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王亞娟 徐磊:新冠病毒陰影下的瑞典“特色”防治和嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)
最后更新: 2020-04-29 17:36:36瑞典的收獲是老年人口減少,養(yǎng)老金支出和醫(yī)藥費(fèi)支出減少,老弱病殘人口自然減少,醫(yī)藥費(fèi)和社會保險(xiǎn)和支持費(fèi)用減少,幸存人口獲得群體免疫和自然進(jìn)化。損失是由于不檢測新冠,有呼吸道癥狀的人被推薦自我在家休養(yǎng),國家會支付更多的病假工資,由于持久戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)會更加緩慢,恐怕對經(jīng)濟(jì)的打擊會更大,而且從長期來看,會減弱人們的信心,當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)宣傳的自由民主人權(quán)只是帶來了在家里等死的自由和死亡權(quán)時(shí),對現(xiàn)實(shí)的失望或絕望也會帶來社會的不穩(wěn)定,如果一個(gè)人在兢兢業(yè)業(yè)奉獻(xiàn)了一輩子到65歲退休就自動被剝奪了生存生活的權(quán)利,那還會有人勤奮工作到65歲退休嗎,如果還沒來得及領(lǐng)養(yǎng)老金就入土了,估計(jì)繳養(yǎng)老金繳稅的積極性也會降低。
而對于一個(gè)處于世界邊緣自然氣候并不是特別好、農(nóng)產(chǎn)品幾乎只有土豆的國家,如果失去其長期耕耘大力宣傳建立起來的正面形象,又如何再自吹其為人權(quán)高地?
盡管早前筆者報(bào)道過北歐國家整體上都沒有采取嚴(yán)格的應(yīng)對新冠疫情的策略,但在兩周前其他北歐國家紛紛采取了更為嚴(yán)厲的措施,瑞典也淪為唯一特立獨(dú)行的國家。疫情仍在繼續(xù),但是答案已經(jīng)逐漸明晰——瑞典的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在北歐國家中毫無疑問是最糟糕的。
截止4月9日,丹麥的死亡/確診數(shù)據(jù)是237/5635,挪威是108/6219,芬蘭依然表現(xiàn)最好相應(yīng)的數(shù)字是42/2605,而瑞典的數(shù)字此前已經(jīng)給出——達(dá)到了812/9250,最突出的就是它超出人口比例的死亡人數(shù)(其他三國的人口大約是瑞典的一半),而這還是在瑞典公共衛(wèi)生署眼中并不缺少床位的情況下取得的。
當(dāng)然作為獨(dú)立的個(gè)體,我們有不同的解讀。因?yàn)樗沟赂鐮柲罩参坏囊皯?zhàn)醫(yī)院和卡羅林斯卡醫(yī)院選擇性篩選掉老年病患形成了非常奇特的對比。合理的解釋是——醫(yī)療資源充足是應(yīng)對策略選擇造成的假象,它的充足是排除掉老年人后的充足即應(yīng)對相對年輕的患者其醫(yī)療資源是充足的。
筆者不愿意以惡意來揣測瑞典公共衛(wèi)生署采取的策略,但是從現(xiàn)實(shí)層面看,瑞典的老年人成了新冠疫情被選擇的犧牲品是確實(shí)的。對此Ume?(于默奧)大學(xué)老年病的教授Yngve Gustafson批評說這種犧牲完全是不必要的(《Seniorprofessor: M?nga kommer att d? i on?dan》),很多老年人需要主要是支持治療和氧氣,這在很多普通醫(yī)院都可以提供。
那么瑞典的特立獨(dú)行背后有何政治制度上的因素嗎?根據(jù)近日的報(bào)道,瑞典政府尋求擴(kuò)權(quán)以獲得限制人民自由移動的權(quán)利控制疫情傳播來看,過度分權(quán)即瑞典中央政府需要依靠公共衛(wèi)生署的獨(dú)立決議來制定應(yīng)對策略。
在通常情況下,公共衛(wèi)生署是獨(dú)立運(yùn)作的機(jī)構(gòu),其任命不受選舉政治的影響,其制度設(shè)計(jì)的初衷是為了防止黨派政治的干預(yù)。從中國國內(nèi)的新冠疫情發(fā)展的現(xiàn)實(shí)來看,如果負(fù)責(zé)國家公共衛(wèi)生的部門如果缺乏必要的獨(dú)立性也確實(shí)會有負(fù)面作用。
但是在獨(dú)立運(yùn)行的部門沒有采取必要應(yīng)對措施以保障公民整體權(quán)益,而政府卻沒有足夠的授權(quán)來加以干預(yù)也同樣存在問題。如果不把人民整體權(quán)益,或者說“為人民服務(wù)”作為指導(dǎo)思想的話,并不存在什么理論上完美的政治制度設(shè)計(jì),怎么平衡各種權(quán)利和責(zé)任、義務(wù),需要的也不是理論上絕對化的人權(quán),而是需要將實(shí)際情況下最大程度反映整體人民福祉和利益作為行動綱領(lǐng)。
筆者看到一句話,“時(shí)代的一?;?,落在個(gè)人頭上,就是一座山?!边@個(gè)作家寫的很有前瞻性,跨越國界和種族,寫出了我們這些處于瑞典疫區(qū)中心的人們的心聲——但是如果拿來隱射中國,恐怕更有一抹諷刺的意味。希望瑞典可以在不用付出太高昂的社會代價(jià)的情況下,度過這場危機(jī)。
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