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獨(dú)家調(diào)查:“左小祖咒”老家拆遷始末
關(guān)鍵字: 拆遷左小祖咒微博強(qiáng)拆常州10月23日,北京音樂人左小祖咒發(fā)了一條微博。
左小祖咒稱,老家遭到強(qiáng)拆,家里老人面臨危險(xiǎn),他將趕回老家抗拆,并呼吁其粉絲轉(zhuǎn)發(fā)支持。
在新浪微博上,左小祖咒是實(shí)名認(rèn)證的“搖滾師、當(dāng)代藝術(shù)家”,獲得了72萬人的關(guān)注,姚晨、韓寒等“大V”都是他的粉絲。經(jīng)過左小祖咒轉(zhuǎn)發(fā)的微博,通常都能獲得幾百甚至上千的轉(zhuǎn)發(fā)量。
這條微博發(fā)出后,引起了左小祖咒的“大V”朋友們的關(guān)注。姚晨、李承鵬、羅永浩等擁有百萬甚至千萬粉絲的“大V”立即轉(zhuǎn)發(fā)微博表示支援。當(dāng)天,此條微博獲得了3萬余次的轉(zhuǎn)發(fā),“左小祖咒家遭強(qiáng)拆”的消息迅速在網(wǎng)上發(fā)酵。
一樁普通的拆遷糾紛就此變成一樁公共事件。
此后半個(gè)月中,錢家塘13號(hào)成為網(wǎng)絡(luò)上最受人矚目的焦點(diǎn)。從最初“遭遇強(qiáng)拆”贏得網(wǎng)友關(guān)注與支援,再到之后戲劇化的“辟謠”導(dǎo)致網(wǎng)友倒戈,一場(chǎng)由網(wǎng)絡(luò)發(fā)端的“拆遷事件”最終淹沒在無休止的網(wǎng)絡(luò)流言中。而居住在這幢房子中的卞仕方一家也經(jīng)歷了不同尋常的況味。
“左小祖咒”岳父家老屋,現(xiàn)在仍然佇立
微博直播“強(qiáng)拆”
11月7日,記者來到常州市南夏墅勝西村錢家塘13號(hào)。
11月初的常州,已經(jīng)有了冬天的味道。一場(chǎng)大雨令位于此的卞仕方家顯得更加冷清。
從8月初開始,勝西村錢家塘及石皮場(chǎng)東、西兩隊(duì)的村民陸續(xù)接到村委協(xié)議拆遷的通知。如今,大部分的村民已經(jīng)搬離祖宅,昔日人聲鼎沸的村莊只剩下斷壁殘?jiān)?/p>
臨近中午時(shí)分,卞仕方的妻子捧著碗坐在家門口的凳子上,靜靜地看著不遠(yuǎn)處幾個(gè)建筑工人清理廢墟瓦礫——這是方圓幾里內(nèi)唯一的人類活動(dòng)。
從房屋的外表上看,卞仕方家完好無損,并未有拆遷的痕跡,而屋內(nèi)的水電使用情況也一切正常。與卞家共用一墻的鄰居家已經(jīng)人去樓空,門和窗戶已經(jīng)被拆除。
卞仕方告訴記者,經(jīng)過10月24日的事情之后,政府已經(jīng)答應(yīng)暫時(shí)不拆自家的房屋,鄰居家的房子也暫緩拆除。
卞仕方說的“10月24日的事情”是指,當(dāng)天清晨,隔壁鄰居的樓頂開始揭瓦,由于擔(dān)心自家房屋會(huì)變成危房甚至“被強(qiáng)拆”,卞仕方的女兒卞曉莉開始在微博上直播此次“拆遷事件”。
就在前一天,10月23日凌晨,卞曉莉發(fā)布微博稱自家的玻璃窗戶被磚頭砸壞,“被莫名組織有組織地下的黑手”。
在微博上,卞曉莉的粉絲不足一千。但其丈夫左小祖咒是實(shí)名認(rèn)證的“大V”,粉絲超過72萬。左小祖咒在微博上支援妻子,稱“江蘇常州南夏墅錢家塘13號(hào)的房子遭到一些襲擊”,并警告地方政府官員“強(qiáng)拆我家之前想想后果”。
卞仕方告訴記者,自家的房屋共有前后兩幢樓房。后面的一幢共三層,1983年造了底層的樓房,幾年后在此基礎(chǔ)上又增加了兩層。前面的一幢建于1990年代后,共兩層半。
“10月23日凌晨砸壞的玻璃窗就在前一幢樓房的二樓。”順著卞仕方手指的方向,記者看到破碎的玻璃窗已經(jīng)換下,取而代之的是兩扇紗窗。卞仕方告訴記者,10月24日在微博曝光之后,政府派人修好了這兩扇窗戶。
卞曉莉在微博上記錄道,“10月24日晚上9點(diǎn),村黨支部書記蔣中行,鎮(zhèn)黨委書記韓家興和區(qū)委副書記凌光耀曾到家中道歉,口頭答應(yīng)修復(fù)損壞瓦片與玻璃,接通網(wǎng)絡(luò),清理周邊環(huán)境。”卞曉莉向記者強(qiáng)調(diào)說,“在此之前,我們從未見到領(lǐng)導(dǎo)們。”
10月26日下午,武進(jìn)區(qū)人民政府新聞辦在微博上做出正式回應(yīng),發(fā)布“關(guān)于網(wǎng)民‘左小祖咒’反映老家房屋遭強(qiáng)拆一事的情況說明”。在“情況說明”中,當(dāng)?shù)卣Q勝西村錢家塘被規(guī)劃為常州市軌道交通1號(hào)線城南停車場(chǎng),并稱:“截至目前,未有任何部門、單位對(duì)卞家兄弟二人的房屋實(shí)施拆除,現(xiàn)仍保持原樣。”
在勝西村村委,記者見到了負(fù)責(zé)拆遷工作的勝西村黨支部書記蔣中行。他告訴記者,政府已經(jīng)決定暫時(shí)不對(duì)卞仕方家進(jìn)行拆遷。“我們從來沒有強(qiáng)拆過他們的房子,如果他們不愿意,那么具體的規(guī)劃可以調(diào)整,不會(huì)影響地鐵的建設(shè)。”蔣中行說。
網(wǎng)絡(luò)輿情“神逆轉(zhuǎn)”
然而,在卞家與當(dāng)?shù)卣歼_(dá)成“暫時(shí)不拆遷”的默契之后,網(wǎng)絡(luò)上的形勢(shì)卻急轉(zhuǎn)直下,輿論迅速倒向不利于左小祖咒的一邊。
10月30日,ID為“魯C-白日夢(mèng)”的微博突然躥紅,他自稱左小祖咒家的鄰居,真名陳魯超。“魯C-白日夢(mèng)”發(fā)布微博稱,地鐵建設(shè)將繞開左小祖咒家的房子,“往東繞了500米,繞到我家來了。”第二天,此網(wǎng)友又曝料稱,自家183平方米的宅基地能拿到一次性補(bǔ)償120萬。他還調(diào)侃說,自己一夜之間從“矮窮挫”變成了“高富帥”。
隨后,另一名網(wǎng)友“DS顯擺”將左小祖咒及“魯C-白日夢(mèng)”的微博對(duì)比發(fā)布在網(wǎng)上,迅速得到2萬多次轉(zhuǎn)發(fā)。不少網(wǎng)友留言稱,左小祖咒不肯拆遷卻造福了其他村民,“真是神逆轉(zhuǎn)”。網(wǎng)友接著曝料左小祖咒一家不肯拆遷是因?yàn)?ldquo;獅子大開口”——要求拆遷補(bǔ)償700萬,并在拆遷之前突擊遷入12戶戶口……網(wǎng)上的輿情開始反轉(zhuǎn),左小祖咒被指責(zé)“炒作”和“造謠”。
“左小祖咒”是搖滾樂界的名人
但卞曉莉告訴記者,錢家塘13號(hào)的戶口簿上只有六個(gè)人,分別是父母、左小祖咒和自己,以及兩個(gè)女兒,“左小祖咒是在2006年結(jié)婚的時(shí)候遷入我們家的,當(dāng)時(shí)是為了辦理出國(guó)手續(xù)方便,根本沒有突擊遷戶口這回事。”
此種說法也得到了勝西村委辦公室副主任卞小中的證實(shí),“卞仕方家只有六口人,沒有新的戶口遷入。”
針對(duì)網(wǎng)友“魯C-白日夢(mèng)”微博中“183平方米補(bǔ)償120萬”的說法,蔣中行予以否認(rèn),“不可能拆到這么高的價(jià)錢,也沒聽說有這么個(gè)人。”
目前,“魯C-白日夢(mèng)”已經(jīng)將相關(guān)微博全部刪除。
針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)的種種“謠言”,卞曉莉認(rèn)為,這是當(dāng)?shù)卣诠室?ldquo;抹黑”。“因?yàn)榫W(wǎng)友們的關(guān)注和支持,政府才答應(yīng)暫時(shí)不拆我們的房子?,F(xiàn)在有人向我們潑臟水,我懷疑政府最終還是要拆房子。”
拆遷的起因
勝西村錢家塘的拆遷始于今年夏天。
今年8月11日,勝西村村委發(fā)布了一份名為《御捷馬電動(dòng)車拆遷通知及實(shí)施方案》的文件。在這份文件中,記者看到“因御捷馬電動(dòng)車建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)”,勝西村委錢家、石皮場(chǎng)東隊(duì)、石皮場(chǎng)西隊(duì)被劃入拆遷的范圍。文件中還規(guī)定了簽訂拆遷協(xié)議的期限為“2012年8月12日到2012年8月16日”,房屋搬遷騰空期限為“2012年8月17日到2012年8月23日”。
記者查詢常州市南夏墅街道官方網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)早在一個(gè)月前的7月11日,勝西村委就召開了拆遷工作的動(dòng)員會(huì)議。“會(huì)上,村黨總支書記蔣中行作了拆遷動(dòng)員,這次拆遷工作主要是為了高新區(qū)重點(diǎn)工程御捷馬建設(shè)項(xiàng)目。”
今年4月20日,媒體曾報(bào)道河北御捷馬集團(tuán)年產(chǎn)10萬輛電動(dòng)汽車項(xiàng)目入駐武進(jìn)高新區(qū)舉行簽約儀式。
所有跡象都顯示勝西村錢家塘的拆遷是為了御捷馬電動(dòng)車的建設(shè)項(xiàng)目。然而,在10月26日武進(jìn)區(qū)人民政府新聞辦的“情況說明”中,卻稱勝西村錢家塘被規(guī)劃為常州市軌道交通1號(hào)線城南停車場(chǎng)。(請(qǐng)翻頁(yè))
在常州地鐵的官方網(wǎng)站中,記者查詢到一張名為“常州市軌道交通1號(hào)線站位總體方案圖(待批復(fù))”的規(guī)劃圖。在此版本的規(guī)劃圖中,同樣顯示勝西村錢家塘被規(guī)劃為“城南停車場(chǎng)”。
對(duì)此,蔣中行向記者解釋,“御捷馬電動(dòng)車的項(xiàng)目沒有通過發(fā)改委的審批,現(xiàn)在這塊地已經(jīng)被規(guī)劃為市政用地,用于地鐵建設(shè)。”
不過,卞曉莉向記者展示了一份今年7月份其父卞仕方向常州市武進(jìn)高新區(qū)政府申請(qǐng)信息公開后,武進(jìn)國(guó)土資源分局的答復(fù)。在這封答復(fù)中,武進(jìn)國(guó)土資源分局表示“武進(jìn)區(qū)南夏墅街道勝西村錢家塘組暫未涉及城鎮(zhèn)建設(shè)用地批次”。
卞曉莉質(zhì)疑當(dāng)?shù)卣男袨閷儆?ldquo;非法拆遷”,“現(xiàn)在政府沒有拿到土地批文,憑什么要拆我家的房子?”
為此,記者來到武進(jìn)高新區(qū)中心國(guó)土資源所查詢勝西村錢家塘組地塊的土地性質(zhì)。一位朱姓負(fù)責(zé)人向記者證實(shí),“這塊地的屬性至今尚未改變,仍為農(nóng)業(yè)用地。”他向記者解釋,雖然錢家塘組地塊的土地性質(zhì)尚未改變,但不能認(rèn)為當(dāng)?shù)卣?ldquo;非法拆遷”,“因?yàn)檫@塊地已經(jīng)被規(guī)劃為地鐵建設(shè)的市政用地。”
據(jù)該負(fù)責(zé)人的介紹,勝西村錢家塘的拆遷屬于“協(xié)議拆遷”。即出于拆遷成本逐年上漲、工期緊迫等多方面因素考慮,如果某一地塊已經(jīng)有了明確的規(guī)劃,當(dāng)?shù)卣梢耘c村民商量采取協(xié)議收購(gòu)的方式,讓村民領(lǐng)取過渡補(bǔ)貼或住進(jìn)安置房,先行對(duì)規(guī)劃區(qū)域地面附著物進(jìn)行清理。
與此同時(shí),地鐵建設(shè)項(xiàng)目還需要完成報(bào)批工程可行性研究報(bào)告,開展工程勘察設(shè)計(jì),開展施工招標(biāo)等工作。“基本上到我們這里報(bào)批,要求改變土地性質(zhì),已經(jīng)是最后一步。拿到土地批次之后就可以開工建設(shè)了。”該負(fù)責(zé)人告訴記者。
至于之前盛傳的御捷馬電動(dòng)車項(xiàng)目落戶武進(jìn)高新區(qū)的消息,一位不愿具名的武進(jìn)高新區(qū)管委會(huì)官員告訴記者,今年4月引進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目只是初步的意向,尚未報(bào)當(dāng)?shù)匕l(fā)改委審批。
然而在今年5月11日,國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)了《常州市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃》。此時(shí)距離御捷馬電動(dòng)車項(xiàng)目入駐武進(jìn)高新區(qū)簽約儀式只有不到一個(gè)月。上述官員向記者透露,御捷馬電動(dòng)車項(xiàng)目之所以沒通過發(fā)改委的審批,正是為了給地鐵建設(shè)讓路。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)
除了對(duì)拆遷的目的不滿之外,卞曉莉?qū)Ξ?dāng)?shù)卣牟疬w補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)亦感不滿。
在勝西村村委,記者發(fā)現(xiàn)二樓走廊的墻面上張貼了一份名為“御捷馬電動(dòng)車拆遷戶名單”的表格。這份表格記錄了村民的簽約情況。截至11月7日,在上述拆遷范圍內(nèi)的村民共103戶,其中只有13戶村民還未與當(dāng)?shù)卣_(dá)成拆遷協(xié)議,包括錢家塘13號(hào)的卞仕方家。而在簽約時(shí)間一欄內(nèi),記者發(fā)現(xiàn)村民大多集中在8月底簽約,但拆遷并未在原定的8月內(nèi)完成,直到10月26日還有村民前來簽約。
對(duì)于簽約時(shí)間的前后,蔣中行告訴記者,“拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并沒有改變,都是按照‘96號(hào)文件’執(zhí)行的。”
“96號(hào)文件”是指2009年常州市武進(jìn)區(qū)政府發(fā)布的《常州市武進(jìn)區(qū)征地房屋拆遷補(bǔ)償和安置辦法》。在這份文件中,詳細(xì)規(guī)定了住宅房拆遷補(bǔ)償與安置的標(biāo)準(zhǔn),甚至連屋內(nèi)一只水龍頭的補(bǔ)償價(jià)格為8至10元也有規(guī)定。
勝西村石皮場(chǎng)西隊(duì)的村民卞國(guó)荃向記者展示了自家房屋的拆遷結(jié)算單。據(jù)他介紹,今年8月接到拆遷通知之后,村委曾派人上門丈量房屋。一個(gè)星期之后,卞國(guó)荃收到了一份拆遷結(jié)算單,其中詳細(xì)地計(jì)算了房屋補(bǔ)償價(jià)、屋內(nèi)的裝修及附屬設(shè)施補(bǔ)償、搬家補(bǔ)助費(fèi)等各項(xiàng)拆遷補(bǔ)償。
在拿到拆遷補(bǔ)償?shù)目們r(jià)之后,價(jià)格仍未最后決定,村民們會(huì)在此基礎(chǔ)上到村委與拆遷辦工作人員“談判”。卞小中向記者解釋,所謂的“談判”是指村民對(duì)測(cè)量面積,屋內(nèi)附屬設(shè)施等拆遷項(xiàng)目的計(jì)算有爭(zhēng)議,雙方再核實(shí)一遍。
然而在記者的調(diào)查過程中,不少村民表示,村委在“談判”中的隨意性很大。“即使雙方是差不多的房子,有的人兇一點(diǎn),有的人老實(shí)一點(diǎn),最后的價(jià)格就會(huì)不一樣。”卞國(guó)荃告訴記者,拆遷結(jié)算單上顯示自己只能拿到24萬多,他和妻子曾兩次找村委“談判”,最后拿到了36萬元的補(bǔ)償。盡管如此,他依然認(rèn)為自己“虧了“,因?yàn)?ldquo;聽說”有的人拿到了40多萬元的補(bǔ)償。
在勝西村,每家每戶的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用似乎都是“不能說的秘密”。記者在采訪過程中,許多村民都表示他人的拆遷補(bǔ)償費(fèi)不可信,“肯定是往低了說”。
這種拆遷補(bǔ)償過程中的“不透明”為卞曉莉所詬病。對(duì)于外界盛傳要價(jià)700萬拆遷補(bǔ)償?shù)膫餮?,卞曉莉?jiān)決否認(rèn),“我們與當(dāng)?shù)卣疀]有達(dá)成任何協(xié)議。我們的房子甚至都沒有丈量,怎么會(huì)有700萬的說法?”
蔣中行在接受采訪時(shí)曾透露,雖然卞曉莉沒有和政府談過價(jià)錢,但她的父親卞仕方曾經(jīng)報(bào)過價(jià)。“他們家的房屋的確沒有丈量。我根據(jù)自己的拆遷經(jīng)驗(yàn),判斷他們家600多平方米的房子大概能有57萬左右的拆遷補(bǔ)償,但是卞仕方說一口價(jià)100萬,雙方就沒有繼續(xù)談下去了。”蔣中行說。
記者在勝西村調(diào)查時(shí)了解到,根據(jù)房屋的年限、結(jié)構(gòu)以及裝修狀況,每一檔次的房屋都有不同的補(bǔ)償價(jià)格。通常情況下,一幢建于2003年之前,裝修情況較好的房屋能拿到800至1000元/平方米的補(bǔ)償價(jià)格(包括附屬設(shè)施等所有補(bǔ)償項(xiàng)目在內(nèi))。
蔣中行還告訴記者,自己之前和卞曉莉有很好的溝通,曾和對(duì)方通過五次電話,而對(duì)方也答應(yīng)國(guó)慶節(jié)回來后丈量房子。“不知道為什么,她回來之后就變卦了。”蔣中行說。
此種說法遭到了卞曉莉的否認(rèn)。“在10月24日之前,我的父母從來沒有見過村委領(lǐng)導(dǎo),也沒有接到過相關(guān)通知,根本不可能就拆遷補(bǔ)償報(bào)價(jià)。而且我和蔣中行只通過兩次電話,我也并沒有答應(yīng)回老家后丈量房子。我只提出希望回家后找個(gè)能拍板的人和我們談。”卞曉莉告訴記者。
拆與不拆的博弈
盡管“錢家塘13號(hào)拆遷事件”已過去一個(gè)月,但卞曉莉依然對(duì)此耿耿于懷,她向記者表示,自從發(fā)生了窗戶玻璃被砸壞的事情之后,現(xiàn)在無論補(bǔ)償費(fèi)用是多少,自家的房子都堅(jiān)決不會(huì)拆遷。“目前我們打算運(yùn)用法律手段解決這個(gè)問題。”卞曉莉說。
根據(jù)常州當(dāng)?shù)卣挠?jì)劃,2014年上半年將開工建設(shè)軌道交通1號(hào)線,這意味著當(dāng)?shù)氐耐恋卣饔门c房屋征收必須在此之前完成。然而,經(jīng)過這場(chǎng)網(wǎng)上直播的“拆遷事件”之后,當(dāng)?shù)卣呀?jīng)有意修改具體的建設(shè)計(jì)劃。
據(jù)一位參加常州軌道交通建設(shè)籌備會(huì)議的人士透露,如果左小祖咒家執(zhí)意不肯拆遷,政府打算調(diào)整建設(shè)方案,繞過卞仕方家的房子。蔣中行亦告訴記者,“城南停車場(chǎng)的規(guī)劃很大,卞仕方家不愿意拆遷也不會(huì)影響工程建設(shè)。”
盡管目前卞家與當(dāng)?shù)卣急硎静粫?huì)拆遷。但是,上述武進(jìn)高新區(qū)中心國(guó)土資源所負(fù)責(zé)人認(rèn)為,規(guī)劃一旦確定不會(huì)有大的改動(dòng),“可能最終的結(jié)果還是雙方經(jīng)過協(xié)商,把房子拆了。”
本文已經(jīng)發(fā)表于《社會(huì)觀察》雜志2012年第12期
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- 責(zé)任編輯:唐緒回
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