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觀察者網(wǎng)：說到土耳其，它其實也是近年來中東地區(qū)不穩(wěn)定的重要因素之一。美國對土耳其的態(tài)度一直比較曖昧，歐洲也在爭奪土耳其。您認為未來土耳其在中東局勢中會發(fā)揮什么樣的作用？

孫德剛：土耳其近年來執(zhí)行大國平衡政策，它在各大國之間縱橫捭闔，跟美國搞好關系的同時，利用接收難民、反恐等特殊地位，向俄羅斯和歐盟提高要價，鞏固自己的大國地位。土耳其的外交政策是一種務實的機會主義政策。

埃爾多安政府的這一政策有兩方面的考慮。一方面出于國內(nèi)政治的考慮——他所代表的正義發(fā)展黨在國內(nèi)處于頹勢，經(jīng)濟表現(xiàn)不佳，失業(yè)率上升，所以他的強人政治光環(huán)在逐漸褪色。在此情況下，他急需在外交上取得一些突破，外交服務內(nèi)政，包括以“安置難民”為由在敘利亞建立緩沖地帶，打庫爾德牌，調(diào)動土耳其民族主義。

今年6月強行重選后，正義與發(fā)展黨仍然輸?shù)袅诉x舉（截圖自TRT首頁）

第二是土耳其在大國之間進行周旋，亦敵亦友、忽敵忽友。埃爾多安精于聯(lián)盟政治。按照埃爾多安的判斷，現(xiàn)在美國的戰(zhàn)略收縮在中東地區(qū)留下了權(quán)力真空，土耳其有能力去填補。所以基于“新奧斯曼主義”，土耳其要抓住這個機會，擴大勢力范圍，在敘利亞北部和西部地區(qū)形成緩沖帶，增強在敘利亞事務中的話語權(quán)。

觀察者網(wǎng)：土耳其未來在中東有可能成為一個破局者嗎？還是更可能是個攪局者？

孫德剛：我覺得土耳其既是個破局者，又是個攪局者，攪局的成分更多一些。土耳其在中東難民治理方面發(fā)揮了積極作用，同時，土耳其成為敘利亞未來形勢走向的一個不確定因素——包括在伊德利卜省培養(yǎng)敘利亞自由軍，在庫爾德地區(qū)利用土庫曼旅來培養(yǎng)代理人，形成勢力范圍，與俄羅斯、伊朗和美國大致形成了一組戰(zhàn)略平衡，不利于敘利亞各派彌合分歧、走向統(tǒng)一。

同時土耳其大打“巴勒斯坦牌”，跟沙特爭奪在遜尼派陣營內(nèi)部的領導權(quán)，削弱沙特的影響力。土耳其跟卡塔爾關系密切，利用卡塔爾與其他阿拉伯國家關系交惡來反制沙特。所以在遜尼派內(nèi)部，土耳其實際上不希望看到沙特陣營和卡塔爾關系改善。

此外，土耳其在非洲地區(qū)也不斷擴大影響力，包括在索馬里首都摩加迪沙部署軍事訓練基地，與沙特、阿聯(lián)酋和以色列爭奪非洲之角。它還跟非洲國家形成了“土非峰會”，這些做法都體現(xiàn)出土耳其的大國雄心和抱負。

所以總的來講，土耳其的強勢崛起引發(fā)中東地緣政治爭奪升級，對原有秩序形成了沖擊。

敘利亞撤軍后，中東地區(qū)俄進美退

觀察者網(wǎng)：2018年底特朗普宣布從敘利亞撤軍， 其實這幾年來美軍一直陸陸續(xù)續(xù)地在撤出，他撤軍是出于什么考慮？

孫德剛：首先，與奧巴馬時期相比，特朗普中東政策一個最大不同就是提出“美國第一”，而不是中東國家第一。

第二，美國不希望中東成為自己的負擔。在特朗普看來，中東地區(qū)不是資產(chǎn)，而是累贅，牽扯美國的精力，甚至是消耗美國實力、導致重大美軍傷亡的“無底洞”。所以從特朗普的角度來講，他的政策就是減少對中東的軍事存在和經(jīng)濟援助，把這個包袱盡可能丟掉，執(zhí)行一種戰(zhàn)略收縮政策。

從敘利亞撤軍也是基于這樣的邏輯，甚至不惜拋棄美國的反恐盟友——敘利亞庫爾德人，不惜犧牲他們的安全利益來實現(xiàn)戰(zhàn)略收縮的目的。

這個政策實際上已經(jīng)引起連鎖反應，包括俄羅斯的“奮發(fā)有為、俄進美退”；沙特和伊朗改善關系；敘利亞庫爾德武裝和巴沙爾政府軍達成了默契、實現(xiàn)合作，這些都是美國從中東戰(zhàn)略收縮的連鎖反應。

觀察者網(wǎng)：今年俄羅斯主導的阿斯塔納進程也取得了幾項共識。

孫德剛：對，美國戰(zhàn)略收縮之后，美國的盟友和美國的對手在中東地區(qū)都把合作重心向俄羅斯這邊轉(zhuǎn)移。

沙特、阿聯(lián)酋的設施和油輪被襲以后，美國沒有做出實質(zhì)性的對伊朗的反制政策，這使得他們被迫和俄羅斯開展能源合作，執(zhí)行“向東看”政策。

其他國家包括美國的對手也看到了美國的一個軟肋。伊朗開始利用中東熱點問題來填補美國戰(zhàn)略收縮后留下的權(quán)力真空、反制美國，這也是連鎖反應的一種表現(xiàn)。

觀察者網(wǎng)：俄羅斯目前在敘利亞地區(qū)還沒有特別多的動作，未來是不是會有一些更大的施展空間？

孫德剛：俄羅斯實際上是在進行戰(zhàn)略布局。

首先在敘利亞，它穩(wěn)住了巴沙爾政府，促成了土耳其和敘利亞巴沙爾政府在某些領域的默契，甚至敘利亞庫爾德武裝和巴沙爾政府也達成了妥協(xié)，俄羅斯都發(fā)揮了積極作用。

其次就是俄羅斯開啟了對海灣地區(qū)的外交攻勢，特別是2019年普京成功訪問沙特和阿聯(lián)酋。這實際上是在美國和盟友之間打入一根楔子，使海灣國家至少在政治層面，在美俄之間保持一種平衡，而不是對美“一邊倒”。