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（文/趙穗生）

感謝CCG邀請(qǐng)我回來(lái)，又給我一次和大家交流的機(jī)會(huì)。我非常認(rèn)同剛才高博士所提到的，如何避免“新冷戰(zhàn)”是一個(gè)非常重要且急需找到答案的問(wèn)題。但是關(guān)于很多國(guó)際事件背后都有美國(guó)的影子這一觀(guān)點(diǎn)，我既同意又不同意。中國(guó)國(guó)內(nèi)可能對(duì)美國(guó)的能力和陰謀的深度有一些高估，但是無(wú)論如何中美關(guān)系的的確確是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題。

從去年以來(lái)，中美之間貿(mào)易爭(zhēng)端背后的地緣政治、地緣戰(zhàn)略的背景究竟是什么？從今年2月份亞洲協(xié)會(huì)（Asia Society）與加州大學(xué)圣地亞哥分校合作的中美政策報(bào)告“Course Correction”出來(lái)以后，有百人簽名信，然后又有一百人的反簽名信，這些出來(lái)以后，美國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)在的對(duì)華政策其實(shí)又重新出現(xiàn)了一個(gè)大辯論的局面。在美國(guó)學(xué)界、政策界，甚至于在政府層面都開(kāi)始重新思考。這里從戰(zhàn)略層面上來(lái)講，美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略究竟要達(dá)到什么目的？特朗普上臺(tái)之后出現(xiàn)的這種強(qiáng)力施壓究竟要達(dá)到什么目的？

從地緣政治上來(lái)講，美國(guó)有三個(gè)層次的目標(biāo)。第一個(gè)是最低層次，改變中國(guó)的對(duì)外行為。美國(guó)覺(jué)得中國(guó)的對(duì)外行為這些年越來(lái)越囂張，越來(lái)越有擴(kuò)張性，對(duì)美國(guó)利益的威脅越來(lái)越危險(xiǎn)大，所以要改變中國(guó)的行為，使中國(guó)的行為與美國(guó)有更多的交叉，或者使中國(guó)的擴(kuò)張性行為有所收斂。所以美國(guó)還跟中國(guó)要繼續(xù)接觸，進(jìn)行談判，用一些施壓的方法來(lái)達(dá)到這樣一種改變。

第二個(gè)層次，因?yàn)橹袊?guó)這些年經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以及貿(mào)易上的不平衡，對(duì)美國(guó)構(gòu)成了威脅，所以從根本上或是在很大程度上消除威脅的一個(gè)很重要的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是使中國(guó)的發(fā)展緩慢或者停滯下來(lái)。包括科技和經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面的脫鉤，都是要使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)延緩發(fā)展，甚至于使中國(guó)的起飛脫軌。

第三個(gè)層次的目標(biāo)，即那些所謂極端強(qiáng)硬派的目標(biāo)，就是改變甚至推翻中國(guó)政權(quán)，包括在香港爭(zhēng)取民主運(yùn)動(dòng)，以及在我們國(guó)內(nèi)的一些敏感地區(qū)，對(duì)中國(guó)進(jìn)行顛覆性的行為，導(dǎo)致中國(guó)的政權(quán)變革（regime change）。

美國(guó)希望通過(guò)“脫鉤”延緩中國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展

這樣三個(gè)層次的目標(biāo)，對(duì)特朗普來(lái)講，他很不明白，搞不清楚，也不在乎這些東西，他就是就事論事。但是從最近這段時(shí)間美國(guó)對(duì)華政策的辯論當(dāng)中，可以看出這有三個(gè)不同層次的目標(biāo)。對(duì)于如何達(dá)到這樣一個(gè)目標(biāo)，大家現(xiàn)在也是眾說(shuō)紛紜，究竟是像目前特朗普一樣，對(duì)中國(guó)單打獨(dú)斗，還是聯(lián)合美國(guó)的盟國(guó)，結(jié)成聯(lián)合戰(zhàn)線(xiàn)來(lái)對(duì)付中國(guó)，還是通過(guò)具體的貿(mào)易戰(zhàn)行為，還是通過(guò)其他的軍事遏制行為，還是通過(guò)軍事對(duì)抗行為，甚至于通過(guò)更加激烈的全面對(duì)抗行為，各種各樣的方式，大家也都在積極地探討。

大家都說(shuō)，中美關(guān)系在過(guò)去幾年已經(jīng)到了一個(gè)節(jié)點(diǎn)。但其實(shí)這個(gè)節(jié)點(diǎn)已經(jīng)積累了相當(dāng)一段時(shí)間了，不光是相當(dāng)一段時(shí)間，甚至在某種程度上已經(jīng)超越了，中美關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了劇烈的變化。我到美國(guó)30多年，經(jīng)歷了各種上上下下，起起伏伏，各種各樣的危機(jī)，各種各樣的挫折。但是我這30多年當(dāng)中，從來(lái)沒(méi)有像過(guò)去這兩三年當(dāng)中所感到的中美關(guān)系的起伏，更明確的是持續(xù)性的危機(jī)、對(duì)峙和緊張，甚至于可以說(shuō)是中美建交四十年以來(lái)前所未有。

這個(gè)變化非常明顯，至少體現(xiàn)在五個(gè)方面。

第一，我過(guò)去所看到的都是中美在政策層面上的對(duì)峙和競(jìng)爭(zhēng)，是政策方面的一些較量，但今天不是。今天中美之間是力量的較量，是中國(guó)國(guó)力和美國(guó)國(guó)力的較量。美國(guó)不是覺(jué)得中國(guó)的某一個(gè)政策錯(cuò)了，或是中國(guó)的某一個(gè)政策不符合美國(guó)的利益，而是中國(guó)崛起本身對(duì)美國(guó)形成了威脅。所以中美之間是一種力量的較量，而不是一種政策的對(duì)峙。這是我這么多年沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)的。

我到美國(guó)這么多年，而且在學(xué)界混了這么多年，看到各種各樣的理論和各種各樣的關(guān)于中美政策的討論。比如芝加哥大學(xué)的米爾斯海默教授（John J. Mearsheimer），他是一個(gè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義學(xué)者，十幾年以前他就開(kāi)始預(yù)測(cè)，中美之間一個(gè)是崛起大國(guó)，一個(gè)守成大國(guó)，這兩個(gè)國(guó)家的矛盾和沖突不可避免，一定會(huì)走向戰(zhàn)爭(zhēng)。所以當(dāng)時(shí)所有的學(xué)者，包括我自己，包括我的同事，大家都覺(jué)得他是非常簡(jiǎn)單化（simplistic）的學(xué)者，因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的外交政策，或者兩個(gè)國(guó)家的相互政策，不僅僅是一個(gè)國(guó)際結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。

如果學(xué)國(guó)際關(guān)系理論，我們知道外交決策通常有三個(gè)層次的變量，一個(gè)是領(lǐng)袖素質(zhì)，領(lǐng)袖個(gè)人的理念和個(gè)人行為，他在政治結(jié)構(gòu)當(dāng)中的地位起很大作用。第二個(gè)是叫國(guó)內(nèi)因素，包括國(guó)內(nèi)政治、官僚體系、歷史文化、意識(shí)形態(tài)。到第三個(gè)層次才是國(guó)際結(jié)構(gòu)層次。但是他簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地就用國(guó)際結(jié)構(gòu)，說(shuō)一個(gè)崛起大國(guó)，一個(gè)守成大國(guó)，這不是太簡(jiǎn)單了嗎？難道其他東西都是黑盒子（black box），都不用看嗎？

我們說(shuō)這種理論太簡(jiǎn)單，但是換了一個(gè)說(shuō)法的這種理論，現(xiàn)在卻大行其道。哈佛大學(xué)教授格雷厄姆·艾利森（Graham Allison）提出一個(gè)“修斯底德陷阱”，真的是人耳能詳，所有人都在談?wù)撍^的修斯底德陷阱。這是換了一個(gè)說(shuō)法的、同樣的一個(gè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義理論，也是討論崛起大國(guó)和守成大國(guó)，搞了十四個(gè)國(guó)家的案例，說(shuō)十二個(gè)國(guó)家都產(chǎn)生沖突了，所以中國(guó)和美國(guó)也是在走向沖突。

“修昔底德陷阱”的提出者艾利森

這太簡(jiǎn)單化了，而且現(xiàn)在中國(guó)把格雷厄姆·艾利森當(dāng)成座上賓，中南海都請(qǐng)他過(guò)去，但他懂什么中國(guó)。他不懂中文，不懂中國(guó)歷史，不懂中國(guó)文化，不懂中國(guó)社會(huì)，沒(méi)有到中國(guó)做過(guò)任何實(shí)地考察，沒(méi)有在中國(guó)做過(guò)任何實(shí)地訪(fǎng)談，根本不懂中國(guó)。

這個(gè)現(xiàn)象多荒唐。但這個(gè)荒唐現(xiàn)象背后有它深刻的地緣政治和地緣戰(zhàn)略背景，就是我剛剛說(shuō)的中美這種力量的博弈，而不是政策的博弈。你不需要懂中國(guó)政策，不需要懂中國(guó)怎么改革，也不用管美國(guó)國(guó)內(nèi)政治，就是中國(guó)的國(guó)力和美國(guó)的國(guó)力，就要讓兩個(gè)國(guó)家走向沖突，這個(gè)多荒唐。但這又是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的發(fā)展變化，而且這個(gè)變化就是5到10年之中發(fā)生的，并且這幾年越演越烈。這是一個(gè)很重大的變化，國(guó)力的較量，而不是政策的對(duì)峙。

第二個(gè)很重要的變化，就是從中美建交到目前為止，這么多年美國(guó)將接觸戰(zhàn)略（engagement）作為處理美中關(guān)系，不管是戰(zhàn)略關(guān)系，還是在各個(gè)方面層次的觀(guān)念當(dāng)中，一個(gè)非常重要的技術(shù)，但是現(xiàn)在接觸戰(zhàn)略屬于一種守勢(shì)，幾乎所有人都認(rèn)為接觸政策失敗了。所以現(xiàn)在接觸政策成了非常負(fù)面的一個(gè)詞。這么大的兩個(gè)國(guó)家現(xiàn)在不要接觸了，要脫鉤，要disengagement和decoupling，要科技脫鉤、經(jīng)貿(mào)脫鉤，人文、學(xué)術(shù)、文化各個(gè)方面都要全面脫鉤。