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為何科索沃危機(jī)不斷？

為何西方頻頻公然違背聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1244號(hào)決議中的條款？其最核心的原因與上世紀(jì)90年代如出一轍——西方列強(qiáng)將塞族視為其帝國(guó)擴(kuò)張的眼中釘，并無(wú)時(shí)無(wú)刻希望支持反塞分裂主義勢(shì)力，不惜以戰(zhàn)爭(zhēng)和動(dòng)蕩為代價(jià)迫使整個(gè)巴爾干地區(qū)的塞族屈服。

在這一邏輯下，我們看到以英美為首的西方首先是支持了分裂主義、極端主義和恐怖主義勢(shì)力的武裝暴動(dòng)，通過(guò)其宣傳機(jī)器將塞方的反恐行為妖魔化成對(duì)“人權(quán)的踐踏”，并以此為由把整個(gè)南聯(lián)盟狠狠地炸了個(gè)遍。

這是一場(chǎng)根本就打不起來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)。北約當(dāng)時(shí)由世界上最富有的國(guó)家組成，總?cè)丝诔^(guò)7億，而當(dāng)時(shí)的南聯(lián)盟只有800萬(wàn)人。外部援助方面，當(dāng)時(shí)唯一能向塞方提供支援的，是葉利欽領(lǐng)導(dǎo)下的俄羅斯，在國(guó)力層面完全無(wú)法與西方抗衡，反而還需要依賴(lài)西方的財(cái)政援助，因此最后也只好支持所謂和平?jīng)Q議的簽署。

所以塞方做出了在科索沃問(wèn)題上的第一次妥協(xié)——接受聯(lián)合國(guó)安理會(huì)1244號(hào)決議，更確切的說(shuō)是接受決議中所說(shuō)的撤軍，并允許北約駐軍。

當(dāng)時(shí)接受這一點(diǎn)，并不是因?yàn)檐娛乱饬x上的“戰(zhàn)敗”。在軍事層面塞爾維亞的損失并不大，轟炸全程塞方軍隊(duì)基本處于躲藏的狀態(tài)，在撤出科索沃的時(shí)候基本就是不費(fèi)一兵一卒，這一點(diǎn)當(dāng)時(shí)的西方媒體也不得不承認(rèn)。后續(xù)的外交資料顯示，塞方最終妥協(xié)實(shí)際是因?yàn)?，北約和西方高層向米洛舍維奇明確表示，如果不妥協(xié)將開(kāi)始全面轟炸民用設(shè)施和平民百姓（而且事實(shí)上在轟炸全過(guò)程中他們已經(jīng)這樣做了），而塞方的防空系統(tǒng)根本就無(wú)法阻擋北約轟炸平民的潛在攻勢(shì)。

在此之后，西方列強(qiáng)不僅占領(lǐng)了科索沃地區(qū)，而且在實(shí)際層面對(duì)南聯(lián)盟的基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家財(cái)政帶來(lái)了巨大創(chuàng)傷，塞方損失可謂超過(guò)了成百上千億美元，更別提轟炸對(duì)普通民眾所造成的健康和精神傷害。

這一些匯總到一起，使得米洛舍維奇的政權(quán)被動(dòng)搖，最終在2000年10月5日，親美泛民派借機(jī)發(fā)動(dòng)顏色革命并成功上臺(tái)。上臺(tái)的泛民派毫無(wú)保留的一邊倒接受了入歐和倒向西方的方針。從此以后，為了遙遙無(wú)期的歐盟一體化，在“后十月五”時(shí)代的所有塞爾維亞政府，在科索沃問(wèn)題上均采取了大小不等的讓步立場(chǎng)。

南聯(lián)盟前總統(tǒng)米洛舍維奇

雖然他們都沒(méi)有承認(rèn)科索沃獨(dú)立，但西方列強(qiáng)從中找到了一個(gè)勒索塞爾維亞的“聰明”機(jī)制——即將塞爾維亞在歐洲一體化道路中的任何進(jìn)展，哪怕是及其細(xì)微的進(jìn)步，都與明確損害塞爾維亞國(guó)家利益的科索沃問(wèn)題掛鉤。

就這樣，在數(shù)年的時(shí)間內(nèi)，貝爾格萊德的各類(lèi)政府，陸陸續(xù)續(xù)接受了與科索沃當(dāng)局方面的“海關(guān)印章協(xié)議”，接受了所謂“科索沃”法律的存在，允許科索沃有限參與一些國(guó)際組織、論壇和體育賽事，還設(shè)立了行政邊界等。

在近十年的時(shí)間里，如今的塞爾維亞政府還被迫接受科索沃擁有自己的所謂國(guó)際電話(huà)區(qū)號(hào)，同意廢除了塞爾維亞政府在科索沃的警察和司法存在，并同意使塞族經(jīng)常被納入所謂統(tǒng)一的科索沃警察框架內(nèi)。

當(dāng)然，這一系列妥協(xié)中還有上文提到的橫跨多屆政府、橫跨多年的身份證件協(xié)議。該協(xié)議將允許科索沃阿族用標(biāo)有“科索沃共和國(guó)”字樣的身份證進(jìn)入塞爾維亞。這對(duì)塞爾維亞而言極其難堪，但這就是塞爾維亞如今面臨的艱難處境。

而另一方面，科索沃當(dāng)局則沒(méi)有向塞族進(jìn)行任何妥協(xié)，白紙黑字簽署的協(xié)議十幾年以來(lái)一個(gè)也不履行，最后就連基本的人權(quán)和尊重都不給。西方列強(qiáng)也從未想過(guò)要迫使自己建立的偽政權(quán)遵守諾言。2022年8月4日，歐盟外交政策與安全高級(jí)代表博雷利曾表示科索沃應(yīng)立刻落實(shí)《布魯塞爾協(xié)定》關(guān)于建立塞族自治市聯(lián)盟的規(guī)定——《布魯塞爾協(xié)定》可是2013年簽署的，過(guò)去的十幾年歐盟都干什么去了呢？

總的來(lái)說(shuō)，在過(guò)去的三十年里，西方偏袒一方——即分裂主義者——是造成當(dāng)前危機(jī)的主要原因?？扑魑之?dāng)局很清楚自己可以隨時(shí)發(fā)動(dòng)挑釁行為，因?yàn)樗麄兪俏鞣窖壑械摹皩檭骸?，而塞爾維亞不論對(duì)西方有多少幻想，不論表現(xiàn)的有多么民主、多么優(yōu)秀，都將是西方的眼中釘。

來(lái)自分裂主義勢(shì)力和西方的雙重重壓，加上貝爾格萊德政府仍然存在加入歐盟的些許決心，再加上塞爾維亞對(duì)和平和發(fā)展的追求，使得塞爾維亞特別容易受到來(lái)自科索沃當(dāng)局方面的挑釁。