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2025年1月10日，第五個(gè)中國(guó)人民警察節(jié)。

這些年，隨著采寫(xiě)基層民輔警的工作生活越發(fā)深入，我隱約察覺(jué)部分民輔警的身心狀態(tài)在特定時(shí)間段“判若兩人”。他們來(lái)自全國(guó)各地不同地區(qū)，警務(wù)也略有不同，但其負(fù)面狀態(tài)出現(xiàn)時(shí)間，不約而同地指向一個(gè)關(guān)鍵詞——“一級(jí)勤務(wù)”。

“一提勤務(wù)，人就應(yīng)激?！泵窬★w無(wú)奈地自嘲道。就此展開(kāi)調(diào)查采寫(xiě)后，多名民輔警坦言：近些年，在部分地區(qū)，“被濫用的一級(jí)勤務(wù)”成為了一線(xiàn)的苦惱根源。

恰逢中國(guó)警察節(jié)，一線(xiàn)民輔警們想說(shuō)一說(shuō)關(guān)于“一級(jí)勤務(wù)”的困惑和糾結(jié)。

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“以前，一級(jí)勤務(wù)用于治安重特大和特定重大事件。只要啟動(dòng)，大家都嚴(yán)陣以待，深感責(zé)任重大使命光榮——因?yàn)檫@意味著要集中啃硬骨頭了。”從警十余年的老警察阿國(guó)告訴我，“但現(xiàn)在一提勤務(wù)，大家普遍無(wú)奈、惱怒、愧疚、麻木....五味雜陳?！?

什么是警察勤務(wù)？

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，警察勤務(wù)指一定時(shí)間內(nèi)，公安機(jī)關(guān)和人民警察為完成法定任務(wù)而履行職責(zé)、行使職權(quán)的執(zhí)法過(guò)程。本質(zhì)上是一種根據(jù)任務(wù)情況，合理匹配警力集中攻堅(jiān)的應(yīng)急狀態(tài)，由市局機(jī)關(guān)及市局以上機(jī)關(guān)決策。

2022年1月10日，宜興市公安局舉辦慶祝第二個(gè)中國(guó)人民警察節(jié)暨“鐵騎快速反應(yīng)勤務(wù)”啟動(dòng)儀式（圖片來(lái)源：IC photo）

警察勤務(wù)通常分為三個(gè)等級(jí)。

一級(jí)勤務(wù)模式：全體警務(wù)人員24小時(shí)在崗在位，全天候聽(tīng)從指揮中心的調(diào)遣。除正常處理接處警工作以外，還須設(shè)卡盤(pán)查、街面巡邏，提高見(jiàn)警率。在一些地區(qū)，也稱(chēng)“最高等級(jí)勤務(wù)”和“戰(zhàn)時(shí)勤務(wù)”。

二級(jí)勤務(wù)模式：全體警務(wù)人員，除值班人員以外，1/2在崗在位，主動(dòng)上路開(kāi)展巡邏防控，剩余人員備勤且不能離開(kāi)本轄區(qū)。

三級(jí)勤務(wù)模式：全體警務(wù)人員，除值班人員之外，留1/3警力單位備勤，剩余不值班人員可以正常上下班。

某市2023年基層民警勤務(wù)狀況

過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，一級(jí)勤務(wù)很少啟用。畢竟“全警出動(dòng)”、“不休息不回家”、“24小時(shí)待命”的緊急狀態(tài)，本就不應(yīng)長(zhǎng)期存在。

“都說(shuō)‘一級(jí)勤務(wù)、戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律’，長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度的警戒狀態(tài)，人越來(lái)越麻木倦怠。”一名骨干民警坦言，2023年似乎是個(gè)明顯的節(jié)點(diǎn)——僅2023年一級(jí)勤務(wù)的天數(shù)，便超過(guò)了他從警前8年的總和。

誠(chéng)如他所說(shuō)，各地受訪(fǎng)警察反饋的勤務(wù)數(shù)據(jù)令人大跌眼鏡：2023年，LY市共啟動(dòng)一級(jí)勤務(wù)10次，全市基層警察24小時(shí)待命了70余天；LZ市共啟動(dòng)勤務(wù)23次，其中一級(jí)勤務(wù)和一級(jí)加強(qiáng)勤務(wù)高達(dá)14次；2024年春節(jié)前后，GD市一級(jí)勤務(wù)模式持續(xù)了86天，正值青壯年的民警在連續(xù)勤務(wù)十余天后倒在了執(zhí)勤一線(xiàn)......

“以前，正國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)警衛(wèi)工作或是剿滅博社村那種重特大活動(dòng)才會(huì)啟動(dòng)一級(jí)勤務(wù)，現(xiàn)在是逢年過(guò)節(jié)或市上搞個(gè)政協(xié)選舉也是一級(jí)勤務(wù)模式。也不管重大活動(dòng)是否在自己轄區(qū)舉辦，不管是大城市還是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不管是旅游景點(diǎn)還是人口稀少轄區(qū)，也不管你是交警、刑警、還是派出所民輔警?！盦市民警阿金說(shuō)道。

“2023年6月26日到8月11日，全員取消休假。7月13日至8月11日，勤務(wù)等級(jí)升為一級(jí)，全員不準(zhǔn)請(qǐng)假，調(diào)休的即刻返崗，原則上不回家，24小時(shí)待命?！被貞浧鹎趧?wù)，L市民警小飛滿(mǎn)臉疲憊?！罢l(shuí)知，9月底一級(jí)勤務(wù)又啟動(dòng)了，持續(xù)了一個(gè)月。理由是杭州召開(kāi)亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)。”小飛想不通，與自己轄區(qū)相隔2000公里以上的杭州進(jìn)入了警備狀態(tài)，為何千里之外的自己也要24小時(shí)“遙望相助”。

“他這個(gè)才110天，我們市是接近200天的。”某省會(huì)城市交警追哥自嘲道。

“還有更離譜的，因?yàn)槔瞎L(zhǎng)期勤務(wù)，夫妻長(zhǎng)期分居要不上孩子，妻子索性辭職了，搬到我們單位集體宿舍備孕......”另一位民警補(bǔ)充，“有些地區(qū)設(shè)施不足，床位不夠。你能想象白天幾班倒的巡邏，晚上擠著睡，第二天還得搶著時(shí)間排隊(duì)上廁所的盛況嗎？緊張的氣氛讓我次次便秘。”