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12月12日，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度的通知》。

自12月15日起，個(gè)人養(yǎng)老金制度將從36個(gè)先行試點(diǎn)城市（地區(qū)）推廣至全國。這一舉措旨在加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)。個(gè)人養(yǎng)老金制度的全面實(shí)施，標(biāo)志著我國養(yǎng)老保障體系進(jìn)一步完善，也為廣大民眾提供了更多的養(yǎng)老選擇。

個(gè)人養(yǎng)老金制度全國推廣：產(chǎn)品優(yōu)化擴(kuò)容與稅收優(yōu)惠并行

個(gè)人養(yǎng)老金制度是一種自愿參加、市場(chǎng)化運(yùn)營、國家政策支持的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。個(gè)人自愿在特定賬戶存一筆錢，每年不超過12000元，購買符合規(guī)定的金融產(chǎn)品。到達(dá)退休年齡時(shí)，這筆資金可以作為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充，為退休生活提供更多的經(jīng)濟(jì)支持。與普通銀行理財(cái)或基金、商業(yè)保險(xiǎn)不同，個(gè)人養(yǎng)老金繳費(fèi)可享受延期征稅的優(yōu)惠政策，這在一定程度上鼓勵(lì)了民眾參與個(gè)人養(yǎng)老金制度。

此次個(gè)人養(yǎng)老金制度全國推廣，產(chǎn)品優(yōu)化擴(kuò)容成為一大看點(diǎn)。根據(jù)《通知》要求，個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品將在現(xiàn)有理財(cái)產(chǎn)品、儲(chǔ)蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公募基金等金融產(chǎn)品基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富。特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、指數(shù)基金被納入個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品目錄，國債也被新增納入，這將為參加人提供更多樣化的選擇。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)被鼓勵(lì)研究開發(fā)符合長(zhǎng)期養(yǎng)老需求的個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、中低波動(dòng)型或絕對(duì)收益策略基金產(chǎn)品等金融產(chǎn)品，以滿足不同風(fēng)險(xiǎn)偏好和投資需求。

在優(yōu)化產(chǎn)品供給方面，證監(jiān)會(huì)及時(shí)響應(yīng)，將首批85只權(quán)益類指數(shù)基金納入個(gè)人養(yǎng)老金投資產(chǎn)品目錄。這85只基金中，跟蹤各類寬基指數(shù)的產(chǎn)品有78只，跟蹤紅利指數(shù)的產(chǎn)品有7只，包括滬深300指數(shù)、中證A500指數(shù)、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)等普通指數(shù)基金、指數(shù)增強(qiáng)基金、ETF聯(lián)結(jié)基金。

這些指數(shù)基金以其透明度高、跟蹤誤差小、管理費(fèi)用低等特點(diǎn)，成為個(gè)人養(yǎng)老金投資的重要選擇。此外，易方達(dá)基金、華夏基金、天弘基金等知名基金公司均有多只產(chǎn)品入圍，顯示出公募基金在個(gè)人養(yǎng)老金投資領(lǐng)域的強(qiáng)大實(shí)力。

個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品的優(yōu)化擴(kuò)容，不僅豐富了參加人的選擇，也提升了個(gè)人養(yǎng)老金制度的吸引力。隨著產(chǎn)品種類的增加，參加人可以根據(jù)自己的風(fēng)險(xiǎn)偏好和投資需求，選擇適合自己的個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品,有助于實(shí)現(xiàn)個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品供給與需求的匹配，提升個(gè)人養(yǎng)老金的整體繳存水平。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)方面也將面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要不斷提升自身的管理和服務(wù)能力，以滿足參加人的多元化需求。

公募基金托管養(yǎng)老金資產(chǎn)超6萬億 占據(jù)市場(chǎng)半壁江山

公募基金行業(yè)作為資本市場(chǎng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者代表，在個(gè)人養(yǎng)老金制度中扮演著重要角色。根據(jù)五部門安排，個(gè)人養(yǎng)老金制度將于12月15日推廣至全國，而公募基金行業(yè)目前已受托管理各類養(yǎng)老金資產(chǎn)超6萬億元，創(chuàng)造了良好的長(zhǎng)期收益，積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。這一數(shù)字不僅凸顯了公募基金在養(yǎng)老金管理領(lǐng)域的強(qiáng)大實(shí)力，也展示了其在資本市場(chǎng)中的重要地位。

公募基金受托管理養(yǎng)老金資產(chǎn)超6萬億，占據(jù)市場(chǎng)半壁江山。這一成績(jī)的背后，是公募基金行業(yè)多年來在養(yǎng)老金管理領(lǐng)域的深耕細(xì)作。自2002年公募基金開始參與“第一支柱”社保投資以來，基金公司在養(yǎng)老金管理方面的表現(xiàn)一直備受矚目。作為全國社?；鹱钪饕奈型顿Y資產(chǎn)管理人，基金公司在養(yǎng)老金管理領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了完善的管理體系和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。

在“第二支柱”企業(yè)年金方面，公募基金同樣表現(xiàn)出色。自2005年企業(yè)年金開始運(yùn)作以來，公募基金一直是企業(yè)年金的主要投資管理人之一。截至2021三季度末，公募基金所管規(guī)模占企業(yè)年金基金總規(guī)模的36.3%，顯示出公募基金在企業(yè)年金管理領(lǐng)域的強(qiáng)大實(shí)力。此外，在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市場(chǎng)化投資運(yùn)營方面，公募基金也占據(jù)了重要地位。擁有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金對(duì)外委托投資管理資格的21家管理機(jī)構(gòu)中，14家為公募基金公司，占比67%。

個(gè)人養(yǎng)老金制度作為“第三支柱”的重要組成部分，公募基金同樣積極參與其中。自2022年個(gè)人養(yǎng)老金制度正式啟動(dòng)試點(diǎn)以來，公募基金行業(yè)迅速響應(yīng)，推出了多只個(gè)人養(yǎng)老金基金產(chǎn)品。截至目前，已有43家基金管理人推出了137只個(gè)人養(yǎng)老金基金Y份額，去年年底整體規(guī)模超過20億元。這些個(gè)人養(yǎng)老金基金產(chǎn)品以其規(guī)范、透明、一站式的養(yǎng)老投資解決方案，受到了廣大投資者的青睞。

公募基金在養(yǎng)老金管理領(lǐng)域的強(qiáng)大實(shí)力，不僅體現(xiàn)在資產(chǎn)規(guī)模上，更體現(xiàn)在投資業(yè)績(jī)和管理能力上。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，全國社?；?、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、企業(yè)年金分別實(shí)現(xiàn)了8.3%、6.49%、7.17%的年化投資收益率。

隨著個(gè)人養(yǎng)老金制度的全面推廣，公募基金行業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。一方面，個(gè)人養(yǎng)老金制度的實(shí)施將為公募基金行業(yè)帶來更多的增量資金，有助于推動(dòng)公募基金行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。另一方面，個(gè)人養(yǎng)老金制度的推廣也將對(duì)公募基金行業(yè)提出更高的要求，需要公募基金行業(yè)不斷提升自身的管理和服務(wù)能力，以滿足參加人的多元化需求。

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