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2024年，觀察者網(wǎng)重磅推出季度性經(jīng)濟(jì)觀察欄目——中國(guó)經(jīng)濟(jì)季度觀察·圓桌縱橫談，邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)界和金融界重量級(jí)專家學(xué)者，圍繞國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策，回應(yīng)當(dāng)下公眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)話題，展望未來(lái)發(fā)展。

7月16日，2024年第二期中國(guó)經(jīng)濟(jì)季度觀察·圓桌縱橫談在上海舉行。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)、中國(guó)資本市場(chǎng)研究院院長(zhǎng)吳曉求，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲，中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)、廣開(kāi)首席產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)連平，上海社科院國(guó)家高端智庫(kù)資深專家楊建文，中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤等嘉賓齊聚一堂，聚焦上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，共議改革與民生。

發(fā)言環(huán)節(jié)之后，與會(huì)嘉賓與觀察者網(wǎng)董事長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)投資人李世默進(jìn)入圓桌討論環(huán)節(jié)，繼續(xù)圍繞中國(guó)經(jīng)濟(jì)等議題展開(kāi)深入交流。觀察者網(wǎng)新聞中心副主編王慧主持討論。

觀察者網(wǎng)將圓桌討論環(huán)節(jié)的嘉賓發(fā)言整理成文，本文為上篇。文章未經(jīng)演講者本人審閱。

右起：連平、楊建文、李世默、吳曉求、陳文玲、管濤、王慧觀察者網(wǎng)

·只有高度融入國(guó)際社會(huì)，中國(guó)才能擁有巨大發(fā)展空間

王慧：此次圓桌會(huì)議的主題是“改革與民生”。就在昨天（7月15日），二十屆三中全會(huì)開(kāi)幕?！案母铩笔侨腥珪?huì)的主題，而改革的根本目的是造福人民。各位專家都是中國(guó)改革開(kāi)放四十多年來(lái)的參與者、見(jiàn)證者和實(shí)踐者，我們非常期待各位專家圍繞這一主題分享真知灼見(jiàn)。

第一個(gè)問(wèn)題想先請(qǐng)吳曉求老師談?wù)劯母镩_(kāi)放。改革開(kāi)放不僅改變了中國(guó)的前途和命運(yùn)，也改變了中國(guó)與世界的關(guān)系。在當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局的背景下，我國(guó)深化改革的內(nèi)外環(huán)境也發(fā)生了巨大變化。在這個(gè)階段，我國(guó)深化改革開(kāi)放需要著力解決哪些問(wèn)題？我們面臨怎樣的挑戰(zhàn)，又擁有哪些機(jī)遇？

吳曉求：這是一個(gè)非常重要的話題。我個(gè)人認(rèn)為，首先，我們需要認(rèn)真研究過(guò)去45年來(lái)改革開(kāi)放中值得深入總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)的目的，是在新的歷史時(shí)期進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)那些被實(shí)踐證明有效的理念、制度和政策。

在我看來(lái)，改革可以分為內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面。在內(nèi)部，最重要的是推動(dòng)市場(chǎng)化改革，這是放在第一位的，市場(chǎng)化改革是中國(guó)走向現(xiàn)代化最重要的歷史起點(diǎn)。

市場(chǎng)化改革的最終目標(biāo)是讓十四億中國(guó)人、讓所有的市場(chǎng)主體，都擁有更大的空間、獨(dú)立性、創(chuàng)造力和夢(mèng)想。改革的終極目標(biāo)就是使人民的福利水平和生活水平獲得最大的提升。

同時(shí)，我們特別需要推動(dòng)法治化進(jìn)程。我認(rèn)為，建設(shè)完善的法治是改革以來(lái)我們最重要的歷史經(jīng)驗(yàn)。先有市場(chǎng)化，再有法治化。市場(chǎng)化改革為我們提供了發(fā)展的動(dòng)能，而法治化為我們提供了信心和預(yù)期。

內(nèi)部改革一定要朝著國(guó)際化的方向發(fā)展。中國(guó)的實(shí)踐證明，只有高度融入國(guó)際社會(huì)，中國(guó)才能擁有巨大的發(fā)展空間。從這個(gè)角度看，2001年加入世界貿(mào)易組織（WTO）是偉大的實(shí)踐。它使中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)全面融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，參與國(guó)際分工、競(jìng)爭(zhēng)和合作。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就，實(shí)際上在2001年11月之后發(fā)生了質(zhì)的變化。

我認(rèn)為開(kāi)放和融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系是最大的改革，它為我們的改革提供了廣闊空間。因此，我們必須深刻理解開(kāi)放和加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的重要作用。

所以，我認(rèn)為對(duì)于內(nèi)部改革而言，市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化是關(guān)鍵。

對(duì)外部來(lái)說(shuō)，一定要保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有良好外部環(huán)境，這非常重要。保持良好的外部環(huán)境首先需要與發(fā)達(dá)國(guó)家保持良性互動(dòng)。中國(guó)有巨大的生產(chǎn)能力，要通過(guò)誰(shuí)來(lái)消化？如何找到新的增長(zhǎng)動(dòng)力來(lái)推動(dòng)下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？外部需求變得尤為重要。因此，我們?cè)陔p循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略中，必須科學(xué)地認(rèn)識(shí)到外部需求的極端重要性。

這絕不意味著否定內(nèi)需的重要性。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是內(nèi)生性的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠?jī)?nèi)部需求的擴(kuò)張，包括消費(fèi)需求和投資需求，但這也不意味著內(nèi)部需求可以替代外部需求。良好的外部環(huán)境是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化不可或缺的保障，這也是過(guò)去四十多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。所以，對(duì)于一些重大事件，我們要保持高度的耐心，深刻理解國(guó)際環(huán)境對(duì)中國(guó)發(fā)展的極端重要性。

2024年7月4日，深圳，前海自貿(mào)區(qū)視覺(jué)中國(guó)

陳文玲：我來(lái)補(bǔ)充一下。改革是這次圓桌會(huì)的主題，改革開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策，這次二十屆三中全會(huì)提出要將改革與推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)，就是為了讓改革發(fā)揮更大的作用。從三個(gè)方面，可以進(jìn)一步增加我們對(duì)改革的理解：

首先，開(kāi)放是最大的改革。中國(guó)的改革實(shí)際上是在開(kāi)放的推動(dòng)下不斷深化的，沒(méi)有開(kāi)放就談不上改革。因此現(xiàn)在我們?nèi)孕柰苿?dòng)開(kāi)放，讓開(kāi)放的中國(guó)和開(kāi)放的世界融為一體。中國(guó)離不開(kāi)世界，世界也離不開(kāi)中國(guó)，這一切必須建立在開(kāi)放的基礎(chǔ)上。

其次，我們通過(guò)這幾十年的努力，已經(jīng)形成了與世界市場(chǎng)融為一體的新的經(jīng)濟(jì)制度。在此過(guò)程中，完成了四個(gè)方面的重要改革。

第一是制度改革，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，這是制度的再造。

第二是微觀主體的再造，市場(chǎng)主體已不再是單一的國(guó)有企業(yè)或行政附屬物，而是成為獨(dú)立自主的、多元的、多種所有制并存的微觀基礎(chǔ)。微觀主體在自我發(fā)展時(shí)的內(nèi)在動(dòng)力，要求其必須進(jìn)行創(chuàng)造和創(chuàng)新，這種內(nèi)在的創(chuàng)新和創(chuàng)造力使市場(chǎng)具備自我糾錯(cuò)機(jī)制。我認(rèn)為這種機(jī)制發(fā)揮了非常大的作用。

第三，我們完成了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的政府體制機(jī)制的重構(gòu)。盡管當(dāng)前的體制機(jī)制還不夠成熟或完美，但已經(jīng)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理方式截然不同。例如，過(guò)去我們制定的是五年計(jì)劃，而現(xiàn)在是五年規(guī)劃，其中大量指標(biāo)是引導(dǎo)性的，只有生態(tài)環(huán)境等少數(shù)指標(biāo)是強(qiáng)制性、約束性的指標(biāo)。

第四，最重要的變化是人們的思想觀念發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變，即觀念的塑造。想走回頭路、放棄市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，行不行？從整個(gè)社會(huì)輿論和人們的思維方式來(lái)看，不可能回去了，我們的改革只能繼續(xù)向前推進(jìn)。

所以，我認(rèn)為改革是順應(yīng)了民意。中國(guó)通過(guò)改革開(kāi)放成為最大的受益者。沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有過(guò)去幾十年的快速發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)七年翻一番，如果沒(méi)有改革開(kāi)放和加入WTO，這是難以想象的。

美國(guó)前總統(tǒng)特朗普曾表示，中國(guó)加入WTO后經(jīng)濟(jì)如火箭般騰飛，他認(rèn)為讓中國(guó)加入WTO是個(gè)錯(cuò)誤，但這對(duì)我們來(lái)說(shuō)顯然是正確的決定。中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連為一體。

改革開(kāi)放已經(jīng)為中國(guó)帶來(lái)了巨大收益。未來(lái)我們要實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年兩個(gè)階段——2035年和2050年的發(fā)展目標(biāo)，還是要靠改革開(kāi)放。