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雁默:今年的國(guó)民黨主席選舉,“藍(lán)委”還會(huì)變成“闌尾”嗎?
關(guān)鍵字: 臺(tái)灣政治國(guó)民黨不分區(qū)立委藍(lán)委是闌尾國(guó)民黨主席朱立倫王金平馬英九【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 雁默】
闌尾,即盲腸,人體里的多余之物,2014年太陽花運(yùn)動(dòng)期間,“親綠”民眾發(fā)起罷免“藍(lán)營(yíng)立委”的行動(dòng),蔑稱“藍(lán)委”為“闌尾”。原本對(duì)“泛藍(lán)”民眾而言,“綠委”才是該割掉的盲腸,但在2016年大選中,國(guó)民黨“立委”大幅萎縮,似乎,連“泛藍(lán)”選民都覺得“藍(lán)委”亦是闌尾。
2016年,隨著民進(jìn)黨政府執(zhí)政荒腔走板而大失人心,民怨沸騰,“泛藍(lán)”選民歸隊(duì),今年國(guó)民黨主席大選,那些原本“隱逸”的黨內(nèi)要角,突然一個(gè)個(gè)“義無反顧,勇于承擔(dān)”起來,紛紛表態(tài)參選。洪秀柱決意在兩岸政策上走政治談判,反獨(dú)促統(tǒng)的路線,一直受到黨內(nèi)保守勢(shì)力的排擠,架空與羞辱,隨著選舉逼近,黨內(nèi)傾軋愈演愈烈。
參選人吳敦義的主要支持力量,是現(xiàn)任“立委”。在宣布參選的場(chǎng)子上,六成的“藍(lán)委”現(xiàn)身支持,而吳的主要訴求,就是“我能團(tuán)結(jié)所有人,洪秀柱不能”。然而,“泛藍(lán)”選民不禁要問,吳敦義所能團(tuán)結(jié)的國(guó)民黨,與過往有何不同?臺(tái)灣的民主化政制使得“立法院”的重要性大增,成為“總統(tǒng)”之外的另一個(gè)主要的權(quán)力中。因而“立委”的戰(zhàn)力,攸關(guān)政權(quán)與政黨的延續(xù)。
吳敦義確定參選2017國(guó)民黨主席
那么國(guó)民黨籍“立委”(以下稱“藍(lán)委”),有戰(zhàn)力嗎?他們與黨中央的相互間關(guān)系是什么?會(huì)不會(huì)重蹈馬英九時(shí)代“藍(lán)委”與黨主席互斗,又讓民進(jìn)黨漁翁得利呢? 以下我們從制度面,與近期黨與“藍(lán)委”的交手,了解一下“立委”與黨。
從“立委”得票率看國(guó)民黨的衰退
臺(tái)灣立法院的選舉,看政黨支持度不能單從政黨總席次上看,要從“不分區(qū)立委”得票率來看。因?yàn)椤皢我贿x區(qū)兩票制”的緣故,選民在選“立委”時(shí),手上有兩張選票。一張選票選政黨提名的“區(qū)域立委”(“立委”票),另一張選票選政黨(政黨票)。選民一方面可選地方上有民望的政治人物,另一方面也可表達(dá)支持的政黨。也就是說,選民的意向上,候選人與政黨可以分開投票,你可以只支持候選人,但不支持該候選人所屬的政黨。
所以若某區(qū)域某候選人得票率高,但所屬政黨投票率低,代表該候選人在地方上經(jīng)營(yíng)有成,但其所屬政黨不受該區(qū)域選民青睞。
“立委”票產(chǎn)生“區(qū)域立委”,政黨票產(chǎn)生“不分區(qū)立委”。
“區(qū)域立委”很單純,得票率最高者勝出,“不分區(qū)立委”則按照政黨票總得票率,按比例選出,所以政黨提出的“不分區(qū)立委”,有排名先后。政黨票總得票率若低,可能提名了30席“不分區(qū)立委”,最后只有5名(按排名順序)當(dāng)選。這意味著,“不分區(qū)立委”的排名,代表該政黨屬意候選人的傾向。例如,朱立倫為國(guó)民黨主席時(shí),提名第一名的“不分區(qū)立委”為王金平,代表朱立倫最希望王金平能繼續(xù)在立法院為國(guó)民黨效力,究其實(shí),也是朱立倫拉攏王金平派系的舉措。
一般而言,“不分區(qū)立委”名單,代表政黨政策路線與形象,所以最好能提名社會(huì)上各領(lǐng)域有良好聲望的民間人士。這些人士不必花費(fèi)鉅額資金與時(shí)間投入選舉,只需搭政黨支持度的順風(fēng)車,即可擔(dān)任國(guó)會(huì)議員,條件是,“不分區(qū)立委”必然要與政黨路線步調(diào)一致,而不像“區(qū)域立委”有時(shí)為了地方利益,而與黨中央意見沖突。
以“不分區(qū)立委”的性質(zhì)而言,朱立倫提出的第一名“立委”王金平,就遭人非議,因?yàn)檫@顯然是黨內(nèi)權(quán)力分配的考量,而非代表政黨的理想性。再者,吳敦義表態(tài)競(jìng)選2017年黨主席選舉,“不分區(qū)立委”也不宜表態(tài)支持,因?yàn)椴环謪^(qū)效忠的是政黨,而非黨內(nèi)個(gè)人。而公然違反此原則的“不分區(qū)立委”有陳宜民、許毓仁、曾銘宗、黃昭順、王育敏,所以現(xiàn)任政策會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)蔡正元日前通告黨內(nèi)“不分區(qū)立委”,應(yīng)避免介入黨主席選舉,因?yàn)椴环謪^(qū)是黨的法人代表,應(yīng)該保持中立。
2013年“馬王”內(nèi)斗,嚴(yán)重?fù)p傷了國(guó)民黨黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)度
這屆“不分區(qū)立委”總共11名,其中不符合理想性條件的,有王金平、黃昭順、曾銘宗、吳志揚(yáng)、張麗善、徐榛蔚六名,故而,當(dāng)初朱立倫提出不分區(qū)代表,就連黨內(nèi)都批評(píng)是史上最差的名單,為了權(quán)力分配,而斲傷國(guó)民黨形象。這次吳敦義宣布參選,六名“不分區(qū)立委”表態(tài)支持,即證明了這屆“不分區(qū)立委”的政治性。 2012年“立委”選舉,國(guó)民黨不分區(qū)政黨票得票率44.55%,取得16席。民進(jìn)黨不分區(qū)政黨票得票率34.62%,取得13席。
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- 責(zé)任編輯:武守哲
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