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雖然這只是特定政黨的政治操作，但它清楚顯示了這項法案成為政治斗爭工具的巨大風險，與“臺獨勢力”不同意見者，將動輒被扣上“危害安全”的罪名而遭檢舉和偵辦。翁曉玲痛批此舉是企圖興訟恐嚇“立委”不敢提案，行為非常惡劣。然而一旦修法通過并付諸實施，類似羅織罪名、打壓政敵的情況恐怕會只多不少。

尤其統(tǒng)派團體、主張兩岸和平交流的人士，將更容易被描繪成“境外敵對勢力代理人”而遭到調查起訴。至于那些與大陸有接觸往來的在野黨人士，甚至參與兩岸城市交流、經貿合作的縣市官員和基層人員，都可能被有心人做文章。

國民黨“民意代表”王鴻薇就此質疑，依照修法邏輯，凡是對岸參與、共同發(fā)起的活動難道一律不能碰？未來連淘寶直播促銷這類經貿文化交流，是否也將被視為違法？雖然陸委會官員聲稱不至于如此，辯稱需視該組織是否受中共指使在臺成立，才會認定為非法組織，但問題在于誰來界定哪些團體受中共指使？執(zhí)法者一張生殺予奪的裁量令，足以讓所有與對岸有關聯(lián)的人心驚膽戰(zhàn)。

此外，新聞與輿論監(jiān)督領域也難以幸免。面對修法可能帶來的寒蟬效應，不少媒體與記者憂心忡忡。若是“宣傳敵對勢力”入罪成真，新聞從業(yè)人員未來在報道兩岸新聞時是否得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢？比如引用了大陸官方觀點、轉載了大陸媒體內容，會不會被認定為“幫敵對勢力宣傳”？

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一旦民進黨當局肆意擴大解釋，記者與媒體高層便可能遭到調查問責。在這種恐懼下，媒體勢必自我限縮兩岸報道的范圍與深度，對民進黨當局和“臺獨勢力”不利的兩岸議題更可能噤聲不提，進一步侵蝕臺灣民眾的知情權。

如果上述修法通過，除了明顯的法律打壓外，更深遠的影響在于寒蟬效應將滲透日常生活的各個角落。臺灣民眾為避免觸法，勢必開始調整、隱藏自己的言論與行為，公務員、軍警人員將首當其沖。

賴清德早在4月的安全高層會議中，就下令強化各個公共部門人員的忠誠審查機制，行政機構也通令各部門執(zhí)行“特殊查核”。所謂“特殊查核”，實質上就是對公職人員進行更嚴格的政治忠誠度審查，每個人過去的人際交往、大陸親友、政治言論表態(tài)，乃至社群媒體發(fā)文都可能被翻出來檢視。這很容易令人聯(lián)想到戒嚴時期的思想調查與黑名單制度。在高壓審查的陰影下，公職人員將被迫噤聲，甚至紛紛與過去正常的兩岸交流撇清關系，以求自保。

至于一般民間企業(yè)與團體的從業(yè)人員，也將難以置身事外。如今社交媒體發(fā)達，許多人習慣在臉書、LINE等平臺分享時事看法。一旦修法上路，臺灣民眾勢必要開始慎言慎行、處處自我設限。支持“兩岸一家親”或是在微信群組轉傳一篇對岸文章，都可能被有心人士截圖存證，上升到安全層次。

特別是社會上可能逐漸形成檢舉風氣，許多人動輒以安全之名舉報鄰里同事的“可疑言行”?？梢韵胍?，未來只要有人想整肅異己，稍加捕風捉影就可向有關單位舉報對方“替中共統(tǒng)戰(zhàn)宣傳”或“參與中共組織”。如此寒蟬效應將使得支持兩岸統(tǒng)一和認同大陸的一般臺灣民眾，在談話和社群媒體中都不敢觸及大陸和兩岸議題，使得言論自我審查成為常態(tài)，統(tǒng)派群眾將陷入更為極端的沉默螺旋。

校園內的思想空氣也將隨著修法通過而冰凍凝滯。過去臺灣大專院校時有“統(tǒng)獨”辯論、兩岸議題座談，未來老師與學生可能避之唯恐不及。教師在課堂上引用大陸時事作為教材，會不會被投訴“宣揚共產思想”？學生如果公開表示對大陸體制的某些認同，會不會被列入安全單位的關注名單？

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這些看似聳人聽聞的情節(jié)，在戒嚴年代其實屢見不鮮。一旦修法通過，使綠色恐怖之手伸入校園，教師會選擇自我審查教學內容，學生也會噤聲不談敏感議題，師生均避免惹禍上身。曾幾何時，臺灣校園終于擺脫戒嚴陰霾，如今卻可能因安全之名重回白色恐怖年代，令人不勝唏噓。

令人憂心的是，臺灣主要在野黨國民黨和民眾黨在“反共”與加強安全方面的立場，一直與民進黨“拿香跟拜”，聲稱“不會為反對而反對”，只不過是在具體條文的寬嚴范圍以及“安全紅線劃在哪”有所爭論。盡管當前修法進程正等待行政機構提出其版本草案再行審議，但不排除未來國民黨和民眾黨中央與“民意代表”黨團很可能會放手通過，屆時藍白兩黨將難以撇清復辟戒嚴的責任。

臺灣一路走來，曾歷經長達38年的戒嚴與白色恐怖歲月，民眾因發(fā)表認同大陸言論、閱讀馬列主義書籍，就被扣上所謂“叛亂”的罪名，而遭到跟蹤、逮捕、審訊，甚至槍決。那是一個人人自危、告密成風的年代。如今民進黨力推的所謂《安全法》修法，在號稱“捍衛(wèi)安全”的外衣下，包藏著壓制異己的劇毒，條文模糊、解釋寬泛、刑責過重，勢必將寒蟬效應擴及全臺社會，讓臺灣重回白色恐怖的戒嚴年代。

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