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其實，把解決當(dāng)今世界失序問題的目光投向中國的西方人士大有人在，遠(yuǎn)不止福山一人，我們在亨利·基辛格、茲比格紐·布熱津斯基、喬舒亞·庫珀·雷默、尼爾·弗格森、馬丁·雅克等人的著作中均可讀到他們對中國制度乃至文化的解讀。之所以出現(xiàn)這種情況，源于以下兩方面的原因。一是最近幾十年中國經(jīng)濟高速發(fā)展的奇跡與和平崛起，說明中國在學(xué)習(xí)西方國家現(xiàn)代化成果的基礎(chǔ)上走出了一條與西方不盡相同而符合自己國情的中國道路或中國模式。中國道路的成功引起了世界的重視，覺得需要從中尋找一些制度上乃至文化上的原因。二是中國的歷史地位和大國地位使其的探索天然就會吸引世界的目光。我們是全世界唯一一個五千年文明連續(xù)不斷的大國，其中有許多治理天下的經(jīng)驗資源和制度安排，西方不少學(xué)者在他們的研究過程中都非常關(guān)注這一方面。不僅如此，中國自古以來就有治理天下的情懷，并有過長期主導(dǎo)東亞秩序的經(jīng)歷。全球趨于一體化是近代以來隨著各國經(jīng)濟活動交往日益加深才逐漸形成的，在此之前，全球體系是由若干互不聯(lián)系的區(qū)域性秩序組成的。倒推六百年，世界還是三大區(qū)域性秩序并存的全球體系，即中國主導(dǎo)的東亞秩序、奧斯曼帝國主導(dǎo)的橫跨亞歐大陸秩序和歐洲國家秩序。還有，中國是人口、面積、體量都位居世界前列的巨型國家，它的一舉一動本來就具有世界性的意義，更何況近十多年來中國一直是世界經(jīng)濟的新引擎，其對世界經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率至今還高達(dá)30%。

正是沿著這樣敘述邏輯，本書提出了中國應(yīng)成為新領(lǐng)導(dǎo)型國家的使命。黨的十八大召開后，以習(xí)近平為總書記的黨中央及時發(fā)出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的號召?！爸袊鴫簟笔且粋€極具民族凝聚力的口號，需要加以具體化，給予很好的定位。本書圍繞著如何建設(shè)新領(lǐng)導(dǎo)型國家對“中國夢”做了很好的解讀，提出了許多發(fā)人深思的問題，也有不少新的見解。

第一，基于對世界發(fā)生的深刻變化及未來走勢的研判，作者提出中國成為新領(lǐng)導(dǎo)型國家并不是取美國和西方國家而代之的零和博弈，而是主張共同領(lǐng)導(dǎo)、走出霸權(quán)體制，開創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)模式、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范和領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)則，因為世界已經(jīng)進(jìn)入“去單極化”的時代，所謂“美國之后，再無帝國”。作者還指出領(lǐng)導(dǎo)型國家應(yīng)該是一個國家群體，中國只是世界多個領(lǐng)導(dǎo)性力量中的一個，不排斥其他國家也扮演全球領(lǐng)導(dǎo)角色，所以不僅要學(xué)會與美國打交道，還要善于與歐洲以及俄羅斯、印度、巴西等國做“同事”。作者關(guān)于中國成為新領(lǐng)導(dǎo)型國家的這番界定無疑與“霸權(quán)”劃清了界限，也有利于消除一些國家對“中國威脅論”的疑慮。

第二，中國如何扮演領(lǐng)導(dǎo)型國家的角色，涉及到中國在國際體系中的定位，這是世界各國特別關(guān)注的問題。作者從中國擁有的五種身份（有自身歷史傳統(tǒng)的文明古國、地緣上的亞洲國家、非西方后發(fā)經(jīng)濟體、大國群體的組成成員、經(jīng)濟全球化的積極參與者）出發(fā)，提出中國作為新領(lǐng)導(dǎo)型國家在當(dāng)今國際體系中應(yīng)起的作用：（1）從地緣環(huán)境說，作為亞洲國家，中國的領(lǐng)導(dǎo)作用和國際責(zé)任首先還是要在鄰近的國際場域展開；（2）作為發(fā)展中國家，要在第三世界的范圍內(nèi)承擔(dān)更大的責(zé)任；（3）作為大國體系中的一員，需要扮演一般性大國的角色，在聯(lián)合國安理會或其他國際組織框架內(nèi)與其他大國協(xié)調(diào)共處，捍衛(wèi)國際正義，維護國際和平與穩(wěn)定；（4）作為全球性國家，中國需要廣泛參與全球事務(wù)，在經(jīng)濟、政治、文化等多樣化的領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，維護全球和平安寧，促進(jìn)普遍性的公平正義。在此基礎(chǔ)上，作者提出由于中國所具有的多元國際身份，還應(yīng)該成為“兩個世界”的協(xié)調(diào)者，要在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間起到中間人的作用，平衡兩者間不同的主張與需求。

第三，中國作為新興大國，如何處理與守成大國美國的關(guān)系，這是當(dāng)今世界最為關(guān)注的一對雙邊關(guān)系。目前在西方國家的輿論場中，中國的興起被描述成“規(guī)則破壞者”，打破了以往的國際平衡，以至美國一再嚷嚷著要進(jìn)行亞太再平衡。本書作者認(rèn)為，在今天的世界上確實存在著不平衡的狀態(tài)，而這恰恰是守成大國造成的。比如，守成大國負(fù)擔(dān)國際責(zé)任的能力已大大降低、行為也大為減少，但仍死守對世界經(jīng)濟、政治事務(wù)的主宰，并意圖尋求絕對安全；而新興國家對國際事務(wù)擔(dān)責(zé)日多，國際授權(quán)卻未見增長，卻仍備受傳統(tǒng)強國的非難。又如，當(dāng)守成大國聲稱要維護國際規(guī)則的時候，恰恰是他們，現(xiàn)在成了既有秩序的破壞者。2014年烏克蘭局勢的惡化和近年來南海爭端的加劇，都與守成大國的煽風(fēng)點火密切相關(guān)。作者進(jìn)而指出，今天國際社會存在的不平衡需要破解，而所謂破解，并不是要去顛覆和取代，而是進(jìn)行改革；破解不平衡主要是做加法而非減法，不是尋求新興大國取守成大國而代之，而是新興大國要把守成大國不能負(fù)責(zé)的那些責(zé)任部分地承擔(dān)起來，與此同時，守成大國該放棄的部分權(quán)力就要放棄。作者認(rèn)為，中國作為新興大國的領(lǐng)導(dǎo)作用要兼顧倫理主義與歷史主義，對既有規(guī)則、秩序與守成國家的權(quán)勢，要在維護與反對中取得平衡。

第四，作為一個新領(lǐng)導(dǎo)型國家，中國當(dāng)然要參與到新的世界秩序建構(gòu)中去，不過這是一個漸進(jìn)的過程，在不同的階段，對于政治、經(jīng)濟、文化、安全各個領(lǐng)域應(yīng)有不同的參與策略。作者認(rèn)為，“在未來相當(dāng)長的時間內(nèi)，中國的對外戰(zhàn)略安排要把主要精力放到推動建設(shè)以亞歐大陸為依托的新經(jīng)濟全球化體系上。其最終結(jié)果，是要形成保障中國與其他國家共同發(fā)展的‘三環(huán)’國際體系?！弊髡哌M(jìn)一步解釋到：“在中國周圍的是第一環(huán)，即東亞、中亞和中東，東亞連結(jié)世界財源，中國與此地區(qū)內(nèi)的國家形成工業(yè)分工體系，中亞和中東連結(jié)世界資源，中國要背靠此地區(qū)內(nèi)的國家獲得穩(wěn)定的能源供應(yīng)和相當(dāng)?shù)陌踩琳?。第二環(huán)是‘亞非拉’廣大后發(fā)國家，中國與之進(jìn)行原材料和工業(yè)品交換，中國的對外援助也應(yīng)主要面向這些國家。第三環(huán)即最后一環(huán)則擴展到以歐洲和美國為主的傳統(tǒng)工業(yè)化國家，中國與之進(jìn)行工業(yè)品和技術(shù)交換?！弊髡哌€主張以這“三環(huán)”結(jié)構(gòu)來安排外交工作的輕重緩急和前后左右，這意味著中國有必要調(diào)整對外交往的方向和內(nèi)容：先從東亞做起，進(jìn)一步推進(jìn)東亞經(jīng)濟一體化，提高地區(qū)經(jīng)濟整合水平，形成東亞經(jīng)濟共同體；以“絲綢之路”連結(jié)亞非歐，推動亞洲與非洲、歐洲形成更密切的經(jīng)濟合作關(guān)系，改進(jìn)政治和安全關(guān)系；以共有、共生、共治的理念，建設(shè)促進(jìn)中美合作的多邊機制，致力于建立積極、建設(shè)性的新型大國關(guān)系。作者的這些構(gòu)想是對以習(xí)近平為總書記的黨中央提出并實施的“一帶一路”、成立亞投行和金磚國家新開發(fā)銀行、強化中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、推動中印形成戰(zhàn)略互信、促進(jìn)中國－東盟關(guān)系更上一層樓、建設(shè)中美新型大國關(guān)系等戰(zhàn)略決策的具體解讀。順便說一句，以往中國外交優(yōu)先順序的安排，某種程度上是在適應(yīng)西方尤其是美國外交所作出調(diào)整。改革開放之初，美國和中國在制衡蘇聯(lián)霸權(quán)上有共同利益，中國的經(jīng)濟也優(yōu)先向西方開放。如今美國明確把中國作為主要競爭者，并在東海、南海制造緊張局勢，建立排除中國的貿(mào)易圈，中國當(dāng)然有必要應(yīng)對美國的挑戰(zhàn)，聯(lián)合亞洲、歐洲、拉美國家，改革世界經(jīng)濟秩序，構(gòu)建新的經(jīng)濟全球化體系。只有這樣，才能促使美國內(nèi)部的現(xiàn)實主義力量改變美國傳統(tǒng)的冷戰(zhàn)思維，承認(rèn)新的國際現(xiàn)實。中國未來的對外戰(zhàn)略選擇當(dāng)然是與世界互動的結(jié)果。