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新華社北京1月17日電 近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

通知指出，《規(guī)定》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨章為根本依據(jù)，總結(jié)吸收黨的十八大以來管黨治黨實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果，對(duì)黨的各級(jí)各類組織處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序作出系統(tǒng)規(guī)范和明確規(guī)定，充分彰顯了我們黨勇于自我革命的鮮明品格，對(duì)于深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針、深入推進(jìn)依規(guī)治黨，具有重要意義。

通知要求，各級(jí)黨委（黨組）要把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以對(duì)黨的事業(yè)和黨員、干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格遵循、維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。要抓實(shí)抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，將《規(guī)定》納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行黨章和《規(guī)定》明確的任務(wù)職責(zé)，嚴(yán)格按照《規(guī)定》行使紀(jì)律處分權(quán)。要按照與黨紀(jì)處分批準(zhǔn)權(quán)限、干部人事管理權(quán)限基本對(duì)應(yīng)的原則，完善監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政務(wù)處分的批準(zhǔn)權(quán)限和程序，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通銜接，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《規(guī)定》中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告黨中央。

《規(guī)定》主要內(nèi)容如下。

中國共產(chǎn)黨處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定

（2022年9月1日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)

2022年9月22日中共中央發(fā)布）

第一章總則

第一條為了規(guī)范處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，嚴(yán)格按照處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序?qū)嵤h紀(jì)處分。

第三條對(duì)違紀(jì)黨員實(shí)施黨紀(jì)處分實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限主要依據(jù)黨員組織隸屬關(guān)系和干部人事管理權(quán)限確定，其中系黨員干部的，除本規(guī)定和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的特殊情形外，優(yōu)先依據(jù)干部人事管理權(quán)限確定。

第四條對(duì)違紀(jì)黨員實(shí)施黨紀(jì)處分應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨紀(jì)面前一律平等、實(shí)事求是、民主集中制和懲前毖后、治病救人原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)。

對(duì)違紀(jì)黨員實(shí)施黨紀(jì)處分應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序，經(jīng)黨組織（含紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，下同）集體討論決定，不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人擅自決定和批準(zhǔn)。上級(jí)黨組織對(duì)違紀(jì)黨員作出的處理決定，下級(jí)黨組織必須執(zhí)行。

第五條黨紀(jì)處分決定自有處分批準(zhǔn)權(quán)的黨組織集體討論決定之日起生效。

第二章處分批準(zhǔn)權(quán)限和程序一般規(guī)定

第六條除本規(guī)定和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)另有規(guī)定外，給予各級(jí)黨委管理的黨員警告、嚴(yán)重警告處分，可以由同級(jí)紀(jì)委審查批準(zhǔn)；給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分，須經(jīng)同級(jí)紀(jì)委審查同意后報(bào)請(qǐng)這一級(jí)黨委審議批準(zhǔn)。

第七條給予擔(dān)任兩個(gè)以上職務(wù)（不含黨代會(huì)代表）的違紀(jì)黨員黨紀(jì)處分，按照其中屬于最高一級(jí)黨組織管理的職務(wù)履行處分審批程序。

違紀(jì)黨員所擔(dān)任的職務(wù)中屬于最高一級(jí)黨組織管理的職務(wù)有兩個(gè)以上的，區(qū)別下列情形履行處分審批程序：

（一）有一個(gè)職務(wù)系黨的中央或者地方委員會(huì)（以下簡稱地方黨委）委員、候補(bǔ)委員的，應(yīng)當(dāng)按照該職務(wù)對(duì)應(yīng)的處分批準(zhǔn)權(quán)限履行處分審批程序；

（二）除前項(xiàng)所列情形外，有一個(gè)職務(wù)系黨的中央或者地方紀(jì)律檢查委員會(huì)（以下簡稱地方紀(jì)委）委員的，應(yīng)當(dāng)按照該職務(wù)對(duì)應(yīng)的處分批準(zhǔn)權(quán)限履行處分審批程序；

（三）除前兩項(xiàng)所列情形外，應(yīng)當(dāng)按照違紀(jì)黨員所擔(dān)任的最高一級(jí)黨組織管理的多個(gè)職務(wù)分別對(duì)應(yīng)的處分批準(zhǔn)權(quán)限就高履行處分審批程序。

地方黨委委員、候補(bǔ)委員或者地方紀(jì)委委員在接受審查期間，其所在的地方黨委不得免去其上述職務(wù)，也不得接受其辭去上述職務(wù)的請(qǐng)求。

第八條違紀(jì)黨員系地方黨委委員、候補(bǔ)委員或者地方紀(jì)委委員，同時(shí)擔(dān)任上級(jí)黨組織管理的職務(wù)的，由該上級(jí)黨組織的同級(jí)紀(jì)委依照本規(guī)定履行處分審批程序。其中，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的，地方黨委、紀(jì)委無需履行本規(guī)定第十八條第三款規(guī)定的追認(rèn)程序。

第九條對(duì)黨員所作處分，需要變更或者撤銷的，由原批準(zhǔn)處分決定的黨組織或者有處分批準(zhǔn)權(quán)的黨組織審批。原批準(zhǔn)處分決定的黨組織已撤銷的，可以由繼續(xù)行使其職權(quán)的黨組織辦理。

第十條上級(jí)紀(jì)委提級(jí)審查的，經(jīng)審理形成處置意見后，可以交由下級(jí)紀(jì)委履行處分審批程序；也可以經(jīng)上級(jí)紀(jì)委常委會(huì)審議同意后，直接作出黨紀(jì)處分決定，其中上級(jí)紀(jì)委擬給予提級(jí)審查的下級(jí)地方黨委委員、候補(bǔ)委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委常委會(huì)審議批準(zhǔn)。

上級(jí)紀(jì)委指定下級(jí)紀(jì)委審查的，被指定的下級(jí)紀(jì)委常委會(huì)審議后，按照程序?qū)讣牧虾吞幚硪庖娹D(zhuǎn)有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)限的紀(jì)委經(jīng)審理后履行處分審批程序。

第十一條對(duì)違紀(jì)黨員免予黨紀(jì)處分的，按照給予其警告處分的批準(zhǔn)權(quán)限履行處分審批程序。

第十二條對(duì)于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的違紀(jì)黨員，應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分，并按照給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的批準(zhǔn)權(quán)限履行處分審批程序。

第十三條對(duì)于各級(jí)紀(jì)委立案審查的黨員，需要給予黨紀(jì)處分的，除特殊情況外，一般由負(fù)責(zé)審查的紀(jì)委經(jīng)審理后形成關(guān)于違紀(jì)事實(shí)和處分意見的通報(bào)材料，經(jīng)下一級(jí)黨組織交由被審查人所在黨支部黨員大會(huì)討論形成決議，并由該下一級(jí)黨組織報(bào)負(fù)責(zé)審查的紀(jì)委履行處分審批程序。被審查人所在黨支部系負(fù)責(zé)審查的紀(jì)委下一級(jí)黨組織的，由負(fù)責(zé)審查的紀(jì)委將關(guān)于違紀(jì)事實(shí)和處分意見的通報(bào)材料交由該黨支部黨員大會(huì)討論形成決議后履行處分審批程序。

對(duì)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派出的紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)（含紀(jì)律檢查工作委員會(huì)，下同）以及未設(shè)立紀(jì)委的黨的基層委員會(huì)審查的黨員給予黨紀(jì)處分的，參照前款規(guī)定履行處分審批程序。

被審查人所在黨支部黨員大會(huì)討論給予其黨紀(jì)處分時(shí)，實(shí)際到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù)必須超過全部應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，且表決時(shí)必須經(jīng)過全部應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員過半數(shù)贊成，方可形成決議；被審查人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯。被審查人應(yīng)當(dāng)在黨支部黨員大會(huì)決議上簽寫意見；拒不簽寫意見或者因其他原因不能簽寫意見的，支部委員會(huì)（含未設(shè)支部委員會(huì)的支部書記）應(yīng)當(dāng)在決議上注明。

處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料必須同被審查人本人見面，聽取其陳述和申辯，并如實(shí)記錄、及時(shí)核實(shí)，合理的予以采納；不予采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。該事實(shí)材料應(yīng)當(dāng)由被審查人簽寫意見，對(duì)簽寫不同意見或者拒不簽寫意見的，應(yīng)當(dāng)作出說明或者注明情況。