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為了促進平臺之間的互聯(lián)互通、保障消費者權(quán)益與助力中小企業(yè)發(fā)展，北京航空航天大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院聯(lián)合北京科技創(chuàng)新中心研究基地、復(fù)旦大學(xué)中國研究院數(shù)字一帶一路研究中心于1月21日舉辦“平臺互聯(lián)互通與數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”研討會，信息與網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的技術(shù)專家與互聯(lián)網(wǎng)治理領(lǐng)域的公共政策專家在會上展開直接交流對話，圍繞互聯(lián)互通的難點問題，從信息、法學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的不同視角和維度展開深度研討。

會上，電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院副教授賈開表示，平臺互聯(lián)互通議題形成的背景，是整個互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)在“開放”和“控制”間的演化和平衡。

回顧互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷史，整個過程是不斷打破原有組織結(jié)構(gòu)并讓更多人參與的“開放”過程，必然與之伴隨的則是一定程度的沖突和混亂。這時，平臺作為新的“控制”形態(tài)，發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用，其重要性也因此體現(xiàn)出來。但這種控制也會逐步加強，產(chǎn)生各種網(wǎng)絡(luò)“圈地運動”現(xiàn)象。

在賈開看來，如何理解互聯(lián)互通，推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實際上也就是如何解決“開放”與“控制”間的動態(tài)平衡問題。在當(dāng)前的改革討論中，我們可能忽略了技術(shù)路線的多重可能性。

他提到，蒂姆·伯納斯·李（Tim Berners Lee）近幾年提到的“Solid”技術(shù)路線就是一種反思?，F(xiàn)在的平臺壟斷、內(nèi)容深度偽造、隱私侵犯等問題，很大程度上源于萬維網(wǎng)設(shè)計初始缺陷這一根本性問題。當(dāng)時萬維網(wǎng)只重視了開放性，通過“單向鏈接”的方式，不用信息源做任何的回應(yīng)和許可即可以與其他資源鏈接在一起，這也因此導(dǎo)致了數(shù)據(jù)和應(yīng)用的深度綁定，也就是賬號與平臺的深度綁定，而每個賬號的數(shù)據(jù)在不同互聯(lián)網(wǎng)公司都形成了一個“數(shù)據(jù)豎井”。今天的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)生態(tài)是在這個技術(shù)前提和技術(shù)環(huán)境下發(fā)展起來的，平臺的先發(fā)優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、壟斷的勢力和能力都由此而來。

由此，我們的改革路徑可能有兩種思路：一種是在現(xiàn)有的技術(shù)環(huán)境和技術(shù)條件下討論政策規(guī)制問題，另一種思路是修正當(dāng)時的萬維網(wǎng)設(shè)計并發(fā)展出新的技術(shù)路線。蒂姆·伯納斯·李就提出，可以把程序和數(shù)據(jù)分離開；斯坦福的福山則提出不同的技術(shù)框架，在數(shù)據(jù)和應(yīng)用間要加一個“中間層（middle layer）”，過濾或者按照用戶需求處理數(shù)據(jù)，處理后的數(shù)據(jù)再流通到平臺上。這些技術(shù)路線都有一個共同核心，是要打破數(shù)據(jù)和平臺、數(shù)據(jù)和應(yīng)用之間的緊密耦合的關(guān)系，在底層做到互聯(lián)互通。

”這些新技術(shù)路線是否會成功，我們當(dāng)前仍然不得而知，我們也不知道新的技術(shù)路線是否會帶來新的治理問題。但它們至少提醒我們，“互聯(lián)互通”的改革，需要在更高層面上解放思想，不應(yīng)受到現(xiàn)有技術(shù)條件或技術(shù)環(huán)境的約束與限制，而這樣可能才能兼顧發(fā)展與治理的平衡?！百Z開總結(jié)道。