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據(jù)上游新聞消息，11月5日，上游新聞?dòng)浾卟樵儼l(fā)現(xiàn)，卷入人事變更風(fēng)波的西安千億國(guó)企——西安高新控股有限公司，目前任職的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)10名高管全部是“80后90后”，最早任職時(shí)間為2017年11月5日，最晚任職時(shí)間為2018年9月4日的被輿論關(guān)注的三名當(dāng)事人——1984年8月出生的新任董事長(zhǎng)李甜、1993年和1995年出生的新任董事趙雪瑩和朱玥。

11月4日和11月5日凌晨，西安高新官方微信號(hào)連續(xù)發(fā)布兩條聲明：李甜等三人被停職；高新區(qū)財(cái)政局違反國(guó)企管理人員任用規(guī)定，擅自變更企業(yè)法人代表及董事，局長(zhǎng)王進(jìn)杰被免職。

西安高新控股募集說(shuō)明書(shū)披露的西安高新控股的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等10名高級(jí)管理人員。

10名“80后90后”任職董事和監(jiān)事

上游新聞?dòng)浾呷涨矮@得的《西安高新控股有限公司2018年度第十一期超短期融資券募集說(shuō)明書(shū)》發(fā)布于2018年10月，該期發(fā)行金額10億元。

《募集說(shuō)明書(shū)》披露了西安高新控股的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等10名高級(jí)管理人員簡(jiǎn)介，其中年齡最大的是1981年4月出生的董事郭晶，年齡最小的是1995年出生的董事朱玥。

上游新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，10名高管中的任職日期分為兩個(gè)批次：2017年11月5日，2018年9月4日。

董事會(huì)共有董事7名：

李甜，女，漢族，1984年 8月出生，大學(xué)本科學(xué)歷。歷任西安佰仕達(dá)人才服務(wù)有限責(zé)任公司員工?，F(xiàn)任西安高新控股有限公司法定代表人，董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。

朱玥，女，漢族，1995年出生，籍貫陜西西安，2017年畢業(yè)于陜西師范大學(xué)?，F(xiàn)任西安高新控股有限公司董事。

朱杉，女，漢族，1989年9月出生，大學(xué)本科學(xué)歷。歷任陜西省中醫(yī)藥研究院漢唐制藥有限公司、現(xiàn)任西安高新控股有限公司董事。

趙雪瑩，女，漢族，1993年出生，籍貫寧夏銀川，2016年畢業(yè)于西安建筑科技大學(xué)華清學(xué)院。2016年 8月至 2018年 3月，就職于華夏銀行銀川分行?，F(xiàn)任西安高新控股有限公司董事。

李娜，女，漢族，1985年11月出生，中共黨員 ，大學(xué)本科學(xué)歷。歷任西安佰仕達(dá)人才服務(wù)有限責(zé)任公司員工、現(xiàn)任西安高新控股有限公司董事。

郭晶，女，漢族，1981年4月出生，中共黨員，大學(xué)本科學(xué)歷。歷任山西省臨汾市交通局辦公室文員、中國(guó)聯(lián)合通信有限公司西安分公司員工、西安佰仕達(dá)人才服務(wù)有限責(zé)任公司員工，現(xiàn)任西安高新控股有限公司董事。

胥盛崴，男，漢族，1988年6月出生，中共黨員，大學(xué)本科學(xué)歷。歷任西安佰仕達(dá)人才服務(wù)有限責(zé)任公司員工、現(xiàn)任西安高新控股有限公司董事。

監(jiān)事會(huì)設(shè)有監(jiān)事3名：

單昱菲，女，漢族，1992年3月出生，大學(xué)本科學(xué)歷。歷任西安佰仕達(dá)人才服務(wù)有限責(zé)任公司員工、現(xiàn)任西安高新控股有限公司監(jiān)事。

陳璞，男，漢族，1987年4月出生，本科學(xué)歷，中級(jí)職稱。歷任西安佰仕達(dá)人才服務(wù)有限責(zé)任公司員工、現(xiàn)任西安高新控股有限公司監(jiān)事。

何文亮，男，漢族，1987年11月出生，大學(xué)本科學(xué)歷。歷任上海寶鋼工業(yè)檢測(cè)公司員工、上海寶鋼工業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司員工、上海金藝檢測(cè)技術(shù)有限公司員工、現(xiàn)任西安高新控股有限公司監(jiān)事。

“80后90后”高管被指是放在前臺(tái)的“影子”

西安高新控股有限公司是一家國(guó)企，成立于2003年10月17日，注冊(cè)資本11.3億元，股東為持股70%的西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、持股30%的西安高新區(qū)科技投資服務(wù)中心，主營(yíng)業(yè)務(wù)為工業(yè)地產(chǎn)業(yè)務(wù)、物業(yè)管理收入、污水處理業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)等。

財(cái)務(wù)報(bào)告顯示，2018年上半年，西安高新控股有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7.08億元，凈利潤(rùn)為7000萬(wàn)元。截止2018年6月30日，西安高新控股公司的總資產(chǎn)為1270.38億元，總負(fù)債為867.64億元，凈資產(chǎn)為402.74億元。

這7名自去年上任的“80后90后”董事長(zhǎng)和董事能否管理好一個(gè)千億元的國(guó)企？這事先看官方的表述：西安高新控股于2018年9月4日召開(kāi)股東會(huì)，經(jīng)代表 100%表決權(quán)的股東通過(guò)，同意選舉李甜為董事長(zhǎng)（法定代表人），免去閻玲董事長(zhǎng)（法定代表人）職務(wù)；選舉趙雪瑩為董事，選舉朱玥為董事，免去池芳董事職務(wù)，免去趙曉鈺董事職務(wù)，免去閻玲董事職務(wù)。2018年9月7日召開(kāi)2018年第7次臨時(shí)董事會(huì)，會(huì)議同意任命李甜為公司總經(jīng)理，免去閻玲公司總經(jīng)理職務(wù)。

但是，上游新聞?dòng)浾咦⒁獾剑鶕?jù)西安高新控股9月20日的更正公告，西高新控股將9月14日原公告中“按照股東西安高新區(qū)管委會(huì)安排”的表述刪去，添加了“ 經(jīng)代表100%表決權(quán)的股東通過(guò)，同意選舉”和“于2018年9月7日召開(kāi)2018年第7次臨時(shí)董事會(huì)”等內(nèi)容，并重新披露了公司高管人事變更公告。

“刪除第一次公告的表述，是因?yàn)檫`反了《公司法》，人事任命要經(jīng)過(guò)選舉而不是管委會(huì)的安排?！标兾鳟?dāng)?shù)亟鹑谌耸繉?duì)上游新聞?dòng)浾弑硎尽?

《公司法》第六章相關(guān)規(guī)定，董事由公司股東（大）會(huì)或職工民主選舉產(chǎn)生的具有實(shí)際權(quán)力和權(quán)威的管理公司事務(wù)的人員，是公司內(nèi)部治理的主要力量，對(duì)內(nèi)管理公司事務(wù)，對(duì)外代表公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

選舉流程合法了，但是，這10名高管是否符合人事制度的要求？《西安市國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》給出了答案：“新?lián)纹髽I(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)人員的，一般應(yīng)具有同級(jí)副職兩年或下一級(jí)正職三年以上的工作經(jīng)歷，年齡一般不超過(guò)五十二周歲；新?lián)纹髽I(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)人員的，一般應(yīng)具有下一級(jí)正職兩年或下一級(jí)副職三年以上的工作經(jīng)歷，年齡一般不超過(guò)四十五周歲?！蓖瑫r(shí)，擔(dān)任國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備的資格，“具有在大中型企業(yè)中層及其以上管理崗位任職的經(jīng)歷，或具有在相應(yīng)層次國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中層及其以上崗位任職的經(jīng)歷。”

“西安有些事業(yè)編的領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定不能繼續(xù)擔(dān)任公司董事等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由于‘干部青黃不接’，所以就安排了若干年輕人在臺(tái)前代為履職。實(shí)際這些新任職高管沒(méi)有任何控制力和履職能力，說(shuō)穿了就是‘影子’，西安高新控股的實(shí)際控制人是高新區(qū)財(cái)政局”。陜西當(dāng)?shù)刂槿耸勘硎尽?

官方聲明也顯示，本次輿論關(guān)注的李甜等3人，并無(wú)特殊家庭背景，整個(gè)任職過(guò)程中并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有打招呼等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。李甜目前月工資4351元，朱玥目前月工資3600元，趙雪瑩目前月工資4200元，在任職前后薪資無(wú)變化。

《募集說(shuō)明書(shū)》顯示，按照“事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一”的原則，1996年10月經(jīng)西安市人民政府批準(zhǔn)，成立了西安高新區(qū)財(cái)政局，該局享有市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，實(shí)行相對(duì)獨(dú)立的管理模式。

兩個(gè)月內(nèi)，西安高新財(cái)政局連換兩任局長(zhǎng)

《募集說(shuō)明書(shū)》顯示， 2018年9月4日股東會(huì)免去閻玲董事長(zhǎng)（法定代表人）職務(wù)，免去趙曉鈺董事職務(wù)，免去閻玲董事職務(wù)。9月7日召開(kāi)2018年第7次臨時(shí)董事會(huì)，會(huì)議同意免去閻玲公司總經(jīng)理職務(wù)。

被免去董事長(zhǎng)的閻玲另一個(gè)身份是西安高新區(qū)管委會(huì)財(cái)政局原局長(zhǎng)，被免去董事職務(wù)的趙曉鈺，實(shí)際身份為西安高新區(qū)管委會(huì)財(cái)政局企業(yè)部會(huì)計(jì)主管。

閻玲1970年5月出生，現(xiàn)年48歲，歷任西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展中心綜合管理部經(jīng)理、西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展中心副主任、西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展中心主任等職務(wù)。

知情人士透露，閻玲已辭職。

西安高新區(qū)管委會(huì)官方網(wǎng)站10月9月更新的信息顯示，接替閻玲任西安高新區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)一職的是王進(jìn)杰。

不過(guò)，11月5日凌晨，西安高新區(qū)發(fā)布聲明顯示，高新區(qū)財(cái)政局違反管委會(huì)國(guó)有企業(yè)管理人員任用的相關(guān)規(guī)定，擅自變更企業(yè)法人代表及董事，經(jīng)研究決定免去王進(jìn)杰同志西安高新區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)職務(wù)。

此前的2018年4月10日，西安市委第三巡察組對(duì)高新區(qū)黨工委肅清魏民洲、趙紅專流毒工作專項(xiàng)巡察進(jìn)行了反饋，高新區(qū)黨工委存在的主要問(wèn)題包括，“干部選拔任用和人事管理不規(guī)范，存在違規(guī)增設(shè)工作機(jī)構(gòu)等問(wèn)題，干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告瞞報(bào)、漏報(bào)問(wèn)題突出?！?

上游新聞?dòng)浾?楊銳