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曹野蠻:低房價(jià)、高補(bǔ)貼、免稅收……歐洲人為什么還是不愛生孩子?
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 曹野蠻】
現(xiàn)在,全球人口已達(dá)到80億。這看起來似乎是個(gè)龐大的數(shù)字,但事實(shí)上眾多發(fā)達(dá)國家和一部分發(fā)展中國家的新生兒出生率卻在不斷放緩。
出生率降低以及與之相伴的人口老齡化,是現(xiàn)代國家必須應(yīng)對(duì)的治理難題。目前,歐洲是全球人口年齡中位數(shù)最高的地方,為44歲(全球人口中位年齡為30歲),而且情況只會(huì)變得更糟。2020年歐盟的生育率為每名婦女擁有1.5 個(gè)活產(chǎn)孩子。而如果歐洲人想逆轉(zhuǎn)人口萎縮的態(tài)勢,則需要每個(gè)女性至少有2.1個(gè)活產(chǎn)孩子。
歐洲人養(yǎng)大一個(gè)孩子要花多少錢?
有些人可能會(huì)問:歐洲有如此完備的社會(huì)保障體系,可為什么歐洲人越來越不愿意生孩子呢?
關(guān)鍵在于,撫養(yǎng)孩子是非常昂貴的,對(duì)于居住在高生活成本的歐洲國家的人來說也不例外。例如,在瑞典撫養(yǎng)一個(gè)孩子直到18歲生日,費(fèi)用約為20萬歐元,波蘭超過5萬歐元,愛爾蘭超過10萬歐元。在德國,費(fèi)用約為15萬歐元(0-6歲:每年7000歐元;6-12歲:每年8200歐元;12-18歲:每年9400歐元)。
在我的國家斯洛伐克,要撫養(yǎng)一個(gè)孩子直到他們18歲,大約需要花費(fèi)6萬歐元。與西歐相比,這不算貴,但我們的平均工資水平也低于西歐。在斯洛伐克,養(yǎng)育孩子的支出構(gòu)成大約是這樣的:
0-3歲:10000歐元;
3-6歲:10000-15000 歐元;
6-15歲:30000歐元;
15-18歲:10000 歐元。
圖片來源:視覺中國
斯洛伐克政府在女性公民懷孕期間會(huì)以每月300-400歐元的津貼形式向孕婦提供幫助。孩子出生后,母親將獲得補(bǔ)助(領(lǐng)取75%的先前工資,直到孩子3歲),這樣她就可以呆在家里照顧嬰兒。政府還會(huì)每月向父母支付60歐元津貼,直到孩子年滿 25 歲(即使在大學(xué)學(xué)習(xí)期間也可以領(lǐng)取)。但對(duì)于大多數(shù)斯洛伐克人來說,這還不足以讓他們想要更多的孩子,因此斯洛伐克人口不斷下降。
值得注意的是,歐洲各地的房價(jià)差別很大。價(jià)格最高的通常是西歐和北歐城市。在我的國家斯洛伐克,房價(jià)相對(duì)便宜。
去年,我弟弟在斯洛伐克的一個(gè)小鎮(zhèn)上買了一套房子,因?yàn)樗退呐笥延辛撕⒆印K约s18萬歐元(約合每平方米2400歐元)的價(jià)格購買了一個(gè)小型雙人間,并從銀行貸款支付了這筆費(fèi)用。我認(rèn)為他不打算有一個(gè)大家庭,所以他很可能也不需要買更大的房子。大多數(shù)歐洲人也是如此。除非他們很有錢,否則他們只需要一個(gè)小房子來生活和撫養(yǎng)孩子。
福利能刺激歐洲人生孩子嗎?
在斯洛伐克,社會(huì)福利主要吸引了眾多的(約五十萬)吉普賽人。
他們通常在很年輕的時(shí)候(甚至在18歲之前)就開始成家,并且?guī)缀趺磕甓荚谏⒆?。他們這樣做主要是因?yàn)椋麄冎浪孤宸タ苏畷?huì)在經(jīng)濟(jì)上支持這些孩子并向父母提供資金。因此,擁有的孩子越多,就能得到更多的錢。但對(duì)于其他生活在斯洛伐克的人來說,認(rèn)為這是非常可恥的寄生行為,人們經(jīng)常抱怨這一點(diǎn),并且永遠(yuǎn)不想以這種方式生活。
攝影師在1954年拍攝的吉普賽人和大篷車(圖片來源:網(wǎng)絡(luò))
到目前為止,斯洛伐克政府仍然沒有真正弄清楚如何激勵(lì)普通勞動(dòng)者成為父母并生更多的孩子,盡管關(guān)于這個(gè)話題的討論汗牛充棟。然而在東歐,有一個(gè)國家正在積極采取措施,努力擴(kuò)大生育優(yōu)化政策。這個(gè)國家是我們的南部鄰國匈牙利。
匈牙利政府已經(jīng)意識(shí)到他們的國家在人口老齡化和出生率下降方面陷入了麻煩。2010年,他們啟動(dòng)了一項(xiàng)計(jì)劃,該計(jì)劃到目前為止一直在緩慢提高匈牙利的生育率(從2010年的1.32到2020年的1.56)。其目標(biāo)是到2030年將生育率提高到2.1。
匈牙利開始花費(fèi)其GDP的6%左右(超過任何其他歐洲國家)來支持有孩子的匈牙利人。除了兒童福利,匈牙利政府還提供其他東西,例如,如果匈牙利家庭至少有3個(gè)孩子,父母雙方幾乎不用納稅,夫婦將獲得約36000歐元的貸款用于買房,如果他們有3個(gè)孩子,這筆貸款將被免除,有4個(gè)孩子的婦女終身免繳所得稅, 還有各種補(bǔ)貼(比如為有孩子的家庭購買更大的汽車)和其他政府資助的激勵(lì)措施。
圖片來源:視覺中國
盡管歐洲各國政府正試圖鼓勵(lì)夫婦生更多的孩子,但這并沒有像他們希望的那樣激發(fā)人們對(duì)生孩子的興趣。問題不僅在于金錢,還在于心態(tài)和文化。當(dāng)我奶奶出生時(shí),她已經(jīng)有4個(gè)哥哥姐姐了。當(dāng)時(shí),有很多孩子的大家庭非常普遍。我的奶奶小時(shí)候上學(xué),但放學(xué)后她在父母的農(nóng)場工作,喂養(yǎng)牛、雞、鵝和其他動(dòng)物。她和其他兄弟姐妹是家庭的積極組成部分,從小就工作并為家庭收入做出貢獻(xiàn)。在當(dāng)時(shí),也就是20世紀(jì)上半葉,生孩子被認(rèn)為是對(duì)一個(gè)家庭有用的助益。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 戴蘇越 
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