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CCG對話諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主:“我們必須讓市場為人民服務(wù),而不是為資本家服務(wù)”
最后更新: 2021-05-31 16:58:24導(dǎo)讀5月13日晚上8點,全球化智庫(CCG)邀請2015屆諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者安格斯·迪頓及普林斯頓大學(xué)榮譽教授安妮·凱斯分析當(dāng)下貧富差距與貧困的核心問題,探討如何應(yīng)對全球化發(fā)展中的不平等問題,解讀新冠疫情給社會經(jīng)濟(jì)和發(fā)展問題帶來的啟示、中國的扶貧進(jìn)程給世界帶來的啟示,以及經(jīng)濟(jì)全球化的未來發(fā)展方向等。
CCG主任王輝耀、CCG副主任兼CCG高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·布萊爾與兩位學(xué)者展開對話。本文為對話的第二部分。
(對話第一部分)
大衛(wèi)·布萊爾:關(guān)于不平等的演進(jìn)原因,在我看來有三點。一是全球化,勞動力市場的競爭產(chǎn)生了負(fù)面影響。二是國內(nèi)政策的變化,我注意到在你的書中有一段引用提及“尋租是美國工人階級工資停滯的主要原因,也與絕望的產(chǎn)生有很大關(guān)系?!拔蚁M隳茉敿?xì)解釋一下這一點,并為我們解釋尋租的涵義。三是技術(shù)變革和自動化。造成此種困境的原因是多樣的,那么您認(rèn)為最主要的原因是什么?
安格斯·迪頓:讓我們撇開全球化和技術(shù)變化,因為所有國家都面臨著全球化帶來的這樣或那樣的問題,但你不會在歐洲看到像在美國那樣的絕望。接下來讓我談?wù)剬ぷ獾亩x。尋租是一種商業(yè)行為,企業(yè)應(yīng)該做的是制造和銷售產(chǎn)品,創(chuàng)新致富,使我們過得更好。這是一件很棒的事情。這是資本主義也是市場真正擅長的。
但人們還有另一種賺錢的方式,那就是推動政府通過特定規(guī)則或條例,以犧牲其他人的利益為代價致富,這就是尋租。在許多行業(yè)例如醫(yī)療保障行業(yè),他們擅長推動政府出臺相關(guān)措施以保護(hù)他們免于市場競爭,這是以其他人的利益損失為代價的。除了自動化和全球化,尋租威脅著許多美國工人階級的工作。
美國醫(yī)療行業(yè)的尋租行為兩倍于世界上其他地方。中國投入GDP的5%用于醫(yī)療保障,美國投入了20%,而歐洲是10%,但中國和歐洲的預(yù)期壽命都比美國長。美國的醫(yī)療行業(yè)沒有促進(jìn)健康,我們的健康狀況是世界上所有富裕國家中最差的。醫(yī)療設(shè)備制造商,尤其是制藥公司賺了很多錢,問題是這些錢被用于進(jìn)一步的尋租。目前政府正努力撤銷其中一些管制措施,美國財長耶倫是我們的好朋友,她研究了我們的書,但他們似乎也無法改革醫(yī)療行業(yè)。
安妮·凱斯:醫(yī)療保健行業(yè)最關(guān)鍵的一點在于,人們并不想讓自由市場在其中發(fā)揮作用。肯尼斯·阿羅在研究醫(yī)療保健行業(yè)時,他表示這不是一個可以像自由市場那樣運作的行業(yè),這是一個必須依靠政府組織的行業(yè)。醫(yī)療保健行業(yè)必須區(qū)別于其他行業(yè),例如理發(fā)業(yè)。在我居住的州,你需要有執(zhí)照才能給別人理發(fā)。所以這將保護(hù)那些能夠獲得執(zhí)照的人,不僅僅是那些剪頭發(fā)的人,其他很多人也受到保護(hù),同時也將其他人拒之門外。但醫(yī)療保健部門與之不同。
安格斯·迪頓:我們明白市場的好處。我們并不反市場,正如中國真正變得富強(qiáng)是因為放松了對市場的管制或者是放松了對農(nóng)業(yè)市場的管制。正如一個著名的說法:釋放沉睡的活力。我們支持這么做,但同時也需要一個強(qiáng)有力的政府來監(jiān)管市場泛濫。
天價美國醫(yī)療賬單 視頻截圖
王輝耀:我覺得你剛才說的很深刻。沒錯,美國在醫(yī)療保健上的支出占GDP的20%,而中國只占5%或6%。正如你所說,政府應(yīng)該在公共產(chǎn)品領(lǐng)域發(fā)揮更積極的作用,而不是縱容壟斷和尋租。你的書展現(xiàn)了各種形式的資本主義,比如賭場資本主義,尋租資本主義,裙帶資本主義,民主資本主義,國家資本主義等等。資本主義的理想形式是什么?中國的市場經(jīng)濟(jì)包括65%的私營部門,15%的跨國公司和20%的國有企業(yè)。什么是資本主義的最佳形式?以及如何保證與政府合作的同時為人民服務(wù)。
安格斯·迪頓:人們?yōu)榱速嶅X而奮斗是一種非常強(qiáng)大的力量。有些人稱之為貪婪,但你必須以對社會有益的方式引導(dǎo)它。危險總是存在的,在中國也會有危險。我有一個朋友寫了一本關(guān)于創(chuàng)造性破壞的書。這是資本主義非常擅長的另一件事,它帶來了新的思想而這些新思想把舊思想拋在一邊,所有以前賺了很多錢的人現(xiàn)在開始損失金錢,類似的循壞不斷發(fā)生。危險在于新近的創(chuàng)新者可能會試圖阻止下一輪的創(chuàng)新,任何國家都蘊含這種風(fēng)險。
中國有很多著名的故事,鄭和下西洋擁有一個巨大的船隊,龐大到使五月花號看起來像一只昆蟲。他們一路航行到東非,當(dāng)他們回國時皇帝不再允許使用這些船,在哥倫布來到美洲之前的15世紀(jì)鄭和就有了這種潛在的創(chuàng)新。它被阻斷是因為當(dāng)權(quán)者害怕,這就是我們在美國一直看到的,新的創(chuàng)新被扼殺了,因為守舊的人不想看到它們。因此,我們必須讓市場為人民服務(wù),而不是為資本家服務(wù)。
安妮·凱斯:其中一個原因是如果你想在創(chuàng)造性破壞的過程中發(fā)展,就會有人失去。如果你想讓它能夠和平發(fā)展,這意味著為那些在這種創(chuàng)新發(fā)生時利益受損的人提供安全網(wǎng)。我認(rèn)為在美國發(fā)生的一件事是,當(dāng)全球化或創(chuàng)新出現(xiàn)時,幫助那些受損的人確實存在阻力。我認(rèn)為我們必須把社會保障網(wǎng)絡(luò)看作是運行市場體系的一部分。
大衛(wèi)·布萊爾:接下來我想問幾個中國目前正在處理的具體問題。我在是1970年代末上研究生的時候,放松管制運動正處于全盛時期。支持反托拉斯政策的人認(rèn)為不需要一個積極的反壟斷政策,因為市場會解決這個問題,人們認(rèn)為我們可以放松對金融系統(tǒng)的管制,他們可以評估自己的風(fēng)險。中國也在評估這兩個問題的發(fā)展方向,您是否可以談?wù)勥@些問題,您是否認(rèn)為它們是過去40年美國經(jīng)濟(jì)所發(fā)生的事情的主要原因。
安格斯·迪頓:我認(rèn)為放松監(jiān)管在當(dāng)時是對的,但現(xiàn)在錯了。這并不是說整件事都是瘋狂的,因為監(jiān)管也產(chǎn)生了大量的尋租行為。我年輕的時候,喬治·斯蒂格勒注意到監(jiān)管者被監(jiān)管者所捕獲,然后他們聯(lián)合起來剝削人們。放松管制在當(dāng)時產(chǎn)生了刺激了經(jīng)濟(jì)增長,我們普遍認(rèn)為需要對大型科技公司采取行動以及監(jiān)管這些公司,但同時又保持獲益。我認(rèn)為中國正在努力解決這個問題。這些公司非常強(qiáng)大,他們給我們帶來了巨大的利益,但我們擔(dān)憂他們在未來會做些什么。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 白紫文 
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