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吳心伯:拜登講不支持“臺(tái)獨(dú)”,白宮新聞公報(bào)為什么不明說?
最后更新: 2022-06-23 16:58:16觀察者網(wǎng):在這次會(huì)晤中,為什么美國更多地強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng),而中國更多地強(qiáng)調(diào)合作?
吳心伯:之所以出現(xiàn)這個(gè)情況,是因?yàn)橹忻捞幚黼p邊關(guān)系的理念或者思維不一樣。
中方實(shí)際上是一種互利共贏的思維,我跟美國合作,你得益我也得益。就是說,雙方把“蛋糕”做大,雙方都得到了更大的一塊“蛋糕”。
但美國不是這么想的。它覺得,過去多少年都是中美合作,結(jié)果你的力量上升,挑戰(zhàn)了我的主導(dǎo)地位、優(yōu)勢(shì)地位、霸權(quán)地位。所以,現(xiàn)在我把你力量的上升看成是對(duì)我的挑戰(zhàn),我要跟你競(jìng)爭(zhēng)。這是一種“零和思維”,“零和思維”是指你得益了,就等于我失去了我的力量和地位。
中美出現(xiàn)不同的理念和思維的原因是,兩國所處的地位不一樣。
中國還是一個(gè)上升的力量,對(duì)于一個(gè)上升的力量來講,你合作的平臺(tái)越大,機(jī)會(huì)越多,上升的空間越大。所以我們希望不光跟美國合作,跟其他國家也都合作,參與各種合作。
但美國不一樣,美國現(xiàn)在就要維護(hù)它的霸權(quán)地位。對(duì)它來講,首先要確保不能讓主要挑戰(zhàn)者趕上和超過自己,而這個(gè)主要挑戰(zhàn)者在美國看來就是中國。所以它現(xiàn)在一定要跟中國競(jìng)爭(zhēng),但其實(shí)競(jìng)爭(zhēng)就是一塊遮羞布,這個(gè)背后就是美國要阻止中國的成長(zhǎng),要放慢中國崛起的過程。實(shí)際上就是“打壓和遏制”中國,當(dāng)不能公開講這種話的時(shí)候,就用“競(jìng)爭(zhēng)”這種中性詞來掩蓋一下。
觀察者網(wǎng):既然美國是競(jìng)爭(zhēng)思維,中國是合作為上,那么接下來中美之間是合作會(huì)占上風(fēng),還是競(jìng)爭(zhēng)會(huì)成為主導(dǎo)力量?
吳心伯:特朗普時(shí)期當(dāng)然是以競(jìng)爭(zhēng)為主導(dǎo)的,他基本上跟中國不談合作了?,F(xiàn)在的拜登政府和特朗普政府相比,有些方面還是不一樣的。
比如說,特朗普是美國優(yōu)先,很多國際問題他不想去管,像《巴黎氣候協(xié)定》、伊核協(xié)議他都退出了。這些問題他都不管的話,他就不需要跟中國合作。
而對(duì)于拜登來講,他要推進(jìn)對(duì)氣候變化的應(yīng)對(duì),要重返伊核協(xié)議,還要處理朝核問題、阿富汗問題,客觀上他就必須要和中國合作,因?yàn)檫@些問題沒有中國的合作,他搞不定。
從美國內(nèi)部來講,特朗普的經(jīng)濟(jì)理念是一個(gè)過時(shí)的理念,落后的理念,所以他搞幾千億美元的貿(mào)易戰(zhàn),搞對(duì)中國的技術(shù)封鎖這些東西。
相對(duì)來講,拜登政府比特朗普政府要聰明一些,他們意識(shí)到了,貿(mào)易戰(zhàn)搞到最后,實(shí)際上傷害美國比傷害中國還要多,所以拜登去年競(jìng)選的時(shí)候就拿這個(gè)事情批評(píng)過特朗普。在技術(shù)這一塊,如果美國完全跟中國“脫鉤”的話,自己也會(huì)受到很大損失。美國財(cái)政部長(zhǎng)耶倫也講過這個(gè)事情,在有些涉及到國家安全的重要技術(shù)方面要“脫鉤”,但是“脫鉤”也不能太廣泛,太廣泛的話,就等于美國失去了利用全球化來發(fā)展自己的機(jī)會(huì)。
所以拜登認(rèn)識(shí)到,雖然競(jìng)爭(zhēng)是對(duì)華政策的基調(diào),但是還是繞不開合作,不管是在美國自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,還是在處理國際和全球事務(wù)上,他們都離不開和中國合作。
前一段時(shí)間拜登政府在強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng),但是到了6月份以后,他們?cè)絹碓揭庾R(shí)到很多問題都需要和中國合作。所以,7月份就派了常務(wù)副國務(wù)卿舍曼訪華,8月美國總統(tǒng)氣候特使克里訪華,這表明他們對(duì)爭(zhēng)取中國合作的需求越來越迫切了。
所以,現(xiàn)在口頭上,拜登還是把競(jìng)爭(zhēng)作為處理對(duì)華關(guān)系的基調(diào),但是從政策的重點(diǎn)來看,這段期間明顯在向擴(kuò)大對(duì)華合作轉(zhuǎn)向,包括這次中美元首會(huì)晤,主要目的也是尋求應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn),在有共同利益的地方加強(qiáng)互動(dòng)。
他沒有辦法在嘴上一下子改過來,因?yàn)檫@么做在美國國內(nèi)不好交代,到時(shí)候共和黨的鷹派就會(huì)攻擊他。在特朗普后期跟中國合作這個(gè)詞在華盛頓是不能提的,這就是個(gè)敏感詞,誰講合作就等于向中國投降,對(duì)中國搞綏靖政策。所以,現(xiàn)在拜登政府現(xiàn)在明明要合作,卻出于政治正確,不能公開這么講。
中方視頻會(huì)晤現(xiàn)場(chǎng) 圖源:新華社
觀察者網(wǎng):對(duì)比會(huì)后白宮新聞稿和新華社通稿可以發(fā)現(xiàn),白宮特別強(qiáng)調(diào)美方對(duì)人權(quán)的關(guān)切和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的管控。在臺(tái)灣問題上,雙方的表述也略有不同:白宮新聞稿中沒有明確指出不支持“臺(tái)獨(dú)”,而只是說美國仍然致力于《臺(tái)灣關(guān)系法》、三個(gè)聯(lián)合公報(bào)和六項(xiàng)保證指導(dǎo)下的“一個(gè)中國”政策。 拜登不支持“臺(tái)獨(dú)”,白宮新聞公報(bào)為什么不明說?您對(duì)這些細(xì)節(jié)有怎樣的解讀?
吳心伯:美國的新聞稿一看就看得出來,主要的講給美國國內(nèi)聽的,主要就是讓國內(nèi)共和黨的鷹派知道,我跟中國會(huì)晤,不是去妥協(xié),不是去讓步,我還是跟中國斗爭(zhēng)了。我也不是去搞合作,只是講怎么樣管控競(jìng)爭(zhēng)而已。
實(shí)際上拜登他就是來尋求合作的,但是也不敢大大方方地講出來,這跟我們前面分析的背景是有關(guān)系的。
拜登本身這么熱切地要和習(xí)主席會(huì)晤,不就是要拉著中國合作嘛,但是因?yàn)槊绹鴩鴥?nèi)的政治氣氛負(fù)面、不正常,他們又不能這么講,只能講我們是為了管控競(jìng)爭(zhēng),然后我也在人權(quán)這些問題上對(duì)中國強(qiáng)硬,這些實(shí)際上都是為了防止對(duì)手對(duì)他進(jìn)行攻擊。在這個(gè)意義上,其實(shí)拜登政府還是個(gè)挺弱勢(shì)的政府,它受國內(nèi)政治的制約非常大。
拜登16日晚對(duì)著鏡頭又說了一遍,美國“不鼓勵(lì)臺(tái)灣獨(dú)立”。視頻截圖
關(guān)于臺(tái)灣問題,從中方的新聞稿和過去中美互動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)來看,拜登應(yīng)該真的講了不支持“臺(tái)獨(dú)”,因?yàn)檫@個(gè)也不是什么新的東西,過去美國就講過不支持“臺(tái)獨(dú)”,甚至小布什連反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”都講過的。
但是在當(dāng)下的氣氛下,拜登不敢講,講了之后會(huì)得罪共和黨,得罪鷹派。接下來他還有重要的法案要通過,如果他得罪了共和黨,這些議員就會(huì)找他麻煩,影響他的重要議案的通過。所以很可能他對(duì)中國做了這樣的表態(tài),但是新聞稿不能這么寫,就做了脫敏處理,過去中美之間是有這種例子的。
觀察者網(wǎng):我們注意到,白宮新聞稿將“一個(gè)中國”政策前加上了《臺(tái)灣關(guān)系法》和六項(xiàng)保證,這兩項(xiàng)都是所謂的美國國內(nèi)法,這么做實(shí)質(zhì)上是將美國的國內(nèi)法凌駕于國際義務(wù)之上,是非法和無效的。他們?yōu)槭裁匆@么做,對(duì)此您怎么看?
吳心伯:其實(shí)這也不是第一次了。我們講“一個(gè)中國”是指一個(gè)中國原則,一個(gè)中國原則有它的基本內(nèi)涵:世界上只有一個(gè)中國,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。
美國人講的“一個(gè)中國”叫一個(gè)中國政策,和我們的一個(gè)中國原則不一樣?,F(xiàn)在,他們除了過去說的中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)之外,又把《臺(tái)灣關(guān)系法》和里根的六項(xiàng)保證塞進(jìn)去。
在當(dāng)前美國政治氣氛負(fù)面,又把中國看作最主要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下,拜登更要強(qiáng)調(diào)他們的“一個(gè)中國政策”和我們的“一個(gè)中國原則”是不一樣,他們是有他們的解讀和定義的。
這也意味著,臺(tái)灣問題仍然是中美關(guān)系中一個(gè)最主要的分歧,今后我們?cè)谶@個(gè)問題上對(duì)美斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的,也是嚴(yán)峻的。我們必須在這個(gè)問題上繼續(xù)對(duì)美國施壓,這次會(huì)晤習(xí)主席實(shí)際上也花了很多時(shí)間來重點(diǎn)談這個(gè)問題。
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