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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 潘禺】

近來，全面深化改革，建設(shè)“全國統(tǒng)一大市場”的呼聲日隆。黨的二十屆三中全會公報(bào)中就提出，“要構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。”全國統(tǒng)一電力市場體系的建設(shè)就是其中重要一環(huán)。

在我國大力發(fā)展風(fēng)能和太陽能等新能源的同時(shí)，省際能源貿(mào)易依然不足。從歷史上看，我國的大多數(shù)電廠都會與省級公用事業(yè)公司簽訂長期合同，而這些電力公司目前占交易的79%左右。目前，只有20%的電力交易發(fā)生在各省之間，這表明整合國家市場存在重大機(jī)遇。

擴(kuò)大省際連接有助于在更長距離內(nèi)平衡供需，使電網(wǎng)更具彈性和效率。這需要對電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)展，以管理增加的負(fù)載，并確保可靠的能源分配和電網(wǎng)穩(wěn)定性。也需要通過特高壓為代表的一系列技術(shù)突破，更有效解決從西北地區(qū)到東部較發(fā)達(dá)沿海省份的低損耗遠(yuǎn)距離輸電。

國家能源局原局長張國寶曾說：“全世界上沒有哪兩個(gè)國家的電力體制管理模式是一模一樣的?！蔽覈碾娏ρb機(jī)容量，從20年前的380吉瓦，飛躍到今天的超過2500吉瓦，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不可估量，這是歷次體制改革引入競爭機(jī)制的結(jié)果。

國內(nèi)歷史上經(jīng)歷了三輪電力體制改革，市場逐步替代計(jì)劃成為電力資源配置的主要手段。當(dāng)前，我國提出建立以新能源為主體的新型電力體系，加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場。

由于新能源高波動(dòng)的出力特性，需要一種不同于傳統(tǒng)的交易體系：現(xiàn)貨市場。

美國和歐洲都已建成區(qū)域性的電力現(xiàn)貨市場。美國有德州的電力可靠性委員會（ERCOT）和加州獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（CAISO）。在歐洲，北歐電力市場（Nord Pool）和德國電力市場，不僅在國內(nèi)運(yùn)作，還實(shí)現(xiàn)了跨國電力交易，推動(dòng)了歐洲電力市場的一體化和可再生能源的消納。

而隨著今年6月，山東等三個(gè)省份電力現(xiàn)貨市場的陸續(xù)正式運(yùn)行，一個(gè)中國版本的全國統(tǒng)一電力市場體系藍(lán)圖，正在逐步清晰。

1. “沒有現(xiàn)貨，就沒有市場”

電力領(lǐng)域流傳著一句話：“沒有現(xiàn)貨，就沒有市場”。這句話反映了電力市場的一個(gè)基本原則和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

電力現(xiàn)貨市場是什么意思呢？本質(zhì)上是恢復(fù)電力作為商品的屬性。

我們?nèi)ゲ耸袌鲑I菜，價(jià)格會根據(jù)當(dāng)天的供需情況波動(dòng)。同樣，在電力市場中，也存在一個(gè)類似的“菜市場”——電力現(xiàn)貨市場。這個(gè)市場允許電力像普通商品一樣，根據(jù)實(shí)時(shí)的供需關(guān)系來定價(jià)和交易。

如果按時(shí)間劃分，通常將日以上的交易稱為電力中長期交易，將日前及日以內(nèi)的交易稱為電力現(xiàn)貨交易。傳統(tǒng)的電力市場中，大部分以年度固定價(jià)格進(jìn)行交易，這通常無法準(zhǔn)確反映電力系統(tǒng)的實(shí)際供需。

“沒有現(xiàn)貨，就沒有市場”可以這樣來理解：

現(xiàn)貨市場是電力市場交易的基礎(chǔ)，通過實(shí)時(shí)定價(jià)和交易機(jī)制，它能反映電力供需的瞬時(shí)變化。這種機(jī)制能夠確保市場價(jià)格的透明性和準(zhǔn)確性，從而使得電力資源能夠得到最有效的配置。

電力像水一樣，要流向需要它的地方。現(xiàn)貨市場提供了即時(shí)的價(jià)格信號，這對于市場參與者（包括發(fā)電企業(yè)、售電公司、用電客戶等）做出生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)決策至關(guān)重要。這些價(jià)格信號能夠引導(dǎo)資源流向最需要的地方，促進(jìn)電力系統(tǒng)的高效運(yùn)行和優(yōu)化。“價(jià)格發(fā)現(xiàn)”功能對經(jīng)營者非常重要，如果現(xiàn)貨市場早點(diǎn)建成，2021年煤電企業(yè)巨虧的局面，能夠在一定程度上得以避免。

電力現(xiàn)貨市場所提供的即時(shí)的交易數(shù)據(jù)，又是幫助市場參與者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估與管理的基礎(chǔ)。衍生出來的電力期貨市場和其他金融工具，要建立在現(xiàn)貨市場基礎(chǔ)之上，沒有現(xiàn)貨市場，這些金融工具將無法有效運(yùn)作。對監(jiān)管機(jī)構(gòu)來說，監(jiān)控市場運(yùn)行，防止市場操縱和其他不正當(dāng)行為，現(xiàn)貨市場的交易數(shù)據(jù)同樣是基礎(chǔ)。