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“每次和你們見面似乎都免不了爭吵、沖突和追逐，爭得面紅耳赤的大家似乎也從未心平氣和地聊上兩句?！弊罱?，一封城管隊(duì)員在網(wǎng)絡(luò)上寫給小販的信意外走紅，信的開頭這樣寫道。這封信被大量網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)評論，引起熱議。據(jù)了解，這封信的作者名叫錢立，是常州市天寧區(qū)城管大隊(duì)的一名普通隊(duì)員。他為何會(huì)寫這封信？他究竟想對小販說些什么？

在常州當(dāng)?shù)刂搲希幻凶觥疤m貓貓”發(fā)帖人發(fā)出了這封信，信是寫給“各位親愛的小販”，落款則是“常州城管一小兵”。經(jīng)了解，寫信人是江蘇常州市天寧區(qū)城管大隊(duì)蘭陵中隊(duì)副中隊(duì)長錢立。今年30歲的他，從大學(xué)畢業(yè)就考上城管，至今已經(jīng)7年。

他寫這封信的目的是希望城管和小販之間能更多地相互理解，“同樣是為了生計(jì)，為了養(yǎng)家，你們有你們生活的壓力，我們也有我們工作的需要?！?

常州天寧區(qū)城管大隊(duì)隊(duì)員錢立

錢立對澎湃新聞?wù)f，“我今年才30歲，離退休還有漫長的30年，不希望老了回想起來，自己一輩子都這樣追追趕趕，我感到恐懼、厭倦?！?

在信中，他也說，“我們已經(jīng)厭惡了整天追追趕趕，相信你們也不想成天提心吊膽、躲躲藏藏”。

然而，城管與小販的矛盾由來已久，要想化解并非易事。錢立認(rèn)為，一方面要貫徹服務(wù)理念，另一方面又覺得必須要嚴(yán)格執(zhí)法。

更大的糾結(jié)在于，現(xiàn)實(shí)中缺乏專門而獨(dú)立的城管法律法規(guī)，許多城管的職責(zé)靠地方劃定，各地不統(tǒng)一，這就面臨執(zhí)法的尷尬。

錢立為此感到無奈。他對澎湃新聞?wù)f，希望未來哪一天，能告別簡單枯燥、追追趕趕的“鼠貓游戲”式執(zhí)法，有更好的辦法，更合適的手段。

“角色很尷尬”，身心都有點(diǎn)累

澎湃新聞：你是怎么想到要寫信給小販？

錢立：最近，我身邊發(fā)生兩起城管被打事件，對我的刺激很大。平時(shí)我也看到各地城管和小販的執(zhí)法沖突。我就突然想到寫一封信，希望能改變大家對我們這個(gè)群體的偏見和誤解，不要一看到城管，就想到暴力。

澎湃新聞：你是怎么構(gòu)思的？

錢立：24日，剛好我周末值班，我就從早上寫到中午，花了兩三個(gè)小時(shí)。我回憶起以前執(zhí)法的種種畫面，比如，我們還沒下車，他們小販人就跑了，慌不擇路。有時(shí)候也挺危險(xiǎn)的，我看著也難受，覺得是否可以換一種執(zhí)法方式。有人比喻我們城管和小販，就像貓捉老鼠的追逐戰(zhàn)。這些日常工作，很枯燥乏味，差不多每天都有追趕。我把我接觸到的，想到的，寫下來了。我給領(lǐng)導(dǎo)看了過后，就發(fā)到網(wǎng)上了。

澎湃新聞：反響如何？

錢立：傳播比較廣泛，大部分網(wǎng)友比較支持、好奇，也有一些人質(zhì)疑。希望大家多多理解城管。

澎湃新聞：可以說說你們平時(shí)的工作。

錢立：我上午8點(diǎn)上班，下午5點(diǎn)半下班，但經(jīng)常加班。碰到應(yīng)急任務(wù)，就要加班加點(diǎn)。尤其是節(jié)假日，比如五一、十一，別人在玩，我們加班。手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，平時(shí)比較忙，女朋友也沒談。

各地的城管職責(zé)不統(tǒng)一，我們常州是6+1模式，包括市容市貌、工商管理、規(guī)劃綠化等等。我大部分時(shí)間在外面巡查。執(zhí)法的時(shí)候，要2名以上城管隊(duì)員，需要全程錄像，這是對自己和對方的保護(hù)。

澎湃新聞：感覺累嗎？

錢立：還行，身體的累還可以調(diào)節(jié)，心理的累就難。我們的角色很尷尬，感覺過得比較壓抑，缺少外界的理解，外界戴著有色眼鏡看我們。比如在路上，有人就說我們，該管的不管，不該管的瞎管。執(zhí)法有沖突的時(shí)候，即使我們有理，他們也不支持我們。

澎湃新聞：你覺得為什么城管會(huì)形成今天這種局面？

錢立：這是多方面原因造成的。首先國家沒有專門的針對城管的法律法規(guī)，都是零散分布在其他法律法規(guī)里，沒有《城管法》。各地城管的職責(zé)不一樣，由地方劃定，缺乏國家層面的統(tǒng)一。有些工作聽起來很高大上，其實(shí)很瑣碎，比如環(huán)保方面查噪音擾民，綠化方面查占用綠地，市容方面查小廣告，占用城市道路經(jīng)營等。城管是個(gè)筐，很多東西往里裝。

我們遇到的執(zhí)法對象，相對來說比較復(fù)雜。有時(shí)候，我們的執(zhí)法方式也要改進(jìn)，有些地方可能簡單粗暴執(zhí)法，要改正。我們也很努力，把服務(wù)理念看得比較重，盡量多次告知、勸離小販后，才安排集中整治。

澎湃新聞：你眼中的小販如何？

錢立：有時(shí)候他們也不愿意面對我們，大多數(shù)人看到我們就跑，感覺他們像游擊隊(duì)員，打一槍換一炮。

小攤小販流動(dòng)性強(qiáng)，成員構(gòu)成比較復(fù)雜，主要是賣些小商品，比如水果、食品。我認(rèn)為小販轉(zhuǎn)型，形成有固定場所經(jīng)營比較好。

澎湃新聞：小販要生存，你們要執(zhí)法，這個(gè)矛盾怎么協(xié)調(diào)？

錢立：這個(gè)很難協(xié)調(diào)，我們只能盡量貫徹服務(wù)理念，采取人性化執(zhí)法，但也要嚴(yán)格執(zhí)法，這確實(shí)很難辦。

起碼有很大一部分時(shí)間都在追追趕趕，追趕小販，這樣想起來感覺不是太好，這也在一定程度上加深了外界對我們的誤解。

我今年30歲，離退休還有漫長的30年，不希望老了回想起來，自己一輩子都這樣追追趕趕，我感到恐懼、厭倦。

我希望那一天，可以告別簡單枯燥的追追趕趕，有更好的辦法，有更合適的手段。

澎湃新聞：是不是可以考慮劃出一片片區(qū)域，作為固定攤位？

錢立：這個(gè)不是我們城管一家能決定的，涉及到很多部門，比如規(guī)劃、工商部門等等。

“我們不像網(wǎng)上說的那么兇神惡煞，有時(shí)只是職責(zé)所在”

澎湃新聞：你當(dāng)城管幾年了，當(dāng)初怎么會(huì)選擇城管工作？

錢立：我今年30歲，當(dāng)城管7年了。我在揚(yáng)州一所大學(xué)讀食品質(zhì)量與安全專業(yè)，畢業(yè)那年沒什么選擇，城管不限專業(yè)，我就報(bào)考了。

澎湃新聞：之前對城管有什么印象？

錢立：老實(shí)說，那會(huì)兒對城管的印象不是太好，都是網(wǎng)上看到各種新聞?，F(xiàn)在做了7年之后，感覺不一樣，城管一直被誤解。許多城管就是大學(xué)畢業(yè)考進(jìn)來的，等于把最好的時(shí)間留在這里了，不像網(wǎng)上說的那么兇神惡煞，有時(shí)候只是職責(zé)所在。作為城管，嚴(yán)格執(zhí)法是應(yīng)該的。

澎湃新聞：同學(xué)怎么看你這份工作？

錢立：隔行如隔山，他們對我也不太了解，通常會(huì)調(diào)侃幾句，喲，城管，如何如何，我也不太回應(yīng)。

澎湃新聞：家里人怎么看？

錢立：我老家在溧陽（江蘇常州縣級市），很多事情我都不會(huì)跟家里人說，不要讓他們擔(dān)心，平時(shí)打電話都說還好。他們只知道我考上公務(wù)員了，其實(shí)有很多辛苦和委屈。

比如，有一次，我在外面，告知店主不要占道經(jīng)營，被一棍子打到背上。我沒還手，就這樣算了。我們執(zhí)法保障有限，不像公安。但愿隨著社會(huì)發(fā)展，這種事情少一點(diǎn)。這事如果家里人知道了，肯定也難受。

澎湃新聞：面對各種情況，同事之間有沒有互相調(diào)侃？

錢立：他們都覺得城管吃力不討好，里外不是人。管了，被人說不文明執(zhí)法，不給人飯碗吃；不管，又被人說行政不作為，拿了納稅人的錢不干事，還被投訴。確實(shí)挺尷尬。

澎湃新聞：最后再說點(diǎn)什么吧。

錢立：希望能和小販和諧相處。  

附城管給小販的一封信：

各位親愛的小販：

你們好。我是一名普通的常州城管隊(duì)員，每次和你們見面似乎都免不了爭吵、沖突和追逐，爭得面紅耳赤的大家也似乎從未心平氣和地聊上兩句，希望能通過這種方式和你們說說我們心底的話。

生活對于每個(gè)人來說都是一樣的，同樣是為了生計(jì)，為了養(yǎng)家，你們有你們生活的壓力，我們也有我們工作的需要。我們都是這個(gè)社會(huì)的一個(gè)組成部分，在照顧好自己家庭的同時(shí)也為這座城市奉獻(xiàn)著，趕著上班的人接過你做的雞蛋餅會(huì)對你說謝謝，我們也會(huì)在聽到外地游客夸贊常州城市漂亮市容整潔時(shí)由衷的高興。我們也知道在一切為了生存的前提下我們對于你們一些違章行為的執(zhí)法就會(huì)讓你們無法接受，但也希望你們能看到城市市容環(huán)境的需求，看到這是我們工作的職責(zé)，看到生活有著未來更大的發(fā)展。

你們中的很多人都是常州的新市民，常州是我家這句話其實(shí)真的并不是說說而已。我理解，由于生活所迫或種種原因，你們只能做小販養(yǎng)家糊口，但時(shí)代在發(fā)展、社會(huì)在進(jìn)步，讓如何生活甚至是致富有了更多的可能性。最近李克強(qiáng)總理在鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，所以也有一些小販，他們有的租了店面做起了老板，有的去了工廠工作，有的做起了網(wǎng)店老板。小販朋友們，我們已經(jīng)厭惡了整天追追趕趕，相信你們也不再想繼續(xù)成天提心吊膽、躲躲藏藏，走街串巷的叫賣生活其實(shí)也辛苦而不穩(wěn)定，不如讓我們一起好好想一想，規(guī)劃一下今后的生活，怎樣轉(zhuǎn)型升級讓自己的生活過的更加美好，并付出努力，一步一步去實(shí)現(xiàn)。

我們城管一直強(qiáng)調(diào)服務(wù)型城管，這不是一句空話，我們嘗試著為一些小販尋找固定攤位 ，我們也就試著舉行一些公益性的講座，我們是真的很愿意幫助你們尋找到更好更穩(wěn)定的謀生手段，畢竟只有在你們真正解決了如何生活我們之間的矛盾才變得可以調(diào)和。記得我小時(shí)候?qū)W校的老師給我們出了一道作文題，叫《未來的城市什么樣》。這道題如果讓我現(xiàn)在寫，我希望我筆下的常州每個(gè)人都能安定而快樂的生活，少一些爭執(zhí)與對抗，多一些微笑與理解，而你和我也能是這座城市的建設(shè)者與享受者。

常州城管一小兵 2015年5月24日