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離3月29日還有一月，英國(guó)脫歐卻仍陷于僵局。

原以為一月份英國(guó)議會(huì)以432：202壓倒性否決首相特雷莎·梅和歐盟達(dá)成的脫歐協(xié)議，已是極其糟糕的局面，不想還有其他“突發(fā)事件”火上添油：近日有十來(lái)位國(guó)會(huì)議員出走兩黨，組成“獨(dú)立團(tuán)體”（Independent Group），呼吁重新公投。2月21日，梅姨再赴歐盟談判，但脫歐協(xié)議重新談判的空間有限，“硬脫歐”受到各方警惕，英國(guó)評(píng)級(jí)也遭調(diào)降警告。

岡特·舒赫先生此前曾撰文解釋?zhuān)?guó)脫歐公投為何是“多數(shù)人的暴政、民主的失敗”。其在文中思考了公投背后掩藏的一些民主制度問(wèn)題。觀察者網(wǎng)獲其授權(quán)，譯文刊載。

【文/岡特·舒赫，翻譯/觀察者網(wǎng) 馬力】

很多人說(shuō)“民主制度是最不壞的制度”，雖然我基本上是擁護(hù)民主制度的，可英國(guó)脫歐這個(gè)例證還是揭示了民主制度的一些問(wèn)題。

歐盟內(nèi)的“不平衡”

在談問(wèn)題之前，我想先談?wù)剼W盟。

在我看來(lái)，雖然歐盟也有很多問(wèn)題，比如官僚化、低效率、在面對(duì)國(guó)際事務(wù)時(shí)不夠團(tuán)結(jié)一致等等，不過(guò)歐盟的成立的確是歐洲人取得的一個(gè)非常巨大的成就。歐盟成立的主旨，至少在最初，是為了和平。

二戰(zhàn)結(jié)束之后，老對(duì)手法國(guó)和德國(guó)聯(lián)合在一起（另外還有比利時(shí)、荷蘭和盧森堡等一些比較小的國(guó)家）建立了商業(yè)性的歐洲煤鋼共同體。這種最初的試探性聯(lián)盟關(guān)系使得歐洲實(shí)現(xiàn)了歷史上從未有過(guò)的長(zhǎng)期和平。1945年之后，西歐從未爆發(fā)過(guò)任何戰(zhàn)爭(zhēng)。可以說(shuō)，這一寶貴成果值得人們?yōu)橹冻鲆磺小?

今天，人們通常將歐盟視為一個(gè)經(jīng)濟(jì)性的聯(lián)盟組織。歐盟在上世紀(jì)90年代初就建立了沒(méi)有關(guān)稅的單一市場(chǎng)，21世紀(jì)初歐盟發(fā)行了歐元。這些進(jìn)展把歐洲人凝聚在一起，歐洲人之間實(shí)現(xiàn)了互相理解，歐洲國(guó)家之間建立了更緊密的聯(lián)系，各國(guó)之間的敵意得以大大化解——在1945年之前的幾個(gè)世紀(jì)里，德、法每隔二三十年便會(huì)爆發(fā)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)；而今天，我這個(gè)德國(guó)人已與一個(gè)法國(guó)女孩一起建立了家庭。

上面的圖表顯示的是自1500年到2000年之間歐洲各國(guó)每一年的戰(zhàn)爭(zhēng)情況。從圖中你可以看到，英國(guó)難得有享受和平的時(shí)候，法國(guó)和德國(guó)也是如此，這些國(guó)家常年處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)中。近些年情況已好了很多，沖突主要集中在巴爾干地區(qū)（主要是前南斯拉夫的內(nèi)戰(zhàn)）。

在歐盟內(nèi)部，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)方面的心態(tài)是不平衡的。那些付出的多、獲得的少的國(guó)家（比如德國(guó)）心里是不太舒服的，而那些獲得了歐盟補(bǔ)貼的國(guó)家很排斥新成員的加入，他們對(duì)享受補(bǔ)貼額度有可能增加的國(guó)家也十分不滿（因此東歐國(guó)家很排斥難民的涌入）。

在整個(gè)歐洲，我發(fā)現(xiàn)富裕的國(guó)家都不希望與貧窮的國(guó)家分享自己的財(cái)富。在歐盟內(nèi)部各國(guó)之間如此，在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部各個(gè)地區(qū)之間也是如此。

在英國(guó)，人們認(rèn)為自己為歐盟付出了很多，得到的卻很少。

加泰羅尼亞地區(qū)正在試圖從西班牙分裂出來(lái)。加泰羅尼亞人舉出歷史淵源、民族差異等很多獨(dú)立依據(jù)，他們其實(shí)掩藏了自己的真實(shí)想法，他們之所以希望獨(dú)立，完全是從經(jīng)濟(jì)角度考慮的：加泰羅尼亞向西班牙中央政府上繳的賦稅太多，而從中央政府得到的好處則太少。當(dāng)然，他們絕不會(huì)說(shuō)“我們不希望與其他西班牙人分享自己的財(cái)富”，不過(guò)這其實(shí)正是如今加泰羅尼亞問(wèn)題的核心。

加泰羅尼亞獨(dú)立公投一周年，當(dāng)?shù)乇l(fā)大規(guī)模游行示威活動(dòng)（圖/東方IC）

在意大利北部，那里的情況與加泰羅尼亞十分相似。

在這些獨(dú)立分子的內(nèi)心，他們忽視了兩點(diǎn)：

第一，即便從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，國(guó)家的統(tǒng)一也會(huì)使一個(gè)國(guó)家內(nèi)部各個(gè)地區(qū)都得到好處。

即便一個(gè)富裕的省份不得不幫助貧窮的省份，那個(gè)富裕的省份還是會(huì)受益。如果巴伐利亞州因?yàn)樽约罕葓D林根州更發(fā)達(dá)就決定脫離德國(guó)的話，我不認(rèn)為這對(duì)巴伐利亞州自身會(huì)有什么好處。

日益深入的全球化進(jìn)程將逐漸弱化國(guó)家之間的壁壘，而不是相反。如果我們生活在農(nóng)耕時(shí)代，我們會(huì)把土地分成小塊以便各自耕種。而今天，很多要素都是跨國(guó)界流動(dòng)的：信息在互聯(lián)網(wǎng)上傳播、貨物在公路上運(yùn)輸、人口在各國(guó)間遷徙、資本以光速在不同賬戶之間周轉(zhuǎn)。

第二，經(jīng)濟(jì)生活只是人類(lèi)生活的一部分。

當(dāng)今很多問(wèn)題都不可能在一國(guó)范圍內(nèi)得到解決。氣候變化就是這樣一個(gè)例子，世界和平也是如此，這樣的問(wèn)題還有很多，比如有組織犯罪、規(guī)范金融市場(chǎng)等等。