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實(shí)際上，在各歷史階段，中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)了許多重要的制度模式。這一點(diǎn)，我在自己的研究中深有體會。比如我們的醫(yī)療制度，前些年研究醫(yī)療改革的時(shí)候，我就特別關(guān)注到在1978 年的阿拉木圖會議上，世界衛(wèi)生組織對中國低成本、廣覆蓋的模式推崇備至，贊譽(yù)中國用最低廉的成本保護(hù)了世界上最多人口的健康，并將之作為在全球范圍內(nèi)推廣初級衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)動的樣板。

一直到90年代初，世界銀行的《1993 年世界發(fā)展報(bào)告：投資與健康》仍然稱贊中國當(dāng)年在醫(yī)療保障方面取得的成就在低收入國家是“獨(dú)一無二”的。因?yàn)槲覀冇梅浅５偷某杀緦?shí)現(xiàn)了初級診療的全覆蓋。雖然改革開放之后，我們也走了一些過度市場化的彎路，但是我們很快就從歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取了教訓(xùn)。

第五，致力追求發(fā)展與穩(wěn)定、秩序與活力的雙向平衡。

回顧百年黨史，中國共產(chǎn)黨完成了彪炳千秋的政治成就，還體現(xiàn)在一些更為宏觀的方面。如果比較許多發(fā)展中國家甚至發(fā)達(dá)國家，中國在保持中央與地方關(guān)系、國家與社會關(guān)系、政府與市場關(guān)系的動態(tài)平衡方面，幾乎是做得最好的。

在以上每一個(gè)方面，中國都曾有過曲折的經(jīng)歷，但最終都得到了及時(shí)的調(diào)整和“校準(zhǔn)”。特別是在改革開放以來，中國不僅經(jīng)歷了人類歷史上鮮有的高速經(jīng)濟(jì)增長和大規(guī)模工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，而且確保了中國在劇烈的經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中保持了中央與地方關(guān)系的平衡，政治穩(wěn)定與社會活力的平衡，穩(wěn)妥處理了有為政府和市場的復(fù)雜關(guān)系。

例如在中國地方關(guān)系上，如果我們比較地看蘇聯(lián)、南斯拉夫，還有一些前社會主義國家，就會發(fā)現(xiàn)很多國家的改革失敗都是因?yàn)闆]有處理好央地關(guān)系，比如說南斯拉夫的解體，主要原因就在于進(jìn)行了大規(guī)模的分權(quán)。

改革開放以來，在劇烈的發(fā)展轉(zhuǎn)型中，中國的國家財(cái)稅能力和中央財(cái)稅能力都成出現(xiàn)過大幅度滑坡，但是中國在1994年進(jìn)行分稅制改革，成功改變了這一趨勢。同時(shí)在90年代末期，以分稅制改革為先導(dǎo)，中國又迅速而果斷地改革國家制度體系，增強(qiáng)了中央干預(yù)能力。

在中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代后，中國共產(chǎn)黨展示出了卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力和穩(wěn)健的戰(zhàn)略定力，政治成就更為突出。在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、辦好發(fā)展和安全兩件大事、防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、加強(qiáng)對國家機(jī)器的監(jiān)督等方面進(jìn)行了一系列的制度安排。可以說，很少有發(fā)展中國家能夠達(dá)到這樣的水準(zhǔn)。

觀察者網(wǎng)：后疫情時(shí)代，我們面臨的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢更趨復(fù)雜。在香港、新疆以及最近的新冠病毒溯源問題上，西方頻頻設(shè)置議題，指責(zé)中國。有觀點(diǎn)提出，在西方，少有系統(tǒng)理性研究中國共產(chǎn)黨的著作，這也使得現(xiàn)在西方對于中國和中共的偏見、誤判不斷加深。對于這種情況，您怎么看？在理論研究的層面上是否有破局的可能性？

樊鵬：準(zhǔn)確地說，西方有許多研究中共的著作，涉及到國企管理、干部管理等各個(gè)方面，但他們的問題是不能夠與時(shí)俱進(jìn)，不能實(shí)事求是，也不夠心平氣和。他們可能在改革開放的初期抓到了中國歷史進(jìn)程的某些特征，但是在改革的后期，隨著中國政治體制的調(diào)整，中國社會顯示出了復(fù)雜重大的變化，他們的研究卻沒有跟上。

他們的研究基本建立在這些假設(shè)上：中共會犯顛覆性錯(cuò)誤；中共附著于國家，會不斷收縮、萎縮，直到失去賴以生存的基礎(chǔ)；中共的發(fā)展取決于市場經(jīng)濟(jì)，而不是政治，但市場經(jīng)濟(jì)是中共難以駕馭的，所以中共最后會被市場經(jīng)濟(jì)吞噬；中國人民會傾向于擁抱西方式自由民主，等等。

但是這四個(gè)假設(shè)幾乎都不成立。比如，“中共會犯顛覆性錯(cuò)誤”，實(shí)際上縱觀百年來中共的歷史，我們會發(fā)現(xiàn)最大的經(jīng)驗(yàn)就是中共會自我糾錯(cuò)，作為一個(gè)壓力型政黨，中共會自我施壓、自我發(fā)展，由此在關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)上總結(jié)錯(cuò)誤再出發(fā)。

這個(gè)過程有點(diǎn)類似美國政治學(xué)家說的“muddling through”，就是政治決策在泥濘中前行，雖然左一腳右一腳，但是總體在向前，沒有出現(xiàn)重大顛覆。

“中共會依附于國家不斷萎縮”也是不成立的。