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好在特朗普上臺(tái)后，發(fā)揚(yáng)棄約精神，國(guó)際條約地位不如廁紙?！逗藨B(tài)勢(shì)報(bào)告》說(shuō)得明白，美國(guó)應(yīng)當(dāng)“保持核試驗(yàn)?zāi)芰Α?，而且一旦面臨“地緣挑戰(zhàn)”，或“技術(shù)上有急切需求”，美國(guó)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)核試驗(yàn)。

《核態(tài)勢(shì)報(bào)告》：在國(guó)家利益面前，一切國(guó)際條約都不好使

與伊朗不同，美國(guó)一直持有大量武器級(jí)裂變材料（注：美國(guó)持有武器級(jí)鈾約599噸，钚約87.6噸），并維持生產(chǎn)。每年的軍費(fèi)撥款就有濃縮鈾一項(xiàng)。2019年1月，美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室發(fā)布報(bào)告《2019年到2028年美國(guó)核力量預(yù)期開支》（Projected Costs of U.S. Nuclear Forces, 2019 to 2018），美國(guó)目前每年生產(chǎn)50到80個(gè)钚核（每個(gè)大概3千克）。

在美國(guó)，核彈頭、核原料的維護(hù)、研制工作歸能源部管，經(jīng)費(fèi)由軍費(fèi)法案劃撥。

歷年軍費(fèi)法案給能源部核武器維護(hù)、研發(fā)、制造的投資

從2016財(cái)年到2019財(cái)年，美國(guó)能源部的核武器活動(dòng)（Weapons Activities）經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，從不到90億美元，漲到了超過110億美元。

除此之外，《核態(tài)勢(shì)報(bào)告》支持已經(jīng)立項(xiàng)的新式戰(zhàn)略武器繼續(xù)研發(fā)、制造，包括：海軍“哥倫比亞級(jí)”戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇；空軍B21轟炸機(jī)；新式空射核巡航導(dǎo)彈；新式陸基洲際彈道導(dǎo)彈。

“哥倫比亞級(jí)”的研發(fā)工作始于2010財(cái)年。根據(jù)國(guó)會(huì)研究所2019年4月12日關(guān)于“哥倫比亞級(jí)”潛艇的專題報(bào)告，該項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)。美國(guó)海軍認(rèn)為，該型潛艇的研發(fā)享有“最高優(yōu)先”等級(jí)，因?yàn)楹；送厥恰懊绹?guó)存在的基石”。

2019年5月23日，“哥倫比亞級(jí)”1號(hào)艦“哥倫比亞號(hào)”在亨廷頓·英格爾斯船廠開始建造。預(yù)計(jì)2028年交付。

美國(guó)海軍將會(huì)采購(gòu)12艘，用于替代1984年就開始服役的14艘“俄亥俄級(jí)”戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇。

“哥倫比亞級(jí)”的研發(fā)、采購(gòu)總費(fèi)用預(yù)計(jì)高達(dá)980億美元。即使對(duì)于財(cái)大氣粗的美軍來(lái)說(shuō)，這筆開銷也太大了?！?015財(cái)年國(guó)防授權(quán)法》（公法113-291）為此專門建立了“國(guó)家?；鼗稹?，保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

新式遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)的研發(fā)始于2012財(cái)年。2015年10月27日，美國(guó)空軍與諾斯諾普·格魯曼公司簽訂合同，采購(gòu)首批21架B21轟炸機(jī)，預(yù)計(jì)2025年服役。合同價(jià)值200億美元?？哲娪?jì)劃一共采購(gòu)80到100架，用來(lái)替換現(xiàn)役的B2和B52轟炸機(jī)。項(xiàng)目總耗資約800億美元。

美國(guó)科學(xué)家聯(lián)盟：上B21和下B2雖然長(zhǎng)得很像，但是設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)有所不同

新式空射核巡航導(dǎo)彈，又稱“遠(yuǎn)程防區(qū)外打擊武器”（Long Range Stand-off Weapon）的研發(fā)始于2014財(cái)年。在《2019年國(guó)防授權(quán)法》（公法115-232）中，國(guó)會(huì)要求該型武器的研發(fā)工作加速進(jìn)行。

該型武器預(yù)計(jì)于2026財(cái)年開始交付，總共采購(gòu)1000到1100枚。該型導(dǎo)彈將裝備W80-4型核彈頭，當(dāng)量0.5到15萬(wàn)噸。

新式陸基洲際彈道導(dǎo)彈，又稱“陸基戰(zhàn)略威懾武器”（Ground-Based Strategic Deterrent），研制工作始于2016財(cái)年。報(bào)告預(yù)計(jì)，導(dǎo)彈將于2029年交付部隊(duì)，最終采購(gòu)642枚，其中400枚部署，在2036年完成，代替所有“民兵”3型洲際彈道導(dǎo)彈。

總之，美國(guó)的新一代核武器及投送工具將在2020年代陸續(xù)服役。

《2019年到2028年美國(guó)核力量預(yù)期開支》報(bào)告估計(jì)，由于這一頓折騰，從2019年到2028年，美國(guó)每年對(duì)核武器的投資將會(huì)比之前的估計(jì)上漲約100億美元， 需要花費(fèi)約494億美元，10年就是4940億美元。

五、降低使用門檻

美國(guó)會(huì)在什么時(shí)候使用核武器呢？

《核態(tài)勢(shì)報(bào)告》寫得明白：“在需要保衛(wèi)美國(guó)、盟友和伙伴的關(guān)鍵利益的極端條件下，美國(guó)會(huì)考慮使用核武器?！?

那什么叫“極端條件”？

報(bào)告稱，針對(duì)美國(guó)及其盟友的核打擊、核恐怖襲擊，自然算是極端條件。

即使對(duì)方?jīng)]有使用核武器，但是針對(duì)美國(guó)及其盟友核力量，包括指揮、預(yù)警體系的打擊，也算是極端條件。

最后，對(duì)美國(guó)、盟友和伙伴的“平民人口、民用基礎(chǔ)設(shè)施”的“重大非核打擊”，也會(huì)招致美國(guó)的核打擊。

換句話說(shuō)，美國(guó)保留首先使用核武器的權(quán)利。

大概擔(dān)心別人誤解，2019年4月1日，美國(guó)國(guó)防部發(fā)文，重申不搞“不首先使用核武器”（no first use policy）的那一套。

至于為什么要這樣，五角大樓也實(shí)誠(chéng)，指出因?yàn)椤岸砹_斯、中國(guó)和朝鮮”的“侵略行動(dòng)”，美國(guó)面臨的安全形勢(shì)惡化了，所以不得不握緊拳頭，時(shí)刻準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)先發(fā)制人的核打擊。

結(jié)合美國(guó)正在研發(fā)低當(dāng)量戰(zhàn)術(shù)核武器，美國(guó)實(shí)際上在降低核武器的使用門檻。

依照美國(guó)科學(xué)家聯(lián)盟的說(shuō)法，中國(guó)的戰(zhàn)略核武器都沒有部署，不可能威脅到美國(guó)。朝鮮兩彈結(jié)合能力存疑，也不可能威脅到美國(guó)。

美國(guó)光陸基洲際彈道導(dǎo)彈的數(shù)量，就超過了中朝核武器庫(kù)的總規(guī)模。

真正威脅到美國(guó)的只有俄羅斯。但是自前蘇聯(lián)掌握核武器以來(lái)，蘇聯(lián)和俄羅斯一直都在威脅美國(guó)。現(xiàn)在美國(guó)的情況也并沒有變得更糟。

為此，美國(guó)構(gòu)建了由陸基中段反導(dǎo)系統(tǒng)、海基和陸基“宙斯盾”系統(tǒng)、“薩德”系統(tǒng)、“愛國(guó)者”系統(tǒng)和各種偵測(cè)手段組成的多層次覆蓋全球的反導(dǎo)系統(tǒng)。

債務(wù)壓力如山、財(cái)政捉襟見肘的新日不落帝國(guó)，一邊投入大筆資金維持和翻新地球第一的核武器庫(kù)，一邊應(yīng)對(duì)虛虛實(shí)實(shí)的種種威脅，隨時(shí)準(zhǔn)備先發(fā)制人。

得失進(jìn)退，怕是只有自己明白。