療機構(gòu)接受治療的重型患者118例、危重型34例。

5月25日，本市新增1例本土死亡病例，女性，63歲，合并有急性消化道大出血、腦外傷后遺癥、阿爾茨海默病、墜積性肺炎等急慢性基礎(chǔ)疾病。死亡原因為基礎(chǔ)疾病。該病例未曾接種過新冠疫苗。

截至5月26日9時，這次疫情全市已累計排查到在滬密切接觸者955914人，均已落實管控。

昨天，全市本土確診病例出院344例，無癥狀感染者解除集中隔離醫(yī)學觀察3926例，他們將返回居住地接受健康監(jiān)測，請社區(qū)妥善做好接返工作。

近階段，我們持續(xù)開展了基于三區(qū)劃分的“抗原+核酸”組合篩查。根據(jù)篩查結(jié)果，5月25日全市共劃分封控區(qū)1497個，涉及人口數(shù)約35萬人；管控區(qū)7650個，涉及人口數(shù)約131萬人；防范區(qū)61994個，涉及人口數(shù)約2156萬人。昨天，金山區(qū)所有封控區(qū)、管控區(qū)都已解除，目前全部區(qū)域為防范區(qū)。謝謝。

尹欣：感謝趙丹丹副主任的介紹。下面請市教委楊振峰副主任介紹本市中小學相關(guān)教學安排。

楊振峰：各位媒體記者，上午好！今天，我向大家介紹的是中小學生返校復學的相關(guān)安排。綜合考慮疫情防控形勢、學校復學前的準備工作進展、以及考生線下學習的必要時間等因素，經(jīng)慎重研究并報市疫情防控領(lǐng)導小組同意，決定全市高三、高二年級學生從6月6日，初三年級學生從6月13日起返校復學；中小學其他各年級學生繼續(xù)居家在線學習至學期結(jié)束，學?？稍趯W期結(jié)束前安排一次學生返校活動（包括為小學5年級學生舉行畢業(yè)典禮等）；幼兒園、托兒所、托育機構(gòu)等不再安排返園。居家照護確有困難家庭的學生，可自6月6日起申請到校到園，由學校和園所提供相關(guān)服務。因為情況特別，我們對這次高三、高二和初三同學返校復學不做強制要求，考生和考生家長可以選擇返校復學，也可以選擇居家線上復習。

返校復學后，如何保障學生安全是我們第一位需要考慮的。為此，市區(qū)正聯(lián)手從六個方面開展工作：一是按照規(guī)范完成校園消殺，確保校園的安全干凈?，F(xiàn)在校園方艙和校園中轉(zhuǎn)平臺已全部關(guān)停，各區(qū)已組織專業(yè)機構(gòu)對這些校園開展至少3次的終末消殺，教委對各區(qū)的要求是消殺工作在29日之前全部完成，以留出一周左右的時間，讓消殺過的校園充分地通風透氣。學生返校之前，學校還將對校園做一次全面的清潔維護；對未作為校園方艙或中轉(zhuǎn)平臺使用的校園，區(qū)教育部門和學校也將會按照規(guī)范組織開展全面的清潔消殺，以確保學生們回到的都是安全干凈的校園。

二是配備專門的核酸采樣和檢測力量。市教委已經(jīng)要求各區(qū)在學生返校復學前，在每個有復學任務的學校建立核酸采樣點，按照返校學生人數(shù)配備足夠的采樣力量，以閉環(huán)工作方式為師生提供專門的采樣服務，同時確定一家專業(yè)檢測機構(gòu)為師生提供核酸檢測服務，做到采樣后12小時內(nèi)出檢測結(jié)果，確保學生每天放學時在校內(nèi)完成采樣，第二天上學前可以獲知檢測結(jié)果，從而為校園常態(tài)化疫情防控提供保障。

三是實施校園網(wǎng)格化管理。各校正在制定校園網(wǎng)格化管理方案，復學之后，學校將按照校園功能和年級班級來劃分管理網(wǎng)格，不同年級、班級的師生分屬不同的網(wǎng)格，網(wǎng)格之間分區(qū)錯時活動，避免交叉接觸，這樣萬一發(fā)生零星的感染，可以按照網(wǎng)格來采取管控措施，以縮小影響的范圍。學校對于選擇住宿的學生，實施半封閉管理（周中住校、周末回家），學校會全力做好學生學習和生活保障。

四是做好返校師生健康管理。學校將依托校園場所碼、“數(shù)字哨兵”和師生專用的“申生康”平臺等，對師生以及同住家人開展日常健康排查。復學后，師生每天都需要接受“兩測兩檢”，即：到校前做一次抗原檢測、離校前完成一次核酸采樣，每天在校接受兩次體溫檢測。

五是加強校園防疫資源和物資儲備。市區(qū)兩級教育、疾控部門已建立中小學校園疫情應急處置機制，各區(qū)將根據(jù)返校師生人數(shù)按照一定比例儲備條件比較好的賓館，作為專用的密接隔離房源，以便在發(fā)生情況時可以以最快的速度完成轉(zhuǎn)運隔離。各區(qū)還要支持學校按照不少于到校師生員工1個月的用量來儲備相關(guān)防疫物資。

六是落實學生關(guān)愛措施。強化家校溝通與協(xié)同，加強對學生學習和生活的關(guān)心關(guān)愛。特別是對家長奮戰(zhàn)在抗疫一線的學生、有感染新冠或密接隔離經(jīng)歷的學生以及學習條件相對困難的學生，學校將排出名單，組建專門教師團隊，建立定期聯(lián)系機制，細致落實“一人一策”，采取各種方式滿足學生的學習需求，及時做好個性化學習輔導工作。對于返校后核酸檢測異常的學生，將被及時轉(zhuǎn)運至市級統(tǒng)一的東方綠舟師生醫(yī)學觀察點，并安排優(yōu)秀師資為這些孩子開展線上輔導。對于返校復學后密接的學生，將被及時轉(zhuǎn)運至各區(qū)準備好的專用隔離場所，經(jīng)疫控部門同意，家長可以申請陪讀陪護，同時，我們也會安排優(yōu)秀師資為他們開展線上輔導。我們也會設(shè)置高考中考專用考試方艙和應急考場，分別為感染新冠的考生和密接考生提供服務保障，確保做到“應考盡考”。高考中考關(guān)系到孩子的未來和長遠，家長們肯定會有很多的擔心焦慮，請大家放心，我們一定做細做實各種準備，盡最大努力為考生們創(chuàng)造好的復習迎考條件。

此外，本學期將要結(jié)束，考慮到疫情防控需要和線上教學實際，義務教育階段小學一年級至初中二年級不再組織統(tǒng)一的期末考試，學?？山Y(jié)合學生作業(yè)、線上學習狀況及線上活動表現(xiàn)等情況，對學生進行綜合評價，引導學生形成積極的學習態(tài)度、養(yǎng)成良好的學習習慣，保持并提高學習興趣。高一、高二年級參照執(zhí)行。我先通報這些。謝謝！

尹欣：感謝楊振峰副主任的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié)，請?zhí)釂柕挠浾呦韧▓竽诘男侣剻C構(gòu)。

文匯報：現(xiàn)在逐步復工復產(chǎn)了，還是有市民反映小區(qū)門難出，有些企事業(yè)單位要求復工不能乘坐公共交通，請問這方面有哪些防疫要求？

趙丹丹：您提的這個問題，市民都很關(guān)注。隨著本市疫情形勢穩(wěn)中向好，本市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，提出了分類別、分階段推進復工復產(chǎn)的要求。這里再說明一下，5月22日到31日期間復工復產(chǎn)的相關(guān)疫情防控工作主要涉及幾個方面。

一是在人員管理方面，企業(yè)要實施閉環(huán)管理，無疫情風險的企業(yè)與居住地點間實施兩點一線通行；有疫情風險的企業(yè)或社區(qū)推進點式復工。以上都要通過場所碼或數(shù)字哨兵，以便于及時掌握出入人員健康狀況。對于來自管控區(qū)、封控區(qū)等地區(qū)的返崗人員和新上崗人員，要實施 2-3 天閉環(huán)管理。同時，根據(jù)市域交通恢復情況，復工復產(chǎn)工作人員可以通過公共交通方式通勤。

二是在核酸及抗原檢測方面，企業(yè)要按照所在屬地要求頻次，開展核酸篩查，并每日加做1次全員抗原檢測；與社會面接觸的企業(yè)員工，每日進行1次核酸檢測。大型工廠每日進行1次抗原檢測，每2日開展1次核酸檢測。

三是企業(yè)要落實疫情防控主體責任，按要求落實好疫情防控各項措施，督促本企業(yè)員工及各類在企人員按照要求自主開展健康監(jiān)測，并做好異常人員的及時發(fā)現(xiàn)、信息報告和配合專業(yè)部門的處置。企業(yè)要加強員工新冠疫苗接種工作，提高第三針接種率。要加強中藥干預，提高員工免疫能力，預防感染。要定期開展員工心理疏導，及時了解掌握員工的心理狀態(tài)。

同時，員工也應落實個人健康責任，要嚴格做好個人防護，按要求佩戴口罩等，進出辦公場所，按要求掃場所碼或數(shù)字哨兵。

6月1日以后，將根據(jù)疫情形勢作出調(diào)整。只有企業(yè)、社區(qū)、員工各方齊心協(xié)力，并堅持疫情防控、復工復產(chǎn)、安全生產(chǎn)等方面齊抓共管，才能有序恢復正常生產(chǎn)秩序，共同維護來之不易的防疫成果。謝謝。

上海教育電視臺：今年的義務教育入學和幼兒園報名恰逢疫情期間，對于學生家長，教育主管部門有哪些指導和提示？

楊振峰：謝謝提問。今年我市義務教育入學政策已于5月22日公布，適齡幼兒入園政策和各區(qū)操作細則也將在近期陸續(xù)公布?？偟目?，今年招生政策相比去年總體穩(wěn)定。我們針對疫情防控推出新生入學十項便民舉措，提供便捷服務。

一方面，針對義務教育招生入學推出7項便民服務。一是優(yōu)化居住證件持有人入學服務。來滬人員及其隨遷子女可憑《居住登記憑證》《上海市居住證》電子證照辦理入學手續(xù)。家長已辦出《居住登記憑證》但尚未辦出《上海市居住證》、符合繳?；蜢`活就業(yè)條件的，可先憑《居住登記憑證》辦理子女入學信息登記和信息核對，等到入學驗證或秋季入學報到時再查驗。居住證積分達到標準分值但尚未打印積分通知書的，可憑人社部門網(wǎng)站積分通知書電子版辦理入學。

二是放寬繳納社保家庭兒童入學條件。2021年7月至2022年2月期間參加本市職工社保滿2個月的來滬人員，可按照視為參加社保滿6個月辦理入學。

三是放寬靈活就業(yè)家庭兒童入學條件。2020—2021年連續(xù)兩年辦理靈活就業(yè)登記且未退出登記手續(xù)的，入學時可按照視為連續(xù)3年辦妥靈活就業(yè)登記處理。

四是優(yōu)化戶口遷移兒童入學服務。因疫情無法現(xiàn)場辦理本市戶口遷移的，可通過“一網(wǎng)通辦”提出申請，按預審通過的戶籍地址辦理入學；確因特殊原因無法網(wǎng)上辦理的，可向幼升小信息登記點或就讀小學提交申請，到入學驗證時再查驗戶口信息。經(jīng)審批落戶的人員可憑《準予遷入證明》或《戶口遷移證》辦理子女入學。

五是優(yōu)化人戶分離兒童入學服務。因疫情無法現(xiàn)場辦理人戶分離居住登記的，家長可通過“一網(wǎng)通辦”提出申請，網(wǎng)上預審通過后即可辦理居住地入學；因其他原因無法網(wǎng)上辦理的，可向幼升小信息登記點或就讀小學提交申請，到入學驗證時再核驗人戶分離居住登記回執(zhí)。

六是可憑網(wǎng)簽合同辦理入學。因疫情未能交房或辦理產(chǎn)證的，可憑網(wǎng)簽合同等材料辦理入學。

七是推行登記、驗證等“不見面”服務。幼兒園大班兒童和小學五年級學生家長通過家校溝通方式傳送信息；如果不在本市幼兒園和小學就讀的，通過區(qū)教育局指定方式傳送信息，完成信息登記、核對。我們主要通過“一網(wǎng)通辦”平臺對已登記入學信息的線上驗證比對。

另一方面，針對適齡幼兒入園推出3項便民服務。一是在線辦理信息登記和報名驗證。幼兒家長可通過幼兒入園信息登記系統(tǒng)完成手續(xù)辦理，線上操作有困難的可在預約時段到線下服務點辦理。

二是優(yōu)化入園手續(xù)流程。家長已申請戶口遷移、居住證辦理、人戶分離登記、房產(chǎn)交易等業(yè)務的，可在信息登記時按擬辦理業(yè)務的信息進行登記，到報名驗證階段再提交相關(guān)證照材料。

三是放寬入園手續(xù)辦理時間。對部分家長因疫情原因無法按時完成入園信息登記或報名驗證的，由各區(qū)結(jié)合實際提供后續(xù)報名服務。

有關(guān)入學、入園報名和招生信息，家長可在區(qū)教育部門網(wǎng)站、微信公眾號等平臺在線查詢，也可通過各區(qū)公布的在線方式或聯(lián)系電話開展咨詢。謝謝。

解放日報：請問松江區(qū)，目前全區(qū)常態(tài)化核酸檢測點布局情況如何？怎樣才能提升市民核酸檢測的便利性？

顧潔燕：謝謝提問。根據(jù)松江210萬人口，大廠、大學、大居多的特點，目前，松江已設(shè)置常態(tài)化核酸采樣點1528個，截至昨日，已開放764個。采樣點分社會面、社區(qū)村居、企業(yè)園區(qū)、學校、工地5大類。其中，社會面點位102個，主要覆蓋醫(yī)療機構(gòu)、商業(yè)網(wǎng)點、交通場站、地鐵站點。社區(qū)村居點位602個，每個居委（村居）設(shè)置1-2個點位，方便居民在家門口采樣。企業(yè)園區(qū)點位508個，覆蓋約60%百人以上的企業(yè)，人數(shù)較少的企業(yè)按照相對就近原則共享共用1個點位，保障點位運行效率最大化。學校點位271個，覆蓋全區(qū)所有中小學、幼兒園和高校。工地流動點位45個，由街鎮(zhèn)衛(wèi)生服務中心醫(yī)務人員進行上門采樣。

為進一步提升市民核酸采樣便利性，我們主要從這幾個方面著手。一是動態(tài)調(diào)整點位布局。根據(jù)人口密度、潮汐人流等城市熱力圖，動態(tài)調(diào)整固定、便民、流動采樣點分布，在目前的1528個采樣點基礎(chǔ)上適時增加。

二是動態(tài)更新服務時間。目前正值向常態(tài)化防控過渡的階段，根據(jù)復商復市、復工復產(chǎn)情況，保持點位開放時間與其一致。

三是平日周末模式切換。周一至周五，引導上班族、學生在企業(yè)、學校完成采樣，分流社會面和社區(qū)采樣壓力。周末則通過加密社會面和社區(qū)采樣點工位數(shù)及延長服務時間方式，滿足市民采樣需求。

四是提高采、送、檢效率。按照1個采樣點配置3-4名工作人員的標準，配足采樣人員，目前已招募培訓9900多人，其中專職采樣人員2200名。同時我們按照5個點位配置一輛送樣車的標準，配足送樣車數(shù)量，優(yōu)化路線，壓縮送樣時間。另外我們根據(jù)網(wǎng)格化分布式布局檢測實驗室，在我區(qū)人口密集的東北部、中心區(qū)以及浦南農(nóng)村地區(qū)進行重點布局，目前全區(qū)共有4家第三方檢測實驗室和6家公立檢測實驗室，日檢測能力55萬管。謝謝。

勞動報：請問疫情期間，大眾出租車在滿足市民出行、應急等方面做了哪些工作？怎么保障乘客的出行安全？

董繼緣：感謝提問。為了滿足市民朋友出行及就醫(yī)等應急需求，疫情期間，大眾出租成立交通保障指揮中心，通過96822熱線為市民提供服務。同時還組建了多個支保障車隊，投入保障任務，累計服務45000多車次，運送乘客超過70000人次。

一是做好居民就醫(yī)等交通保障。服務各區(qū)街鎮(zhèn)居民就醫(yī)等交通保障，陸續(xù)覆蓋浦東新區(qū)、徐匯、虹口、黃浦四個區(qū)，合計52個街鎮(zhèn)。根據(jù)各區(qū)要求，分配至各街鎮(zhèn)，由街鎮(zhèn)按需調(diào)配調(diào)度。根據(jù)市民就醫(yī)后夜間返家等特殊需求，我們還配備了配備了夜間保障車隊，來滿足夜間緊急用車需求。

二是參與了虹橋高鐵站接站保障。疫情期間，為虹橋高鐵站到站旅客提供接站服務，根據(jù)高鐵到達班次，每天有現(xiàn)場專人駐守并調(diào)配運力，到站旅客可從出租車候客區(qū)排隊上車。

三是向本市單位和個人的復工復產(chǎn)開通預約服務，提供點對點班車及出租車。

隨著當前本市公共交通逐步恢復，大眾出租也在增加運能，5月24日、25日兩天，我們新增了645輛符合營運條件的車輛投入保障，目前整體運力達到了1072輛。目前，如果市民有就醫(yī)或前往交通樞紐乘機乘車的需求，可撥打96822（大眾出租）呼叫中心電話來預約用車。

為了保障市民出行安全，尤其是防疫方面，大眾出租在人員、車輛、管理等多方面采取多項措施。一是人員方面：駕駛員在恢復營運前須接受復工培訓，并簽訂安全服務責任書；在營運過程中，駕駛員須全程佩戴N95口罩，按照“2+1”的模式完成核酸檢測和抗原檢測，并通過企業(yè)公眾號大眾司機端上傳核酸檢測報告。

二是車輛方面：所有車輛投入營運須做好車輛安全檢查、檢修和車輛清潔消毒；做好車載設(shè)備的升級調(diào)試；配齊車輛防疫物品，包括口罩、抗原、消毒壺等。在營運中執(zhí)行“一差一消毒”。

三是防疫管理：大眾出租利用科技手段加強每日的防疫管控，通過智能后視鏡系統(tǒng)的AI檢測來實時檢查駕駛員口罩佩戴情況，對不規(guī)范行為即時提醒糾正。對無核酸報告或報告超過48小時的，系統(tǒng)對車輛計價器進行鎖卡并禁止駕駛員接單營運，駕駛員在上傳有效核酸報告后方可解鎖接單。

按市交通委統(tǒng)一部署，每輛大眾出租車按規(guī)定張貼場所碼。在此也提醒各位乘客，乘坐出租車時需持有48小時內(nèi)的核酸陰性報告，并且要掃描場所碼顯示為綠碼才能乘坐。

最后，要向市民朋友們的理解、支持和配合表示由衷的感謝，大眾出租將根據(jù)本市公共交通恢復運營的具體安排，逐步積極恢復巡游出租車的運營，努力為市民提供更加便捷、安全的出行服務。謝謝！

新聞晨報：復工復產(chǎn)、乘坐公共交通都需要提供48小時核酸報告，請問48小時核酸報告具體從什么時間開始算?是采樣時間還是檢測報告時間？

趙丹丹：謝謝提問。目前，本市市民核酸檢測報告時間以采樣時間起算，市民可以通過隨申辦APP中“疫苗&核酸”界面查詢到自己的采樣時間。

同時，市民可以通過隨申辦APP，查詢到自己身邊的常態(tài)化核酸檢測點，就近開展核酸檢測。謝謝。

尹欣：謝謝。今天的提問環(huán)節(jié)就到這里，各位記者如果還有其他問題或進一步采訪需求，可以隨時與市政府新聞辦聯(lián)系，后續(xù)進展我們將及時發(fā)布.今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家，辛苦了。