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共建“一帶一路”：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐

（2023年10月）

中華人民共和國

國務(wù)院新聞辦公室

目錄

前言

一、源自中國屬于世界

（一）根植歷史，弘揚(yáng)絲路精神

（二）因應(yīng)現(xiàn)實(shí)，破解發(fā)展難題

（三）開創(chuàng)未來，讓世界更美好

二、鋪就共同發(fā)展繁榮之路

（一）原則：共商、共建、共享

（二）理念：開放、綠色、廉潔

（三）目標(biāo)：高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生

（四）愿景：造福世界的幸福路

三、促進(jìn)全方位多領(lǐng)域互聯(lián)互通

（一）政策溝通廣泛深入

（二）設(shè)施聯(lián)通初具規(guī)模

（三）貿(mào)易暢通便捷高效

（四）資金融通日益多元

（五）民心相通基礎(chǔ)穩(wěn)固

（六）新領(lǐng)域合作穩(wěn)步推進(jìn)

四、為世界和平與發(fā)展注入正能量

（一）為共建國家?guī)韺?shí)實(shí)在在的好處

（二）為經(jīng)濟(jì)全球化增添活力

（三）為完善全球治理提供新方案

（四）為人類社會(huì)進(jìn)步匯聚文明力量

五、推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)

結(jié)束語

前言

兩千多年前，我們的先輩懷著友好交往的樸素愿望，穿越草原沙漠，開辟出聯(lián)通亞歐非的陸上絲綢之路，開辟了人類文明史上的大交流時(shí)代。一千多年前，我們的先輩揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，穿越驚濤駭浪，闖蕩出連接?xùn)|西方的海上絲綢之路，開啟了人類文明交融新時(shí)期。

古絲綢之路綿亙?nèi)f里，延續(xù)千年，不僅是一條通商易貨之路，也是一條文明交流之路，為人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。上世紀(jì)80年代以來，聯(lián)合國和一些國家先后提出歐亞大陸橋設(shè)想、絲綢之路復(fù)興計(jì)劃等，反映了各國人民溝通對(duì)話、交流合作的共同愿望。

2013年3月，習(xí)近平主席提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念；9月和10月，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。共建“一帶一路”倡議，創(chuàng)造性地傳承弘揚(yáng)古絲綢之路這一人類歷史文明發(fā)展成果，并賦予其新的時(shí)代精神和人文內(nèi)涵，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了實(shí)踐平臺(tái)。

10年來，在各方的共同努力下，共建“一帶一路”從中國倡議走向國際實(shí)踐，從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，從謀篇布局的“大寫意”到精耕細(xì)作的“工筆畫”，取得實(shí)打?qū)?、沉甸甸的成就，成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺(tái)。

10年來，共建“一帶一路”不僅給相關(guān)國家?guī)韺?shí)實(shí)在在的利益，也為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展、破解全球發(fā)展難題和完善全球治理體系作出積極貢獻(xiàn)，開辟了人類共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新路徑，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體落地生根。

為介紹共建“一帶一路”10年來取得的成果，進(jìn)一步增進(jìn)國際社會(huì)的認(rèn)識(shí)理解，推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，讓“一帶一路”惠及更多國家和人民，特發(fā)布此白皮書。

一、源自中國屬于世界

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，人類文明發(fā)展面臨越來越多的問題和挑戰(zhàn)。中國著眼人類前途命運(yùn)和整體利益，因應(yīng)全球發(fā)展及各國期待，繼承和弘揚(yáng)絲路精神這一人類文明的寶貴遺產(chǎn)，提出共建“一帶一路”倡議。這一倡議，連接著歷史、現(xiàn)實(shí)與未來，源自中國、面向世界、惠及全人類。

（一）根植歷史，弘揚(yáng)絲路精神

公元前140年左右的中國漢代，張騫從長安出發(fā)，打通了東方通往西方的道路，完成了“鑿空之旅”。中國唐宋元時(shí)期，陸上和海上絲綢之路共同發(fā)展，成為連接?xùn)|西方的重要商道。15世紀(jì)初的明代，鄭和七次遠(yuǎn)洋航海，促進(jìn)了海上絲綢之路商貿(mào)往來。千百年來，古絲綢之路猶如川流不息的“大動(dòng)脈”，跨越尼羅河流域、底格里斯河和幼發(fā)拉底河流域、印度河和恒河流域、黃河和長江流域，跨越埃及文明、巴比倫文明、印度文明、中華文明的發(fā)祥地，跨越佛教、基督教、伊斯蘭教信眾的匯集地，跨越不同國度和膚色人民的聚集地，促進(jìn)了亞歐大陸各國互聯(lián)互通，推動(dòng)了東西方文明交流互鑒，創(chuàng)造了地區(qū)大發(fā)展大繁榮，積淀了以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。

作為東西方交流合作的象征，千年古絲綢之路深刻昭示：只要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏，不同民族、不同信仰、不同文化背景的國家完全可以共享和平、共同發(fā)展。絲路精神與中華民族歷來秉持的天下大同、萬國咸寧的美好理念相契合，與中國人一貫的協(xié)和萬邦、親仁善鄰、立己達(dá)人的處世之道相符合，與當(dāng)今時(shí)代和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流相適應(yīng)。

中國共產(chǎn)黨是胸懷天下的大黨，中國是堅(jiān)持和平發(fā)展的大國。共建“一帶一路”在新的時(shí)代背景下弘揚(yáng)絲路精神，喚起人們對(duì)過往時(shí)代的美好記憶，激發(fā)各國實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的熱情。共建“一帶一路”既是向歷史致敬，再現(xiàn)古絲綢之路陸上“使者相望于道，商旅不絕于途”的盛況、海上“舶交海中，不知其數(shù)”的繁華；更是向未來拓路，從古絲綢之路和絲路精神中汲取智慧和力量，沿著歷史的方向繼續(xù)前進(jìn)，更好地融通中國夢(mèng)和世界夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)各國人民對(duì)文明交流的渴望、對(duì)和平安寧的期盼、對(duì)共同發(fā)展的追求、對(duì)美好生活的向往。

（二）因應(yīng)現(xiàn)實(shí)，破解發(fā)展難題

發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙，經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。500多年前，在古絲綢之路中斷半個(gè)多世紀(jì)后，大航海時(shí)代來臨，根本改變了人類社會(huì)的發(fā)展格局。近代以來，隨著科技革命和生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化成為歷史潮流。特別是20世紀(jì)90年代后，經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展，促進(jìn)了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動(dòng)、技術(shù)大發(fā)展，為人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步作出重要貢獻(xiàn)。但是，少數(shù)國家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化，并沒有實(shí)現(xiàn)普遍普惠的發(fā)展，而是造成富者愈富、貧者愈貧，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家以及發(fā)達(dá)國家內(nèi)部的貧富差距越來越大。很多發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化中獲利甚微甚至喪失自主發(fā)展能力，難以進(jìn)入現(xiàn)代化的軌道。個(gè)別國家大搞單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇逆流，世界經(jīng)濟(jì)面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)。全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能不足、全球經(jīng)濟(jì)治理體系不完善、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡等問題，迫切需要解決；世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展由少數(shù)國家主導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)規(guī)則由少數(shù)國家掌控、發(fā)展成果被少數(shù)國家獨(dú)享的局面，必須得到改變。

共建“一帶一路”既是為了中國的發(fā)展，也是為了世界的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，各國不可能退回到彼此隔絕、閉關(guān)自守的時(shí)代。但是，經(jīng)濟(jì)全球化在形式和內(nèi)容上面臨新的調(diào)整，應(yīng)該朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，也是貢獻(xiàn)者。中國積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，在與世界的良性互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成功開辟和推進(jìn)了中國式現(xiàn)代化，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的路徑選擇。中國經(jīng)濟(jì)快速增長和改革開放持續(xù)推進(jìn)，為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長、開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿ΑＶ袊墙?jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)定支持者、維護(hù)者。共建“一帶一路”在理念、舉措、目標(biāo)等方面與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合，既是中國擴(kuò)大開放的重大舉措，旨在以更高水平開放促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展，與世界分享中國發(fā)展機(jī)遇；也是破解全球發(fā)展難題的中國方案，旨在推動(dòng)各國共同走向現(xiàn)代化，推進(jìn)更有活力、更加包容、更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及各國人民。

（三）開創(chuàng)未來，讓世界更美好

隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，各國相互聯(lián)系和彼此依存比過去任何時(shí)候都更頻繁、更緊密，人類越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。同時(shí)，全球和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字有增無減，地區(qū)沖突、軍備競(jìng)賽、糧食安全、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化、能源危機(jī)、重大傳染性疾病、人工智能等傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問題交叉疊加，人類共同生活的這顆美麗星球面臨嚴(yán)重威脅。面對(duì)層出不窮的全球性問題和挑戰(zhàn)，人類社會(huì)需要新的思想和理念，需要更加公正合理、更趨平衡、更具韌性、更為有效的全球治理體系。建設(shè)一個(gè)什么樣的世界，人類社會(huì)如何走向光明的未來，攸關(guān)每個(gè)國家、每個(gè)人，必須回答好這一時(shí)代課題，作出正確的歷史抉擇。

作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，中國從人類共同命運(yùn)和整體利益出發(fā)，提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，為人類未來勾畫了新的美好愿景。共建“一帶一路”以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為最高目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)搭建了實(shí)踐平臺(tái)、提供了實(shí)現(xiàn)路徑，推動(dòng)美好愿景不斷落實(shí)落地，是完善全球治理的重要公共產(chǎn)品。共建“一帶一路”跨越不同地域、不同文明、不同發(fā)展階段，超越意識(shí)形態(tài)分歧和社會(huì)制度差異，推動(dòng)各國共享機(jī)遇、共謀發(fā)展、共同繁榮，打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體，成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐。共建“一帶一路”塑造了人們對(duì)世界的新認(rèn)知新想象，開創(chuàng)了國際交往的新理念新范式，推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，引領(lǐng)人類社會(huì)走向更加美好的未來。

二、鋪就共同發(fā)展繁榮之路

共建“一帶一路”秉持人類命運(yùn)共同體理念，倡導(dǎo)并踐行適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的全球觀、發(fā)展觀、安全觀、開放觀、合作觀、文明觀、治理觀，為世界各國走向共同發(fā)展繁榮提供了理念指引和實(shí)踐路徑。

（一）原則：共商、共建、共享

共建“一帶一路”以共商共建共享為原則，積極倡導(dǎo)合作共贏理念與正確義利觀，堅(jiān)持各國都是平等的參與者、貢獻(xiàn)者、受益者，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享。

共建“一帶一路”堅(jiān)持共商原則，不是中國一家的獨(dú)奏，而是各方的大合唱，倡導(dǎo)并踐行真正的多邊主義，堅(jiān)持大家的事由大家商量著辦，充分尊重各國發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律制度和文化傳統(tǒng)的差異，強(qiáng)調(diào)平等參與、溝通協(xié)商、集思廣益，不附帶任何政治或經(jīng)濟(jì)條件，以自愿為基礎(chǔ)，最大程度凝聚共識(shí)。各國無論大小、強(qiáng)弱、貧富，都是平等參與，都可以在雙多邊合作中積極建言獻(xiàn)策。各方加強(qiáng)雙邊或多邊溝通和磋商，共同探索、開創(chuàng)性設(shè)立諸多合作機(jī)制，為不同發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)體開展對(duì)話合作、參與全球治理提供共商合作平臺(tái)。

共建“一帶一路”堅(jiān)持共建原則，不是中國的對(duì)外援助計(jì)劃和地緣政治工具，而是聯(lián)動(dòng)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)；不是現(xiàn)有地區(qū)機(jī)制的替代，而是與其相互對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。堅(jiān)持各方共同參與，深度對(duì)接有關(guān)國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)掘和發(fā)揮各方發(fā)展?jié)摿捅容^優(yōu)勢(shì)，共同開創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇、謀求發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間，實(shí)現(xiàn)各施所長、各盡所能，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。通過雙邊合作、第三方市場(chǎng)合作、多邊合作等多種形式，鼓勵(lì)更多國家和企業(yè)深入?yún)⑴c，形成發(fā)展合力。遵循市場(chǎng)規(guī)律，通過市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)參與各方的利益訴求，企業(yè)是主體，政府主要發(fā)揮構(gòu)建平臺(tái)、創(chuàng)立機(jī)制、政策引導(dǎo)的作用。中國發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體量和市場(chǎng)規(guī)模巨大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，裝備制造能力強(qiáng)、質(zhì)量好、性價(jià)比高以及產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、人才、管理等方面的綜合優(yōu)勢(shì)，在共建“一帶一路”中發(fā)揮了引領(lǐng)作用。

共建“一帶一路”堅(jiān)持共享原則，秉持互利共贏的合作觀，尋求各方利益交匯點(diǎn)和合作最大公約數(shù)，對(duì)接各方發(fā)展需求、回應(yīng)人民現(xiàn)實(shí)訴求，實(shí)現(xiàn)各方共享發(fā)展機(jī)遇和成果，不讓任何一個(gè)國家掉隊(duì)。共建國家大多屬于發(fā)展中國家，各方聚力解決發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、工業(yè)化程度低、資金和技術(shù)缺乏、人才儲(chǔ)備不足等短板問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國堅(jiān)持道義為先、義利并舉，向共建國家提供力所能及的幫助，真心實(shí)意幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展，同時(shí)，以共建“一帶一路”推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開放新格局，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

（二）理念：開放、綠色、廉潔

共建“一帶一路”始終堅(jiān)守開放的本色、綠色的底色、廉潔的亮色，堅(jiān)持開放包容，推進(jìn)綠色發(fā)展，以零容忍態(tài)度打擊腐敗，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行。

共建“一帶一路”是大家攜手前行的陽光大道，不是某一方面的私家小路，不排除、也不針對(duì)任何一方，不打地緣博弈小算盤，不搞封閉排他“小圈子”，也不搞基于意識(shí)形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)劃界的小團(tuán)體，更不搞軍事同盟。從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲，無論什么樣的政治體制、歷史文化、宗教信仰、意識(shí)形態(tài)、發(fā)展階段，只要有共同發(fā)展的意愿都可以參與其中。各方以開放包容為導(dǎo)向，堅(jiān)決反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義、霸權(quán)主義，共同推進(jìn)全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通格局，探索開創(chuàng)共贏、共擔(dān)、共治的合作新模式，構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，建設(shè)和諧共存的大家庭。

共建“一帶一路”順應(yīng)國際綠色低碳發(fā)展趨勢(shì)，倡導(dǎo)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，尊重各方追求綠色發(fā)展的權(quán)利，響應(yīng)各方可持續(xù)發(fā)展需求，形成共建綠色“一帶一路”共識(shí)。各方積極開展“一帶一路”綠色發(fā)展政策對(duì)話，分享和展示綠色發(fā)展理念和成效，增進(jìn)綠色發(fā)展共識(shí)和行動(dòng)，深化綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，努力建設(shè)資源節(jié)約、綠色低碳的絲綢之路，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和、應(yīng)對(duì)氣候變化作出重要貢獻(xiàn)。中國充分發(fā)揮在可再生能源、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用中國技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)驗(yàn)等，推動(dòng)綠色“一帶一路”合作蓬勃發(fā)展。

共建“一帶一路”將廉潔作為行穩(wěn)致遠(yuǎn)的內(nèi)在要求和必要條件，始終堅(jiān)持一切合作在陽光下運(yùn)行。各方一道完善反腐敗法治體系建設(shè)和機(jī)制建設(shè)，深化反腐敗法律法規(guī)對(duì)接，務(wù)實(shí)推進(jìn)國際反腐合作，堅(jiān)決反對(duì)各類腐敗和其他國際犯罪活動(dòng)，持續(xù)打擊商業(yè)賄賂行為，讓資金、項(xiàng)目在廉潔中高效運(yùn)轉(zhuǎn)，讓各項(xiàng)合作更好地落地開展，讓“一帶一路”成為風(fēng)清氣正的廉潔之路。2019年4月，中國與有關(guān)國家、國際組織以及工商學(xué)術(shù)界代表共同發(fā)起了《廉潔絲綢之路北京倡議》，呼吁各方攜手共商、共建、共享廉潔絲綢之路。中國“走出去”企業(yè)堅(jiān)持合規(guī)守法經(jīng)營，既遵守中國的法律，也遵守所在國當(dāng)?shù)胤珊蛧H規(guī)則，提升海外廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范能力，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，打造良心工程、干凈工程、精品工程；中央企業(yè)出臺(tái)重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)指南868件，制定崗位合規(guī)職責(zé)清單5000多項(xiàng)，中央企業(yè)、中央金融企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)制定和完善境外管理制度1.5萬余項(xiàng)。2020年11月，60余家深度參與“一帶一路”建設(shè)的中方企業(yè)共同發(fā)起《“一帶一路”參與企業(yè)廉潔合規(guī)倡議》。

（三）目標(biāo)：高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生

共建“一帶一路”以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”不斷走深走實(shí)。

共建“一帶一路”引入各方普遍支持的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營、采購、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)執(zhí)行普遍接受的國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，以高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)各領(lǐng)域合作和項(xiàng)目建設(shè)。倡導(dǎo)對(duì)接國際先進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，打造高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)行更高水平的貿(mào)易投資自由化便利化政策，暢通人員、貨物、資金、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)更高水平互聯(lián)互通和更深層次交流合作。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、接地氣，對(duì)標(biāo)國際一流、追求高性價(jià)比，先試點(diǎn)、再推廣，倡導(dǎo)參與各方采用適合自己的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、走符合自身國情的發(fā)展道路。中國成立高規(guī)格的推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，發(fā)布一系列政策文件，推動(dòng)共建“一帶一路”頂層設(shè)計(jì)不斷完善、務(wù)實(shí)舉措不斷落地。

共建“一帶一路”對(duì)接聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，走經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展之路，努力消除制約發(fā)展的根源和障礙，增強(qiáng)共建國家自主發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)各國實(shí)現(xiàn)持久、包容和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，并將可持續(xù)發(fā)展理念融入項(xiàng)目選擇、實(shí)施、管理等各個(gè)方面。遵循國際慣例和債務(wù)可持續(xù)原則，不斷完善長期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的投融資體系，積極創(chuàng)新投融資模式、拓寬投融資渠道，形成了穩(wěn)定、透明、高質(zhì)量的資金保障體系，確保商業(yè)和財(cái)政上的可持續(xù)性。沒有任何一個(gè)國家因?yàn)閰⑴c共建“一帶一路”合作而陷入債務(wù)危機(jī)。

共建“一帶一路”堅(jiān)持以人民為中心，聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生，讓合作成果更好惠及全體人民。各方深化公共衛(wèi)生、減貧減災(zāi)、綠色發(fā)展、科技教育、文化藝術(shù)、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域合作，促進(jìn)政黨、社會(huì)組織、智庫和青年、婦女及地方交流協(xié)同并進(jìn)，著力打造接地氣、聚人心的民生工程，不斷增強(qiáng)民眾的獲得感和幸福感。中國積極推進(jìn)對(duì)外援助和惠及民生的“小而美”項(xiàng)目建設(shè)，足跡從亞洲到非洲，從拉丁美洲到南太平洋，一條條公路鐵路，一座座學(xué)校醫(yī)院，一片片農(nóng)田村舍，助力共建國家減貧脫貧、增進(jìn)民生福祉。

（四）愿景：造福世界的幸福路

作為一個(gè)發(fā)展的倡議、合作的倡議、開放的倡議，共建“一帶一路”追求的是發(fā)展、崇尚的是共贏、傳遞的是希望，目的是增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)全方位交流，進(jìn)而促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

和平之路。和平是發(fā)展的前提，發(fā)展是和平的基礎(chǔ)。共建“一帶一路”超越以實(shí)力抗衡為基礎(chǔ)的叢林法則、霸權(quán)秩序，摒棄你輸我贏、你死我活的零和邏輯，跳出意識(shí)形態(tài)對(duì)立、地緣政治博弈的冷戰(zhàn)思維，走和平發(fā)展道路，致力于從根本上解決永久和平和普遍安全問題。各國尊重彼此主權(quán)、尊嚴(yán)、領(lǐng)土完整，尊重彼此發(fā)展道路和社會(huì)制度，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。中國作為發(fā)起方，積極推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，打造對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系，推動(dòng)各方樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，營造共建共享的安全格局，構(gòu)建和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

繁榮之路。共建“一帶一路”不走剝削掠奪的殖民主義老路，不做凌駕于人的強(qiáng)買強(qiáng)賣，不搞“中心－邊緣”的依附體系，更不轉(zhuǎn)嫁問題、以鄰為壑、損人利己，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展繁榮。各方緊緊抓住發(fā)展這個(gè)最大公約數(shù)，發(fā)揮各自資源和潛能優(yōu)勢(shì)，激發(fā)各自增長動(dòng)力，增強(qiáng)自主發(fā)展能力，共同營造更多發(fā)展機(jī)遇和空間，推動(dòng)形成世界經(jīng)濟(jì)增長新中心、新動(dòng)能，帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的普惠性增長，推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段。

開放之路。共建“一帶一路”超越國界阻隔、超越意識(shí)形態(tài)分歧、超越發(fā)展階段區(qū)別、超越社會(huì)制度差異、超越地緣利益紛爭(zhēng)，是開放包容的合作進(jìn)程；不是另起爐灶、推倒重來，而是對(duì)現(xiàn)有國際機(jī)制的有益補(bǔ)充和完善。各方堅(jiān)持多邊貿(mào)易體制的核心價(jià)值和基本原則，共同打造開放型合作平臺(tái)，維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造有利于開放發(fā)展的環(huán)境，構(gòu)建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系，推進(jìn)合作共贏、合作共擔(dān)、合作共治的共同開放，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，建設(shè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。

創(chuàng)新之路。創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的重要力量。共建“一帶一路”堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇，探索新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式，探尋新的增長動(dòng)能和發(fā)展路徑，助力各方實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。各方共同加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)數(shù)字絲綢之路建設(shè)，加強(qiáng)科技前沿領(lǐng)域創(chuàng)新合作，促進(jìn)科技同產(chǎn)業(yè)、科技同金融深度融合，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，集聚創(chuàng)新資源，推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局，縮小數(shù)字鴻溝，為共同發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

文明之路。共建“一帶一路”堅(jiān)持平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突，以文明共存超越文明優(yōu)越，推動(dòng)文明間和而不同、求同存異、互學(xué)互鑒。各方積極建立多層次人文合作機(jī)制，搭建更多合作平臺(tái)，開辟更多合作渠道，密切各領(lǐng)域往來，推動(dòng)不同國家間相互理解、相互尊重、相互信任，更好地凝聚思想和價(jià)值共識(shí)，實(shí)現(xiàn)人類文明創(chuàng)新發(fā)展。