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安東·尼爾曼:歐洲一瞪眼就慫,澤連斯基在怕什么?
時(shí)間回溯至2022年,當(dāng)時(shí)切爾內(nèi)紹夫還只是社區(qū)和領(lǐng)土發(fā)展部部長(zhǎng),但錢財(cái)源源不斷地流入他手中:他只需把基輔附近的肥沃土地交給“合適的”公司,這些公司有義務(wù)在那里建造住宅樓并將部分公寓上交國(guó)家。而作為回報(bào),他獲得了豐厚獎(jiǎng)勵(lì):這些大樓里的八套公寓。這些公寓實(shí)際價(jià)值1500萬(wàn)盧布,他卻僅花費(fèi)90萬(wàn)格里夫納就收入囊中。按規(guī)定,他將面臨8至12年的監(jiān)禁,但迄今為止,法院甚至沒有解除他的職務(wù),他仍然繼續(xù)在政府任職。
不過(guò),相較于三次被送往審前拘留所的鮑里索夫,他的上司、前國(guó)防部長(zhǎng)阿列克謝·雷茲尼科夫仍然逍遙法外。
2023年,雷茲尼科夫因卷入備受矚目的腐敗丑聞失去職位,其中一起案件是涉嫌高價(jià)購(gòu)買雞蛋賺取差價(jià)。國(guó)防部采購(gòu)一顆雞蛋要花17格里夫納(約31.7盧布),而當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格僅為7格里夫納(約13盧布)。除了雞蛋,他們還高價(jià)收購(gòu)?fù)炼梗抗?2格里夫納,市場(chǎng)價(jià)8-9格里夫納)、雞腿(每公斤120格里夫納,市場(chǎng)價(jià)80格里夫納)等物資??紤]到軍隊(duì)物資價(jià)值高達(dá)數(shù)十億格里夫納,從這樣的采購(gòu)中牟利能帶來(lái)豐厚利潤(rùn)。
面對(duì)指控,雷茲尼科夫試圖辯解稱是供應(yīng)商的“技術(shù)失誤”,但檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)證實(shí)了高價(jià)購(gòu)蛋的事實(shí)。起初他試圖通過(guò)“嚴(yán)肅”副手和負(fù)責(zé)采購(gòu)的人員來(lái)減少此事的負(fù)面影響,但最終還是被迫辭職。
烏克蘭反壟斷委員會(huì)主席帕維爾·基里連科的腐敗行為也備受關(guān)注。21世紀(jì)初,他曾在檢察院任職,澤連斯基掌權(quán)后親自邀請(qǐng)他擔(dān)任基輔附近相關(guān)區(qū)域的政府負(fù)責(zé)人,之后又派他去打擊壟斷。
而據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,正是在這段任職期間,基里連科及其家人開始購(gòu)置房產(chǎn),他在首都基輔和外喀爾巴阡州的豪宅總價(jià)值高達(dá)7000萬(wàn)格里夫納。值得注意的是,部分公寓、鄉(xiāng)村別墅和豪車登記在他岳母和岳父名下,他的岳父聲稱這些資產(chǎn)是他和妻子靠賣樹莓賺的錢買下的。
目前,反腐敗機(jī)構(gòu)仍在努力將基里連科繩之以法,甚至申請(qǐng)將其拘留,但他最終被保釋,此案仍在審理中,而他依舊在反壟斷委員會(huì)主席的崗位上平靜工作。
最高拉達(dá)議員同樣深陷腐敗泥潭。“人民公仆黨”議員伊琳娜·阿拉維爾迪耶娃(2023年嫁給尼古拉耶夫州議會(huì)議員尤里·科爾米什金后隨夫姓,即科爾梅什金娜)就是其中之一,去年10月她涉嫌非法斂財(cái)。
46歲的科爾梅什金娜對(duì)昂貴的禮物來(lái)者不拒,例如她曾收受2000萬(wàn)格里夫納的資金和價(jià)值31萬(wàn)格里夫納的手表,還多次在拉達(dá)會(huì)議上佩戴價(jià)值7萬(wàn)格里夫納的伊夫圣羅蘭手袋等品牌配飾。
調(diào)查顯示,她的官方收入略高于200萬(wàn)格里夫納,這無(wú)法解釋她為何在2021-2022年購(gòu)置了價(jià)值遠(yuǎn)超這一數(shù)額的資產(chǎn)。不過(guò),此事對(duì)她沒有造成任何實(shí)質(zhì)影響,最高拉達(dá)的“人民公仆”黨領(lǐng)袖大衛(wèi)·阿拉卡米亞和尼古拉耶夫州行政長(zhǎng)官尼古拉·金保釋了她,她也沒有因此辭去議員職務(wù)。
烏克蘭地方征兵辦公室的工作人員也是腐敗官員的典型代表。在這個(gè)領(lǐng)域的等級(jí)制度中,職位越高,受賄金額就越高。前敖德薩軍事委員葉夫根尼·鮑里索夫就是這一領(lǐng)域最引人注目的人物之一。
最初,鮑里索夫因非法斂財(cái)1.88億格里夫納被起訴,后來(lái)反腐機(jī)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn),這位丑聞纏身的軍事委員在西班牙擁有多處資產(chǎn):在度假勝地馬貝拉有一套857平方米的公寓,價(jià)值400萬(wàn)歐元;還有一間223.9平方米的辦公室,價(jià)值51萬(wàn)歐元。
這些資產(chǎn)中,公寓正式登記在他母親名下,辦公室登記在他妻子名下,但這種轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的伎倆并未奏效:根據(jù)反腐敗法院判決,這套公寓及他的其他財(cái)產(chǎn)已被移交給資產(chǎn)搜查與管理局臨時(shí)管理,他的“車隊(duì)”(他擁有的價(jià)值290萬(wàn)格里夫納的奔馳EQV、840萬(wàn)格里夫納的奔馳G63AMG、300萬(wàn)格里夫納的豐田陸地巡洋艦200)也被采取了同樣措施。
不僅如此,鮑里索夫還三次被敖德薩軍事委員會(huì)逮捕:第一次被關(guān)進(jìn)審前拘留中心后,他很快以近4000萬(wàn)格里夫納的保釋金獲釋,卻因試圖逃避調(diào)查再次被拘留,隨后他又以1200萬(wàn)格里夫納保釋,卻再次被拘留;此外,他還為自己虛構(gòu)了一份“非戰(zhàn)斗傷病賠償金”,成功轉(zhuǎn)移16.5萬(wàn)格里夫納到自己名下。即便他和家人掌管著數(shù)百萬(wàn)美元外匯,他也沒放過(guò)這樣“小賺一筆”的機(jī)會(huì)。
顯然,一篇文章無(wú)法列出所有烏克蘭“竊國(guó)大盜”,且到目前為止還無(wú)人能抓到澤連斯基本人的貪污現(xiàn)行,司法和調(diào)查機(jī)關(guān)也不敢對(duì)其提起任何刑事訴訟,但關(guān)于他在英國(guó)有“宮殿別墅”、在意大利有別墅、妻子在紐約珠寶店揮霍百萬(wàn)以及貪污西方援助的傳言從未間斷過(guò)。即便這些都是沒什么根據(jù)的傳言,也應(yīng)認(rèn)識(shí)到“無(wú)風(fēng)不起浪”。無(wú)論如何,有一點(diǎn)顯而易見:澤連斯基掩蓋、指揮甚至部分組織了這樣的腐敗體系,所有所謂的反賄賂斗爭(zhēng)最終都成了空話,正在進(jìn)行的俄烏沖突反而成了烏克蘭那些利欲熏心者的“真正淘金寶地”。
以上所有腐敗事實(shí)的曝光,都與那些在外部獨(dú)立于當(dāng)局的機(jī)構(gòu)——烏克蘭國(guó)家反腐敗局(NABU)、專門反腐敗檢察院(SAP)、最高反腐敗法院(VAS)以及獨(dú)立反腐敗預(yù)防局(NAPK)有關(guān)。它們的職權(quán)劃分清晰,形成了一整套反腐敗體系。
所有這些機(jī)構(gòu)和組織都是在彼得·波羅申科擔(dān)任總統(tǒng)期間建立的。值得注意的是,它們的資金來(lái)源于美國(guó)和歐盟(有單獨(dú)的專項(xiàng)預(yù)算),并且不隸屬于烏克蘭任何機(jī)構(gòu),包括總統(tǒng)。不過(guò),這并沒有阻止其中一位機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(斯滕尼克先生)因涉嫌腐敗(雖然與如今烏克蘭軍方官員和部長(zhǎng)們的所作所為相比只是小事,但終究是腐?。┒灰杂袚p名譽(yù)的理由解職。
7月23日,德國(guó)外交部長(zhǎng)瓦德富爾在社交平臺(tái)X上發(fā)出明確警告:“限制反腐敗機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性會(huì)阻礙烏克蘭加入歐盟?!?span>
還有一點(diǎn)非常重要。美國(guó)不僅建立了負(fù)責(zé)核查潛在腐敗分子的機(jī)構(gòu)(獨(dú)立反腐敗預(yù)防局)、負(fù)責(zé)反腐敗調(diào)查和偵查的機(jī)構(gòu)(國(guó)家反腐敗局),還建立了最高反腐敗法院,歐盟更是將反腐敗機(jī)構(gòu)是否具有“獨(dú)立性”和烏克蘭加入歐盟以及是否放松簽證政策相聯(lián)系起來(lái)。按照他們的設(shè)想,反腐敗體系應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行司法調(diào)查并對(duì)腐敗分子作出判決,因?yàn)樗麄儾恍湃螢蹩颂m本地的法律體系,他們知道烏克蘭的整個(gè)司法系統(tǒng)本身就是相當(dāng)腐敗的地方。
可以說(shuō),這些反腐敗機(jī)構(gòu)本身就是西方借反腐敗名義,用于排斥異己、控制基輔當(dāng)局的工具。而無(wú)論是波羅申科還是澤連斯基,都曾多次試圖(或明或暗地)將這些由美國(guó)和歐盟支持的反腐敗機(jī)構(gòu)收歸己有,只是目前均未成功。
之所以說(shuō)是“目前”,是因?yàn)槊绹?guó)和歐盟還在以各種形式為烏克蘭提供資金和援助。因?yàn)槊绹?guó)和歐盟真正關(guān)心的,并非烏克蘭的腐敗本身,而是他們提供給烏克蘭的援助是否會(huì)被侵吞,即便被侵吞,也不要像上述人物那樣明目張膽。要是他們能收斂一點(diǎn),或許我們至今都不會(huì)知道他們的腐敗丑聞。
在波羅申科時(shí)期,隸屬于總檢察長(zhǎng)(當(dāng)時(shí)是尤里·盧岑科)的當(dāng)局偵查機(jī)構(gòu),在國(guó)家反腐敗局對(duì)面租了一套公寓,專門用來(lái)監(jiān)視這些反腐敗人士。
而現(xiàn)在,當(dāng)這些反腐敗機(jī)構(gòu)和活動(dòng)人士“得罪”了澤連斯基家族身邊的親信——比如有貪污行為的切爾尼紹夫先生后,他們就遭到了“重炮打擊”。有人在沒有出示搜查令的情況下,對(duì)國(guó)家反腐敗局進(jìn)行了搜查(按照烏克蘭法律,國(guó)內(nèi)任何機(jī)構(gòu),無(wú)論是法院還是普通檢察院,都無(wú)權(quán)簽發(fā)這樣的搜查令)。
如今,澤連斯基更是試圖通過(guò)一項(xiàng)法律剝奪整個(gè)反腐敗體系的核心力量:國(guó)家反腐敗局和反腐敗檢察院(也就是調(diào)查和檢察部門)的權(quán)力。最高拉達(dá)(要知道,它是澤連斯基及其團(tuán)隊(duì)可以操控的)已經(jīng)通過(guò)了相關(guān)法案,澤連斯基也立即簽署了該法案。這表明基輔當(dāng)局與反腐敗體系的權(quán)力斗爭(zhēng)進(jìn)入了關(guān)鍵階段?,F(xiàn)在,原本獨(dú)立的國(guó)家反腐敗局和專門反腐敗檢察院隸屬于烏克蘭總檢察院,而在烏克蘭的權(quán)力體系中,這意味著它們將完全隸屬于澤連斯基。
烏克蘭的反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)演變成了一場(chǎng)政治斗爭(zhēng)(斯滕尼克被解職,就是因?yàn)楫?dāng)局的偵探們?cè)谒k公室的魚缸里安裝了竊聽器)。
不過(guò),就像在彼得·波羅申科時(shí)期一樣,這個(gè)反腐敗體系本身其實(shí)并未對(duì)澤連斯基本人構(gòu)成威脅。因?yàn)榧幢闶仟?dú)立的反腐敗人員,也有一個(gè)禁忌——不能觸碰國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及西方公民。但澤連斯基的“錢袋子”突然引起了特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的關(guān)注,也就是說(shuō),有關(guān)腐敗的證據(jù)已經(jīng)從烏克蘭傳到了美國(guó),而美國(guó)正是資助和控制烏克蘭反腐敗體系的國(guó)家之一。
或許在西方支持下建立的反腐敗體系本可以在某種程度上打擊腐敗,但這里存在一個(gè)巧妙的漏洞:許多腐敗案件根本無(wú)法實(shí)際到達(dá)最高反腐敗法院。因?yàn)樵诎讣形刺峤恢猎摢?dú)立的最高反腐敗法院之前,烏克蘭任何一家法院都可以做出將看守所中的嫌疑人取保候?qū)彽臎Q定。而高層腐敗分子正是利用了這一點(diǎn)。
這也解釋了為何敖德薩州軍事行政長(zhǎng)官鮑里索夫數(shù)次被關(guān)押,法院卻將他保釋,而國(guó)家反腐敗局隨即又以發(fā)現(xiàn)新案件為由將其逮捕,試圖將這個(gè)腐敗分子的案件最終送入審判階段。這樣的情況已經(jīng)發(fā)生了三次。在國(guó)家反腐敗局和專門反腐敗檢察院被打壓之后,能否成功將案件送上法庭審判,就是另一個(gè)問(wèn)題了。
這就是為什么烏克蘭爆發(fā)了要求恢復(fù)反腐敗體系的抗議活動(dòng)。在美歐的明確施壓以及媒體持續(xù)報(bào)道所形成的輿論壓力下,澤連斯基已宣布將恢復(fù)反腐機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。這更像是在外部壓力下的權(quán)宜之計(jì)。筆者敢斷言,澤連斯基不會(huì)輕易放棄掌控反腐敗機(jī)構(gòu)的野心,他必然會(huì)尋找其他更為隱蔽的方式繼續(xù)削弱這些機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。只要其維護(hù)自身及親信利益、權(quán)威的需求沒有改變,削弱反腐敗機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的行動(dòng)就不會(huì)真正停止。
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