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塞爾維亞政府能怎么辦？

作為一個(gè)愛國者，我必然會(huì)批評(píng)任何塞政府向分裂主義勢(shì)力妥協(xié)的協(xié)議，因?yàn)槭車H法明確保護(hù)的主權(quán)問題不應(yīng)該有妥協(xié)的余地，不論是從國際法還是道義層面去看這個(gè)問題，“妥協(xié)”這枚硬幣的另一面就是在主權(quán)問題上讓步。

但就像中國網(wǎng)民在評(píng)論塞爾維亞局勢(shì)時(shí)常說的那樣——“弱國無外交”，身份問題上的妥協(xié)已經(jīng)是以武契奇為首的塞爾維亞政府能做的最小的讓步。假如換做親美泛民派主政，別提這種小讓步了，塞爾維亞離滅國可能都真的不遠(yuǎn)了。

塞政府在現(xiàn)階段戰(zhàn)略總體來說比較清晰，首先無論如何都要保證塞族居民在科索沃的合法權(quán)益和人身安全，其次要盡可能保證塞爾維亞政府以國家的身份在科-梅地區(qū)依舊能保留某種形式的主權(quán)體現(xiàn)，最后就是從大局出發(fā)保經(jīng)濟(jì)，從長遠(yuǎn)來看強(qiáng)化自身軟硬實(shí)力并盡可能減少承認(rèn)科索沃獨(dú)立之國家的數(shù)量。

8月27日，塞爾維亞總統(tǒng)武契奇稱已說服7個(gè)國家取消承認(rèn)科索沃

即使筆者從國家情感的角度會(huì)批判某些妥協(xié)的行為，但實(shí)事求是的講，在如今的國際環(huán)境下，塞爾維亞能堅(jiān)持獨(dú)立自主的發(fā)展道路已經(jīng)非常不容易了。從上述目標(biāo)綜合來看，這個(gè)讓步也的確符合各方利益，尤其是科索沃塞族的利益。毫無疑問，對(duì)塞爾維亞來說，科索沃問題就是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。只要不放棄底線，不以任何形式承認(rèn)科索沃當(dāng)局的所謂“國家性”，國家統(tǒng)一的希望總歸是有的。

當(dāng)然，從另一個(gè)角度看，塞爾維亞依舊得到了以聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國中國和俄羅斯為首的相對(duì)多數(shù)國家的支持。中方一直強(qiáng)調(diào)一貫尊重塞主權(quán)和領(lǐng)土完整，并主張?jiān)诼?lián)合國安理會(huì)第1244號(hào)決議框架內(nèi)通過對(duì)話尋求解決方案。而俄羅斯方面，幾個(gè)世紀(jì)以來，該國在巴爾干一直維持著或多或少的存在，眾所周知塞爾維亞和俄羅斯也有著數(shù)百年以來的，基于宗教、文化和血脈的友好關(guān)系。

不過，雖說如今的俄羅斯比葉利欽時(shí)期要強(qiáng)大不少，也更有能力介入巴爾干局勢(shì)，但情況依舊存在變數(shù)和復(fù)雜性：首先，俄羅斯目前專注于烏克蘭局勢(shì)；其次，塞爾維亞已基本上被北約國家包圍（除波黑外），而且這些國家已經(jīng)全部制裁了俄羅斯。正是這種情況最終造成了今年6月俄外長拉夫羅夫訪塞的被動(dòng)取消。

其他國家方面，承認(rèn)科索沃獨(dú)立的國家雖然在90個(gè)左右，但這些國家僅僅占全世界人口的20%上下，其中主要包括了西方國家、受西方國家游說或脅迫的小國和島國，以及一部分伊斯蘭國家，絕大部分人口大國是站在塞爾維亞一側(cè)的。在前幾天的講話中，武契奇總統(tǒng)還表示經(jīng)過塞外交部的努力，目前有7個(gè)國家撤回了對(duì)科索沃的承認(rèn)，但目前尚不知這些國家是哪幾個(gè)。

西方列強(qiáng)巧妙的運(yùn)用了塞爾維亞目前相對(duì)孤立的處境以及與友好伙伴之間的距離，從而向塞爾維亞領(lǐng)導(dǎo)層施壓——不僅是在車牌問題上，西方無時(shí)無刻不在強(qiáng)迫塞爾維亞接受一個(gè)完全不利于自己的旨在使科索沃獨(dú)立的“最終解決方案”。西方官員近期越來越頻繁的強(qiáng)調(diào)貝爾格萊德和普里什蒂納之間需要達(dá)成“全面協(xié)議”就是對(duì)這一趨勢(shì)的有力印證。

比如2022年9月4日，法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理舒爾茨就致信塞總統(tǒng)武契奇，表示需讓武契奇作出一些艱難的決策，并在歐盟的斡旋下實(shí)現(xiàn)所謂“塞-科關(guān)系正?；保m然阿族領(lǐng)導(dǎo)人庫爾蒂也收到了同樣的一封信，但誰面臨的壓力更大無需多言）。

這就是為什么，一個(gè)乍看起來渺小的車牌危機(jī)，實(shí)際上相當(dāng)危險(xiǎn)。

西方列強(qiáng)正在利用潛在的武力沖突和威脅，向貝爾格萊德施加額外壓力，要求其接受實(shí)際遠(yuǎn)超于車牌問題的最終全面協(xié)議。另外，塞爾維亞還需面臨其他議題方面的壓力，比如對(duì)俄制裁，但塞爾維亞政府堅(jiān)持不對(duì)俄制裁的決定目前還是有著強(qiáng)烈的民意基礎(chǔ)。除此之外，歐洲對(duì)俄制裁所造成的能源和經(jīng)濟(jì)問題，在今年冬天也必然會(huì)使塞爾維亞面臨更為惡劣的周圍環(huán)境。

如果讀者讀到這里覺得壓力就上述這些，那可就大錯(cuò)特錯(cuò)了。塞爾維亞目前處在政府換屆的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，因此對(duì)壓力的感知會(huì)更為敏感一些。除此以外，歐盟還在對(duì)塞施壓，執(zhí)意要求塞爾維亞必須在9月12-18日舉行“歐洲驕傲游行”——塞爾維亞國內(nèi)絕大部分人并不完全支持“驕傲游行”，甚至國內(nèi)還出現(xiàn)了兩次反對(duì)驕傲游行的和平集會(huì)。

壓力完了嗎？不，還沒有。在匯總上述所有情況后，筆者還必須把今年10月2日即將舉行的波黑選舉也算上。西方正在嘗試全面干涉波黑局勢(shì)和選舉，而且波黑塞族共和國境內(nèi)發(fā)生的事情，是很容易波及到塞爾維亞的。巴爾干地區(qū)發(fā)生沖突的條件可謂是非常充足了，哪怕是奇跡般的簽署了車牌相關(guān)的協(xié)議，這一協(xié)議并不意味著危機(jī)的化解，充其量也只是對(duì)危機(jī)的一種推遲。

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