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（文/張志峰 編輯/馬媛媛）繼各地樓市紛紛從需求端出臺(tái)寬松救市政策之后，近日一行兩會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)亦從企業(yè)融資端發(fā)起接力，以保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。

分析人士認(rèn)為，一行兩會(huì)此次發(fā)聲重新明確了房地產(chǎn)行業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位，對(duì)于行業(yè)政策糾偏從需求端傳遞向房企端、金融投資端，標(biāo)志著政策全面回暖，有利于樓市短期內(nèi)重拾信心，促使行業(yè)健康發(fā)展。

多監(jiān)管部門齊發(fā)聲

5月4日晚間，“五一”小長假結(jié)束之際，央行官方微信公眾號(hào)發(fā)布消息稱，中國人民銀行于4月29日召開專題會(huì)議，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”精神，落實(shí)金融支持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展等工作措施。

針對(duì)房地產(chǎn)融資等政策，要執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，及時(shí)優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，支持剛性和改善性住房需求。

同日，銀保監(jiān)會(huì)與證監(jiān)會(huì)亦發(fā)布類似消息。

銀保監(jiān)會(huì)稱，督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，因城施策落實(shí)好差別化住房信貸政策，支持首套和改善性住房需求，靈活調(diào)整受疫情影響人群個(gè)人住房貸款還款計(jì)劃。

與以往不同的是，此次銀保監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)，要區(qū)分項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。要按照市場化、法治化原則，做好重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目并購的金融服務(wù)。同時(shí)銀保監(jiān)會(huì)會(huì)議還表示，加強(qiáng)“新市民”金融服務(wù)，支持“新市民”在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、購房安居、教育培訓(xùn)、醫(yī)療養(yǎng)老等方面的金融需求。

證監(jiān)會(huì)亦提出，積極支持房地產(chǎn)企業(yè)債券融資，研究拓寬基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)范圍，適時(shí)出臺(tái)更多支持實(shí)體企業(yè)發(fā)展的政策措施。

幾乎同時(shí)，深交所火速發(fā)布《關(guān)于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)若干措施的通知》相應(yīng)，其中的第2條指出，支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，包括支持房企正常融資活動(dòng)，允許優(yōu)質(zhì)房企進(jìn)一步拓寬債券募集資金用途，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)房企發(fā)行公司債券兼并收購出險(xiǎn)房企項(xiàng)目，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

從信號(hào)意義來看，監(jiān)管部門齊齊發(fā)聲表態(tài)，支持房企合理融資需求，從融資端發(fā)力，瞄準(zhǔn)當(dāng)下房地產(chǎn)面臨的流動(dòng)性問題，有利于接下來房企融資工作的開展和出險(xiǎn)房企的脫困，從而起到快速恢復(fù)市場信心的作用。

從融資端恢復(fù)房企信心

行業(yè)普遍認(rèn)為，作為全國性證券交易場所，深交所首次發(fā)聲支持地產(chǎn)合理融資需求，目的是支持穩(wěn)健房企的發(fā)展，促進(jìn)地產(chǎn)拿地、開工、銷售、竣工等全鏈條良性循環(huán)，也進(jìn)一步激勵(lì)這些房企收并購的熱情。

值得注意的是，近日正是22城今年首批集中供地關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，從部分已經(jīng)完成供地的城市來看，僅有北京、深圳、杭州等少數(shù)城市熱度有所升溫，部分熱門地塊溢價(jià)率走高，民營房企參與積極性也略有提高。

然而一線城市如廣州，也以17宗地塊15宗底價(jià)成交、1宗流拍的結(jié)果慘淡收?qǐng)?，其余如福州、南京、天津等過半城市結(jié)果均不理想，流拍率與國企兜底的底價(jià)成交情況相較2021年有過之而無不及。

而在銷售端，4月數(shù)據(jù)跌幅繼續(xù)擴(kuò)大，樓市下行壓力持續(xù)。

克而瑞研究中心的數(shù)據(jù)顯示，疊加部分城市受疫情封控影響，TOP 100房企4月單月僅實(shí)現(xiàn)銷售操盤金額4284.7億元，環(huán)比降低16.2%，降幅大于近年同期；同比降低58.6%，較3月降幅進(jìn)一步擴(kuò)大且處于近年來單月業(yè)績同比降幅的最高水平。

正是在此背景下，各地針對(duì)房地產(chǎn)市場因城施策，調(diào)控政策頻出，穩(wěn)樓市新政落地速度顯著加快。

據(jù)機(jī)構(gòu)不完全統(tǒng)計(jì)，4月超60城出臺(tái)房地產(chǎn)寬松政策近90條，政策調(diào)控方向逐步從提高公積金貸款額度、增加購房補(bǔ)貼、加大引才力度過渡至適度放松限購限售、下調(diào)首付比例等；政策調(diào)控城市亦逐步由三四線城市延伸至二線城市，地方政府樓市扶持力度進(jìn)一步加大。

一位頭部房企人士向觀察者網(wǎng)指出，盡管此前政策風(fēng)向明顯，但企業(yè)端嚴(yán)重缺血的狀態(tài)并未改善，因此參與積極性不高。此次一行兩會(huì)表態(tài)中，明確指出要擴(kuò)大房企合理融資需求，從融資端化解企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，將極大提振民營房企信心，從而使提升其參與土拍和收并購的積極性。

此外，在銀保監(jiān)會(huì)的表態(tài)中，也指出要區(qū)分項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)，不盲目抽貸、斷貸等，將按照市場化、法治化原則，做好重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目并購的金融服務(wù)，這在一定程度上同樣有利于出險(xiǎn)房企自救，對(duì)于穩(wěn)定市場預(yù)期極為重要。

在58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波看來，房企的信心恢復(fù)取決于民企的資金壓力，從目前來看，房企總體的信心面正處于回升階段，預(yù)計(jì)5月份在房企的資金監(jiān)管及融資兩方面，都將有更多相應(yīng)具體政策落地。

同時(shí)，也有行業(yè)人士指出，融資端和市場端的政策政策放松雖能短期內(nèi)提振房企士氣，但最終解決流動(dòng)性問題、恢復(fù)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展還是要靠企業(yè)自救、靠市場回升以及企業(yè)間收并購來完成。

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