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悲觀時(shí)代

在21世紀(jì)的頭20年里，中國(guó)仍然是一個(gè)樂(lè)觀的大國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，安全環(huán)境不斷改善，公民的受教育水平也比以往任何時(shí)候都高。（即使在今天，民意調(diào)查也顯示，與其他主要經(jīng)濟(jì)體的國(guó)民相比，中國(guó)人對(duì)未來(lái)更樂(lè)觀，也更相信自己的國(guó)家正朝著正確的方向前進(jìn)。）這種自信培育出了戰(zhàn)略耐心和高瞻遠(yuǎn)矚。中國(guó)在海外投建孔子學(xué)院以提升自身形象和軟實(shí)力，還采用長(zhǎng)期的外交策略以減少國(guó)際社會(huì)對(duì)臺(tái)灣的承認(rèn)。它一邊努力贏得發(fā)展中國(guó)家的好感，一邊似乎試圖分離美歐。中國(guó)已開(kāi)始創(chuàng)建可能挑戰(zhàn)自由國(guó)際秩序的全球治理結(jié)構(gòu)，包括建立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和發(fā)起“一帶一路”倡議。

與此同時(shí)，美國(guó)對(duì)未來(lái)的預(yù)期變得悲觀。9/11恐怖襲擊、災(zāi)難性的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和2008年金融危機(jī)都削弱了美國(guó)人對(duì)未來(lái)的信心。根據(jù)蓋洛普民意調(diào)查提供的數(shù)據(jù)，上一次大多數(shù)美國(guó)受訪者相信他們的國(guó)家正朝著正確的方向前進(jìn)還是在2004年1月?；仡欁罱鼛状慰偨y(tǒng)就職演說(shuō)，這種愈發(fā)悲觀的情緒已露出苗頭。2009年，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)和戰(zhàn)爭(zhēng)的雙重壓力下，美國(guó)總統(tǒng)巴拉克?奧巴馬強(qiáng)調(diào)要“開(kāi)始重塑美國(guó)這項(xiàng)工作”。唐納德?特朗普總統(tǒng)在2017年的言辭更加夸張，他譴責(zé)過(guò)去八年的“美國(guó)浩劫”，并承諾“保護(hù)我國(guó)免受其他國(guó)家的蹂躪，不讓它們制造我們的產(chǎn)品、竊取我們的公司和摧毀我們的就業(yè)機(jī)會(huì)。”喬?拜登總統(tǒng)在2021年的就職演說(shuō)中承認(rèn)，“在我國(guó)歷史上，很少有哪個(gè)時(shí)期比我們現(xiàn)在所處的時(shí)期更具挑戰(zhàn)性?！?

盡管美國(guó)的悲觀情緒日益加劇，但中國(guó)基本上成功避免了對(duì)抗。通過(guò)加入美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”，中國(guó)得以崛起，而美國(guó)則繼續(xù)關(guān)注更直接的威脅。中國(guó)還保持了足夠的耐心去打造全球治理結(jié)構(gòu)，而很少有美國(guó)官員認(rèn)為這些治理結(jié)構(gòu)是迫在眉睫的威脅。北京的未來(lái)看起來(lái)很光明，所以它覺(jué)得沒(méi)有必要立即挑戰(zhàn)美國(guó)的霸權(quán)。中國(guó)只需要等待時(shí)機(jī)。

然而，這種樂(lè)觀情緒似乎在開(kāi)始減弱。30年來(lái)，中國(guó)的出生率一直低于更替水平。中國(guó)人口剛剛錄得幾十年來(lái)最慢的年增長(zhǎng)率，農(nóng)民工人口數(shù)在2020年出現(xiàn)自數(shù)據(jù)采集以來(lái)的首次下降。與美國(guó)相比，中國(guó)面臨著嚴(yán)重的人口收縮形勢(shì)。這個(gè)國(guó)家可能會(huì)未富先老。

資料圖/新華社

近年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭也在放緩。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2000年至2010年間取得了非同尋常的增長(zhǎng)，但它在過(guò)去十年也經(jīng)歷了同樣的經(jīng)濟(jì)增速放緩。中國(guó)的GDP增長(zhǎng)率從2007年的峰值14%下降到2020年的近2%。自2008年金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)的總生產(chǎn)率增速下降了一半，這使得政治學(xué)家丹尼?羅伊稱中國(guó)是“低生產(chǎn)率超級(jí)大國(guó)”。此外，中國(guó)的債務(wù)與GDP之比幾乎是美國(guó)的三倍。

這些趨勢(shì)令人擔(dān)憂。當(dāng)所有主要大國(guó)都抱有悲觀預(yù)期時(shí)，國(guó)際關(guān)系最不穩(wěn)定——這種情況有塑造未來(lái)十年大國(guó)政治形勢(shì)的危險(xiǎn)。如果中國(guó)和美國(guó)都變得消極，外界有理由擔(dān)心前景會(huì)進(jìn)一步惡化。兩國(guó)都在變老。移民是充實(shí)美國(guó)人口的傳統(tǒng)辦法，但根據(jù)美國(guó)人口普查局的數(shù)據(jù)，美國(guó)的移民數(shù)量已經(jīng)見(jiàn)底。據(jù)估計(jì)，如果2020年前的移民趨勢(shì)得以延續(xù)，目前美國(guó)的適齡工作移民數(shù)量應(yīng)比現(xiàn)在實(shí)際移民數(shù)量多180萬(wàn)人。更令人不安的是，持續(xù)的系統(tǒng)性沖擊——2019年的新冠疫情、金融動(dòng)蕩、全球供應(yīng)鏈瓶頸、政治兩極分化——只會(huì)助長(zhǎng)飲鴆止渴的危機(jī)心態(tài)。

柳暗花明

悲觀也是引發(fā)烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)主要因素。盡管俄羅斯總統(tǒng)普京一直在談?wù)撝厮芏砹_斯的輝煌，但他的世界觀是悲觀的，這也解釋了他為何要發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。俄羅斯2014年干預(yù)克里米亞和烏克蘭東部局勢(shì)起到了適得其反的效果。烏克蘭沒(méi)有回到俄羅斯的懷抱，而是通過(guò)加強(qiáng)本國(guó)軍事能力和向北約、歐盟靠攏來(lái)應(yīng)對(duì)這種局面。隨著烏克蘭加速西化，普京認(rèn)為他必須在基輔完全脫離俄羅斯掌控前迅速采取行動(dòng)，而且要?jiǎng)佑密娛铝α?。正如一位匿名西方情?bào)官員向英國(guó)廣播公司解釋的那樣，普京“覺(jué)得他的機(jī)會(huì)窗口正在關(guān)閉?！?

被炸毀的烏克蘭建筑

出人意料的戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程可能會(huì)進(jìn)一步助長(zhǎng)普京的悲觀情緒，而且也會(huì)助長(zhǎng)北京的悲觀情緒，數(shù)月的俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)讓其他亞洲國(guó)家的警惕心更強(qiáng)。此外，為了援助烏克蘭，美國(guó)及其盟友采取了一系列經(jīng)濟(jì)、軍事和情報(bào)措施，嚴(yán)重制約了俄羅斯的能力。中國(guó)官員在思考臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)，恐怕不可能不考慮俄羅斯在烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)中面臨的窘境。

現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是烏克蘭沖突是否會(huì)讓美國(guó)對(duì)其未來(lái)抱有更積極的期望。在過(guò)去二十年中，恐怖襲擊、金融危機(jī)和政治極化摧毀了美國(guó)的樂(lè)觀主義。通脹上升和商品短缺有可能進(jìn)一步加劇美國(guó)的悲觀主義。如果決策者擔(dān)心本國(guó)的實(shí)力和影響力正在衰落，那么爆發(fā)大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性將大大增加。

然而，美國(guó)對(duì)烏克蘭的成功支持可能會(huì)改變游戲規(guī)則。多年來(lái)，美國(guó)第一次在全球危機(jī)中展示了本國(guó)的政策執(zhí)行能力。烏克蘭的頑強(qiáng)抵抗及其對(duì)歐美的認(rèn)同提醒了包括美國(guó)人在內(nèi)的所有人，美國(guó)的軟實(shí)力和結(jié)構(gòu)性權(quán)力（譯注：結(jié)構(gòu)性權(quán)力是形成和決定全球各種政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的權(quán)力）依然存在。在討論了幾十年美國(guó)衰落和民主衰退之后，美國(guó)決策者現(xiàn)在可以放言恢復(fù)聯(lián)盟體系和有決心加強(qiáng)自由主義國(guó)際秩序。對(duì)美國(guó)霸權(quán)的看法可能開(kāi)始朝著更有利于美國(guó)的方向轉(zhuǎn)變。

如果美國(guó)官員認(rèn)為未來(lái)會(huì)比現(xiàn)在更有利于美國(guó)，那么也許他們可以把自己的關(guān)注重點(diǎn)放在加強(qiáng)自由主義國(guó)際秩序上，這種秩序幾十年來(lái)一直在促進(jìn)美國(guó)的利益。在不那么擔(dān)心眼前的威脅后，華盛頓也許可以重新強(qiáng)調(diào)本國(guó)的長(zhǎng)期目標(biāo)，比如扭轉(zhuǎn)民主衰退的趨勢(shì)，為21世紀(jì)的全球經(jīng)濟(jì)體系建立一套彈性規(guī)則。而一個(gè)對(duì)本國(guó)未來(lái)和國(guó)際角色抱有信心的強(qiáng)大美國(guó)卻可以重拾其在國(guó)際體系中的地位。樂(lè)觀的美國(guó)將鞏固國(guó)際體系，并為那些有志于以負(fù)責(zé)任態(tài)度加入國(guó)際秩序的發(fā)展中國(guó)家（包括中國(guó)）提供便利。然而，如果大國(guó)屈服于悲觀主義，那么所有希望就會(huì)喪盡，整個(gè)世界也將迎來(lái)危險(xiǎn)的十年。

（觀察者網(wǎng)由冠群譯自美國(guó)《外交事務(wù)》雜志）

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