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（三）推進衛(wèi)星導(dǎo)航法治建設(shè)

中國統(tǒng)籌發(fā)展與安全、統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌國內(nèi)法治與涉外法治，全方位構(gòu)建中國衛(wèi)星導(dǎo)航法治體系，積極參與衛(wèi)星導(dǎo)航全球治理，為北斗系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好內(nèi)外環(huán)境。

加快推進衛(wèi)星導(dǎo)航立法。研究制定《中華人民共和國衛(wèi)星導(dǎo)航條例》，規(guī)范和加強衛(wèi)星導(dǎo)航活動管理，健全衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)、運行服務(wù)、應(yīng)用管理、國際合作、安全保障等配套制度，不斷完善衛(wèi)星導(dǎo)航法律制度體系。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持市場化、法治化、國際化原則，規(guī)范衛(wèi)星導(dǎo)航市場秩序，持續(xù)凈化市場環(huán)境，保護市場主體權(quán)益，優(yōu)化政府服務(wù)，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和發(fā)展動力。

規(guī)范衛(wèi)星導(dǎo)航活動。根據(jù)空間物體登記規(guī)定，及時準(zhǔn)確完整報送北斗衛(wèi)星信息。依法辦理相關(guān)無線電頻率使用許可、空間無線電執(zhí)照和衛(wèi)星地球站執(zhí)照。依法保護北斗系統(tǒng)頻譜使用，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售或使用衛(wèi)星導(dǎo)航非法干擾設(shè)備，依法查處非法干擾行為。

參與衛(wèi)星導(dǎo)航全球治理。踐行共商共建共享的全球治理觀，在全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國際委員會（ICG）框架下處理衛(wèi)星導(dǎo)航國際事務(wù)，參與衛(wèi)星導(dǎo)航國際規(guī)則制定，推動衛(wèi)星導(dǎo)航國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

（四）厚植發(fā)展人才優(yōu)勢

人才是發(fā)展和創(chuàng)新的第一資源。中國北斗堅持用事業(yè)培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，不斷壯大人才隊伍、發(fā)揮人才優(yōu)勢，為衛(wèi)星導(dǎo)航事業(yè)發(fā)展注入不竭動力。

建強人才隊伍。完善定位導(dǎo)航授時相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系，健全人才培養(yǎng)、交流和激勵機制，構(gòu)建人才培養(yǎng)平臺，推動建設(shè)國家重點實驗室，壯大跨學(xué)科、復(fù)合型、國際化人才隊伍。

促進學(xué)術(shù)繁榮。面向定位導(dǎo)航授時前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深化定位導(dǎo)航授時基礎(chǔ)理論和應(yīng)用研究，加強定位導(dǎo)航授時學(xué)術(shù)交流，多措并舉提升科技創(chuàng)新能力和水平。

推進科普教育。持續(xù)推動科普教育基地建設(shè)，注重打造體驗式科普場景，開展科普活動，出版科普讀物，豐富科普內(nèi)容，促進定位導(dǎo)航授時知識大眾化、普及化，激發(fā)全民探索科學(xué)、探索時空的熱情。

六、助力構(gòu)建人類命運共同體

衛(wèi)星導(dǎo)航是全人類的共同財富。中國堅持開放融合、協(xié)調(diào)合作、兼容互補、成果共享，積極開展北斗系統(tǒng)國際合作，推進北斗應(yīng)用國際化進程，讓北斗系統(tǒng)更好服務(wù)全球、造福人類，助力構(gòu)建人類命運共同體。

（一）促進多系統(tǒng)兼容共用

中國積極倡導(dǎo)和持續(xù)促進衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)間兼容與互操作，積極開展頻率軌位協(xié)調(diào)與磋商，共同提高衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)服務(wù)水平，為全球用戶提供更加優(yōu)質(zhì)多樣、安全可靠的服務(wù)。

倡導(dǎo)兼容與互操作合作。持續(xù)推進北斗系統(tǒng)與其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、星基增強系統(tǒng)的兼容與互操作，促進衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)兼容共用，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、技術(shù)進步。建立衛(wèi)星導(dǎo)航多雙邊合作機制，持續(xù)開展兼容與互操作協(xié)調(diào)，與其他國家就衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和星基增強系統(tǒng)開展合作與交流，促進各衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的共同發(fā)展。

開展頻率軌位協(xié)調(diào)與磋商。遵循國際電信聯(lián)盟規(guī)則，維護衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報協(xié)調(diào)國際秩序，通過多雙邊友好協(xié)商開展衛(wèi)星導(dǎo)航頻率軌位協(xié)調(diào)與磋商。積極參與國際組織主導(dǎo)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究制定，與相關(guān)國家共同維護、使用和拓展衛(wèi)星導(dǎo)航頻率軌位資源。

（二）廣泛開展國際合作交流

中國深化國際合作機制，共拓國際合作渠道，打造國際合作平臺，建立國際合作窗口，持續(xù)擴大北斗系統(tǒng)國際“朋友圈”，不斷提升衛(wèi)星導(dǎo)航全球應(yīng)用水平。

深度參與衛(wèi)星導(dǎo)航國際事務(wù)。參加聯(lián)合國框架下系列活動，舉辦全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國際委員會大會，參與議題研究，研提合作建議，發(fā)起合作倡議，共商共促世界衛(wèi)星導(dǎo)航事業(yè)發(fā)展。

開展多雙邊合作交流。與東盟、阿盟等區(qū)域組織和非洲、拉美等地區(qū)的國家開展合作與交流，舉辦北斗/GNSS合作論壇，發(fā)布應(yīng)用場景，推介解決方案，提高國際應(yīng)用水平。

深化測試評估合作。聯(lián)合開展北斗及其他全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)定位導(dǎo)航授時、短報文通信、國際搜救等服務(wù)性能測試評估，發(fā)布測試評估報告，增進用戶對衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)狀態(tài)和服務(wù)性能的了解，增強用戶信心，提高合作水平。

搭建國際教育培訓(xùn)平臺。持續(xù)開展衛(wèi)星導(dǎo)航相關(guān)專業(yè)國際學(xué)生學(xué)歷教育，特別是碩士及博士生教育。依托聯(lián)合國空間科技教育亞太區(qū)域中心（中國）、北斗/GNSS中心、北斗國際交流培訓(xùn)中心等平臺，積極開展衛(wèi)星導(dǎo)航培訓(xùn)，為國際社會特別是發(fā)展中國家培養(yǎng)衛(wèi)星導(dǎo)航人才，促進國際衛(wèi)星導(dǎo)航能力建設(shè)。

廣泛開展國際學(xué)術(shù)交流。做強中國衛(wèi)星導(dǎo)航年會和北斗規(guī)模應(yīng)用國際峰會等交流平臺，持續(xù)提升國際影響力。積極參加國際衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域?qū)W術(shù)交流活動，促進國際衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)進步。

（三）推進加入國際標(biāo)準(zhǔn)體系

中國持續(xù)推動北斗系統(tǒng)進入國際標(biāo)準(zhǔn)組織、行業(yè)和專業(yè)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)組織，使北斗系統(tǒng)更好服務(wù)全球用戶與相關(guān)行業(yè)發(fā)展。

國際民航領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。北斗系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)指標(biāo)通過國際民航組織驗證，滿足國際民航領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)要求，具備為全球民用航空用戶提供定位導(dǎo)航授時服務(wù)的能力。

國際海事領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。北斗系統(tǒng)成為世界無線電導(dǎo)航系統(tǒng)重要組成部分，取得面向海事應(yīng)用的國際合法地位。北斗船載接收設(shè)備檢測標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，為國際海事設(shè)備制造商提供設(shè)計、生產(chǎn)和檢測依據(jù)。北斗短報文通信服務(wù)加入國際海事組織全球海上遇險與安全系統(tǒng)穩(wěn)步推進。

國際搜救領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布搜救衛(wèi)星應(yīng)急示位標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)。推動北斗返向鏈路納入全球搜救衛(wèi)星系統(tǒng)組織標(biāo)準(zhǔn)，開展返向鏈路國際兼容共用協(xié)調(diào)。

國際移動通信領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。國際移動通信第三代合作伙伴計劃制定發(fā)布支持北斗信號的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)和一致性測試標(biāo)準(zhǔn)，為2G、3G、4G、5G移動通信系統(tǒng)和終端使用北斗網(wǎng)絡(luò)輔助定位和高精度定位功能提供重要支持。

國際數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。推動北斗進入高精度差分服務(wù)、通用數(shù)據(jù)交換格式、定位信息輸出協(xié)議等接收機國際通用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）推動發(fā)展成果惠及全球

中國不斷推進北斗產(chǎn)品、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)國際應(yīng)用的深度和廣度，加速北斗規(guī)模應(yīng)用國際化進程，助力全球經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善，增進世界人民福祉。

提升北斗產(chǎn)品國際貢獻。推動芯片、模塊、終端等北斗產(chǎn)品加速融入國際產(chǎn)業(yè)體系，對接國際需求、對標(biāo)國際水準(zhǔn)、發(fā)揮特色優(yōu)勢，融入本地產(chǎn)業(yè)，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

促進北斗服務(wù)海外落地。建立衛(wèi)星導(dǎo)航國際應(yīng)用服務(wù)體系，合作共建衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)平臺，聯(lián)合推動國際搜救、短報文通信、星基增強、地基增強等特色服務(wù)國際應(yīng)用，滿足國際用戶多樣化應(yīng)用需求。

深化應(yīng)用產(chǎn)業(yè)國際合作。開展衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)合作，建立海外北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)促進中心，培育衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加大與東盟、阿盟、非盟、拉共體等區(qū)域組織合作力度，發(fā)布智慧城市、公共安全、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、數(shù)字交通、防災(zāi)減災(zāi)等北斗應(yīng)用解決方案，在亞洲、非洲、拉美等地區(qū)重點示范應(yīng)用。

結(jié)束語

探索宇宙時空，是中華民族的千年夢想。從夜觀“北斗”到建用“北斗”，從仰望星空到經(jīng)緯時空，中國北斗未來可期、大有可為。中國將堅定不移走自主創(chuàng)新之路，以下一代北斗系統(tǒng)為核心，建設(shè)更加泛在、更加融合、更加智能的綜合時空體系，書寫人類時空文明新篇章。

宇宙廣袤，容得下各國共同開發(fā)利用；星海浩瀚，需要全人類合作探索。中國愿同各國共享北斗系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展成果，共促世界衛(wèi)星導(dǎo)航事業(yè)蓬勃發(fā)展，攜手邁向更加廣闊的星辰大海，為構(gòu)建人類命運共同體、建設(shè)更加美好的世界作出新的更大貢獻。