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中國(guó)智庫(kù)研究報(bào)告:美國(guó)對(duì)華開(kāi)啟“大圍剿”,中國(guó)如何防范?
二、未來(lái)中美博弈的三種可能性
未來(lái)一段時(shí)期,中美關(guān)系走向?qū)⑹艿絻纱笠蛩氐挠绊?。一是中美?jīng)濟(jì)實(shí)力的對(duì)比變化。目前,中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,綜合國(guó)力日益提升,同時(shí)經(jīng)濟(jì)韌性持續(xù)增強(qiáng),在面對(duì)新冠疫情的劇烈沖擊下,展現(xiàn)出了很好地抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。以新一代信息技術(shù)為驅(qū)動(dòng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn),并在全球范圍內(nèi)掀起新一輪技術(shù)革命。
可以說(shuō),中美之間的經(jīng)濟(jì)差距正在逐漸縮小,中國(guó)對(duì)美博弈的實(shí)力在逐步提升,這在一定程度上被美國(guó)視為侵犯其利益。美國(guó)秉承著霸權(quán)主義、單邊主義的固有思維,對(duì)中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的崛起持有敵對(duì)、打壓態(tài)度,以期維護(hù)其“經(jīng)濟(jì)霸主”的地位。
二是中美政治理念的分歧。美國(guó)基于經(jīng)濟(jì)軍事硬實(shí)力和文化軟實(shí)力,打著“人權(quán)”的幌子,對(duì)民眾塑造霸權(quán)思維、地緣政治偏好、種族偏見(jiàn)等認(rèn)知,長(zhǎng)期形成的帝國(guó)主義和霸權(quán)主義的世界帝國(guó)秩序觀使得美國(guó)民眾對(duì)華敵視情緒有增不減。中國(guó)基于“和而不同”的理念,秉持在聯(lián)合國(guó)框架下通過(guò)對(duì)話(huà)來(lái)解決各種爭(zhēng)端,在全球化時(shí)代致力于建構(gòu)人類(lèi)命運(yùn)共同體的“天下一家”秩序觀。中美之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技和軍事實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),還有圍繞觀念和價(jià)值展開(kāi)的關(guān)于全球政治秩序建構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)。
(一)高烈度的博弈,中美走向全面軍事對(duì)抗。
高烈度的博弈之下,中美將走向全面的軍事對(duì)抗,包括以下五種對(duì)抗:
一是全面網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)。近些年,美國(guó)國(guó)家安全局持續(xù)不斷對(duì)全球發(fā)起大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)行動(dòng),尤其是針對(duì)中國(guó)實(shí)施系統(tǒng)性地網(wǎng)絡(luò)攻擊。隨著中國(guó)信息化進(jìn)程的不斷推進(jìn),經(jīng)濟(jì)、金融、通信、交通等各領(lǐng)域均需要大量的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的支持,網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)將是中美戰(zhàn)爭(zhēng)的主要戰(zhàn)場(chǎng)。例如對(duì)中國(guó)的全面斷網(wǎng)、對(duì)金融網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的攻擊,注入病毒持續(xù)潛伏收集對(duì)方信息,破壞關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施或竊取重要數(shù)據(jù),濫用信息技術(shù)進(jìn)行大規(guī)模監(jiān)控等。同時(shí),美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)武器愈加先進(jìn)。
近日中國(guó)360公司完整披露了美國(guó)國(guó)安局針對(duì)中國(guó)境內(nèi)目標(biāo)的代表性網(wǎng)絡(luò)武器——量子攻擊平臺(tái)的技術(shù)特點(diǎn),量子攻擊是美國(guó)國(guó)家安全局針對(duì)國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的一種先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)流量劫持攻擊技術(shù),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工程化、自動(dòng)化。特別是如果將來(lái)數(shù)字人民幣大面積普及后,將會(huì)成為美國(guó)重要的攻擊目標(biāo),讓一個(gè)國(guó)家貨幣系統(tǒng)崩潰,在國(guó)家軍事對(duì)抗中的重大意義是明顯的。
二是全面常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)。例如軍事挑釁中國(guó)在南海的主權(quán)、加緊軍事武裝臺(tái)灣,進(jìn)而發(fā)動(dòng)南海、臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)等。近期,美國(guó)連續(xù)在南海、臺(tái)海進(jìn)行軍事活動(dòng)。在南海領(lǐng)域,中美兩國(guó)均希望擴(kuò)大在南海的軍事存在。中國(guó)是南海最大的沿海國(guó),南海攸關(guān)中國(guó)的核心及重大利益,包括領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)益和海上通道。美國(guó)高度重視在南海的海上主導(dǎo)地位、航行自由等,自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),一直在此保持著最強(qiáng)大的軍事力量。隨著雙方軍事、經(jīng)濟(jì)等各方面實(shí)力的平衡,美國(guó)認(rèn)為中國(guó)將在以南海為核心的印太地區(qū)挑戰(zhàn)美國(guó)的海上主導(dǎo)地位,建立中國(guó)主導(dǎo)的印太秩序,同時(shí)一再渲染除非與美國(guó)發(fā)聲戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)已經(jīng)具有了“在任何情況下控制南海的能力”,中美在南海的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,海上相遇事件數(shù)量逐漸增多。
2022年3月28日,美國(guó)同菲律賓在菲律賓呂宋島進(jìn)行2015年以來(lái)的最大規(guī)模軍事演習(xí),此次演習(xí)也加劇了臺(tái)海局勢(shì)的緊張。在臺(tái)海領(lǐng)域,近期臺(tái)海局勢(shì)面臨新一輪緊張局面,美國(guó)在政治、法律、外交、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面高調(diào)支持臺(tái)灣當(dāng)局,意圖將臺(tái)灣納入印太戰(zhàn)略體系,利用臺(tái)灣全面激活同中國(guó)大陸的緊張局面,進(jìn)而分散消耗中國(guó)精力,阻礙中國(guó)發(fā)展崛起的意圖十分明朗。
美國(guó)和菲律賓9000名官兵3月28日開(kāi)始展開(kāi)多年來(lái)最大規(guī)模的一次軍事演習(xí)。圖源:DW
三是空天戰(zhàn)爭(zhēng)。俄烏爭(zhēng)端已經(jīng)充分展示了制空權(quán)、制天權(quán)的重要性,因此在全面軍事對(duì)抗下,制天權(quán)和制空權(quán)將很有可能是首要爭(zhēng)奪的重點(diǎn)。同時(shí),物理位置介于傳統(tǒng)航空與航天之間的臨近空間逐步成為空天戰(zhàn)爭(zhēng)的新戰(zhàn)場(chǎng)。臨近空間上接航天,下連航空,能夠極大地拓展空天戰(zhàn)場(chǎng)的范圍與縱深,從而形成無(wú)縫的空天一體作戰(zhàn)能力,因此戰(zhàn)略地位非常重要。臨近空間飛行器可以在早期預(yù)警、偵察監(jiān)視、通信保障、電子對(duì)抗、導(dǎo)航定位等方面實(shí)現(xiàn)空天地信息的有效中繼和銜接,而且由于臨近空間飛行器易于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間高超音速飛行,這就使其越來(lái)越成為遠(yuǎn)程快速打擊武器的新寵。
四是核戰(zhàn)爭(zhēng)。中美均是擁核大國(guó),如果中美將來(lái)出現(xiàn)的全面軍事對(duì)抗無(wú)法調(diào)和,最終會(huì)面臨核戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),但可能性相對(duì)較低。美國(guó)的核政策進(jìn)攻性、威懾性特點(diǎn)明顯。近幾年,美國(guó)先后退出《反導(dǎo)條約》、《中導(dǎo)條約》等軍控法律文書(shū),拒絕批準(zhǔn)《全面禁止核試驗(yàn)條約》,持續(xù)推進(jìn)部署全球反導(dǎo)系統(tǒng),謀求在歐洲和亞太地區(qū)部署陸基中導(dǎo),并向澳大利亞出售核潛艇。
同時(shí)2022年5月美國(guó)大肆渲染中國(guó)的核威懾風(fēng)險(xiǎn),以強(qiáng)化美國(guó)的核力量。中國(guó)則始終堅(jiān)定奉行自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略,一直將核力量規(guī)模維持在國(guó)家安全所需的最低水平,始終恪守在任何時(shí)候和任何情況下都不首先使用核武器的政策,明確承諾無(wú)條件不對(duì)無(wú)核武器國(guó)家和無(wú)核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。
值得關(guān)注的是,2022年1月3日,中、法、俄、英、美五個(gè)核武器國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了關(guān)于防止核戰(zhàn)爭(zhēng)與避免軍備競(jìng)賽的聯(lián)合聲明。這份聯(lián)合聲明重申的最重要的原則之一是核戰(zhàn)爭(zhēng)“打不贏,也打不得”,這一原則揭示了核武器的本質(zhì)是威懾,而不是用來(lái)打仗,五核國(guó)對(duì)這一基本事實(shí)的承認(rèn)將對(duì)維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定,減少核戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)有很大的幫助。結(jié)合美國(guó)對(duì)中國(guó)的全面競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略來(lái)看,美國(guó)在核問(wèn)題上對(duì)中國(guó)的惡意攻擊不會(huì)平息,更多會(huì)將核戰(zhàn)爭(zhēng)作為威懾他國(guó)的噱頭,爆發(fā)核戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低。
五是認(rèn)知戰(zhàn)。美國(guó)不斷針對(duì)中國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)力和中國(guó)意識(shí)形態(tài)體系進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)知攻擊,破壞中國(guó)政府的權(quán)威,分化中國(guó)社會(huì)的團(tuán)結(jié)。綜合美軍方開(kāi)源的信息看,美國(guó)清醒的認(rèn)識(shí)到,不考慮瓦解中國(guó)政府組織的領(lǐng)導(dǎo)力和意識(shí)形態(tài)體系,即使解放軍遭受了重創(chuàng)也能在強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)體系下迅速恢復(fù)起來(lái)。因此針對(duì)中國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)力和中國(guó)意識(shí)形態(tài)體系的網(wǎng)絡(luò)攻擊比對(duì)解放軍的網(wǎng)絡(luò)攻擊更有戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。
美國(guó)信息安全專(zhuān)家利比克認(rèn)為,中國(guó)高度統(tǒng)一的政治體系本身就是高價(jià)值的戰(zhàn)略攻擊目標(biāo),而且中國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定需要依賴(lài)民族主義和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率出現(xiàn)波動(dòng),就可以看作是進(jìn)行意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)攻擊,破壞中國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)力的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)。他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致失業(yè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)中國(guó)的年輕人進(jìn)行滲透,本身能產(chǎn)生巨大的網(wǎng)絡(luò)攻擊作用,其實(shí)施成本相對(duì)較低,但戰(zhàn)略意義甚至高于直接與解放軍進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗。
- 原標(biāo)題:大圍剿:俄烏沖突以來(lái)美國(guó)對(duì)華政策的進(jìn)展評(píng)估與中國(guó)應(yīng)對(duì)(全文) 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 劉惠 
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